|
|
Ждите ответа...
Еще в конце декабря руководители пяти партий - ДПК "Ак
жол", Коммунистической партии, Партии патриотов Казахстана, Партии
"Руханият" и крестьянской социал-демократической партии "Ауыл"
- подписали Обращение к главе государства Нурсултану Назарбаеву с просьбой
внести изменения в Конституцию, предусматривающие увеличение депутатских
мест в мажилисе, в том числе по партийным спискам. Это, по мнению политиков,
позволит расширить представительство политических партий в парламенте
и улучшить законотворческую работу. Эту же норму они предлагают отразить
и в новом законе "О выборах".
Пока ответа на свое обращение партии не получили. Как сообщили нам в
канцелярии президента, письмо было зарегистрировано 30 декабря и находится
на контроле, попало ли оно по назначению, неизвестно. Сотрудник канцелярии
сообщать это не стал. Само обращение он почему-то назвал анонимным,
сказав, что ответ на него будет дан не раньше 7 февраля. Что не может
не вызывать удивление, насколько медленно работает бюрократическая машина.
А пока лидеры партий ждут ответа, в мажилисе вовсю идет обсуждение законопроекта
"О выборах".
Елена Владимирскя
Обращение Президенту Республики Казахстан НАЗАРБАЕВУ
Н.А. "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ"
Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Как известно, 26 января на совместном заседании палат парламента будет
рассмотрен в первом чтении проект изменений в Конституционный закон
"О выборах в РК".
В результате экономических, социальных и политических реформ в стране
сформировался значительный слой активных граждан, объединенных в политические
партии. Реальным шагом в укреплении роли политических партий стали изменения
и дополнения в Конституцию РК 1998 года, предоставившие политическим
партиям возможность состязаться по партийным спискам за 10 депутатских
мандатов в мажилисе парламента РК. Активизации деятельности партий,
их укрупнению способствовал принятый в прошлом году закон "О политических
партиях РК". На сегодняшний день около 10% взрослого населения
являются членами восьми зарегистрированных политических партий, программы
которых прошли проверку на соответствие Конституции и ставят своей целью
развитие экономически благополучного и демократического государства.
Заявлено о создании еще нескольких политических партий.
Исходя из вышеизложенного, мы полагаем целесообразным внесение изменений
в Конституцию РК, предусматривающих увеличение депутатских мест в мажилисе
парламента РК до 150 мест. Это позволит повысить качество законотворческой
работы высшего представительного органа РК, обеспечит эффективность
взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти в интересах
народа Казахстана, и в конечном итоге, будет фактором стабильности и
устойчивого развития нашего государства. Одновременно с учетом того,
что политические партии являются формами реализации конституционного
положения об идеологическом и политическом многообразии, а также полагая,
что дальнейшее стабильное и устойчивое развитие политической системы
Казахстана обусловлено наличием сильных политических партий, готовых
отстаивать интересы различных социальных слоев и служащих опорой государству,
считаем целесообразным увеличение числа депутатских мест по партийным
спискам до 50%.
Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Обращаясь к Вам по вопросам, решение которых требует внесение изменений
в Конституцию Республики, полагаем целесообразным обсудить эти и другие
принципиальные вопросы при личной встрече с Вами в ближайшее удобное
для Вас время.
Демократическая партия "Ак
жол"
Коммунистическая Партия Казахстана
Социал-демократическая партия "Ауыл"
Партия Патриотов Казахстана
Политическая Партия "Руханият"
Комитет держит слово
Во вторник 27 января на заседании Общественного комитета
по защите журналиста Геннадия БЕНДИЦКОГО стало известно, что к этому
делу подключаются два опытных адвоката - Александр РОЗЕНЦВАЙГ и Анвар
КАЛИЕВ.
 Юристы
уже приступили к работе, поэтому можно считать, что свое обещание, данное
на первом заседании, комитет уже выполнил. Кроме того, как заявил председатель
комитета Булат Абилов, сопредседатель и председатель Президиума
ДПК "Ак жол", направлены запросы Генеральному прокурору Рашиду
Тусупбекову и председателю Счетного комитета Омархану Оксикбаеву.
Дело в том, что еще 19 декабря прошлого года глава государства поручил
им разобраться в проблеме, поднятой Геннадием Бендицким в его публикациях
по факту исчезновения бюджетных средств, предназначавшихся для оплаты
российским и украинским оборонным предприятиям. Средства эти исчезли,
как утверждает журналист, при участии ЗАО "Республиканский инновационный
фонд", руководитель которого в ответ обвинил Г. Бендицкого в клевете.
Общественный комитет потребовал от Генпрокурора и главы Счетного комитета
проинформировать общественность о ходе расследования. Увы, на момент
проведения заседания Общественного комитета ответов из указанных ведомств
не было.
На заседании также был распространен текст обращения Общественного комитета
к депутатам Верховной Рады Украины. Как уже сообщалось, адвокат Анатолий
Гинзбург, представляющий в суде интересы ЗАО "РИФ", заявил
о том, что бюджетные средства, исчезнувшие при участии его подзащитных,
были использованы для финансирования политических партий в этой стране.
По этому поводу посольство Украины в Казахстане вынуждено было обратиться
в наш МИД 9 января. Соответствующая информация появилась и в украинских
СМИ - в прошлом номере нашей газеты уже рассказывалось о содержании
статьи Андрея Масальского, опубликованной в газете "Без
Цензури" 16 января этого года. Сейчас в Казахстане ждут приезда
украинского депутата Николая Томенко
Кстати, Анатолий Гинзбург в свою очередь распространил свое заявление
на имя посла Украины в Казахстане, дабы "во избежание разжигания
межгосударственного конфликта между нашими странами" дать соответствующие
разъяснения. Кстати, копии заявления адресованы министру иностранных
дел Касымжомарту Токаеву, прокурору Алматы г-ну Онгарбаеву
и председателю Верховного Суда г-ну Мами. Главная мысль адвоката
все та же - Геннадий Бендицкий виновен, да еще и "раздул PR-кампанию,
девизом которой стало "или они нас, или мы их". В общем, даже
по меркам не самого совершенного правового государства, дальше некуда.
Зачем рубить хвост по частям?
Бой с тенью" - такой боксерской терминологией обозначили
наблюдатели действия рабочей группы правительства по проведению оценки
теневой экономики и выработке мер по ее сокращению. То, что эта группа
была создана 13 января, а это, как известно, число несчастливое, ее
руководителя Григория Марченко ничуть не смущает. "Первый первого",
именно так остряки именуют должность первого заместителя премьер-министра,
настроен весьма решительно. Надо сказать, что правительство уже не в
первый раз пытается решить эту проблему. До этого уже проводилась легализация
сомнительного капитала, давшая затем повод злым языкам утверждать, что
в Казахстане сначала своруют, потом легализуют…
Кстати, по оценкам специалистов, и, в частности, по мнению известного
финансиста Жаннат Ертлесовой, эта акция мало что дала экономике страны.
Теперь речь идет о легализации сомнительной недвижимости. По замыслу
инициаторов этой акции, показ всей скрываемой недвижимости якобы откроет
шлюзы на пути денежного потока в виде налогов и отчислений. Так ли это
будет на самом деле - большой вопрос.
Пока же ежегодные потери государства от теневой экономики приближаются
к 5-6 миллиардам долларов. По сути, это второй бюджет страны. И вовсе
не случайно одним из главных внешнеторговых партнеров Казахстана являются
Бермудские острова, широко известные своими оффшорными зонами…
В связи с этим нелишне будет вспомнить пример "шоковой терапии"
Польши, где значительными налоговыми послаблениями и льготами для бизнеса
добились того, что коммерсанты начали легально вкладывать деньги в экономику
своей страны. Причем сделано это было одновременно с отпуском цен в
свободное плавание. Применить польский опыт наша власть не решилась.
Она не доверяла собственным бизнесменам, опасаясь того, что бюджет лишится
львиной доли поступлений. В итоге, население получило шок без терапии,
последствия чего мы до сих пор ощущаем. Поэтому и неудивительно, что
из-за своей половинчатости и нерешительности нынешние акции нашего правительства
сродни действиям человека, который на вопрос: почему он рубит хвост
своей собаке частями, отвечает: жалко…
Каждый суслик - агроном
Эта неделя стала поистине фартовой для глав маленьких
городков, аулов, сел и поселков, которых в народе прозвали "акимчиками".
Так вот, решением правительства эти мини-акимы получат долгожданный
аппарат и деньги на его содержание. Более того, этим аппаратам (не путать
с самогонными) на селе придается юридический статус с правом создания
предприятия и прочее, прочее… В бюджете на эти цели выделено почти три
миллиарда тенге, а депутаты парламента в связи с этим одобрили поправки
в некоторые законодательные акты по вопросам местного государственного
управления.
Все бы ничего, но создается впечатление, что правительство намеренно
ставит телегу впереди лошади. Ведь логически рассуждая, прежде чем утверждать
аппарат акимчика, не следует ли в целом принять закон о местном самоуправлении,
который предусматривает выборность акимов всех уровней? Здесь же одно
понятие подменяется другим, а самоуправление - самоуправством. Почему
в других странах население может выбирать все звенья управления, начиная
с шерифа и заканчивая мэром, а у нас нельзя? Ведь столько веков казахи
избирали судей-биев, волостных управителей и даже не подозревали, какие
крамольные вещи они допускают. В результате самоуправство этих маленьких
акимчиков общеизвестно, а обуздать или снять их с должности людям не
под силу, ибо начальники от них не зависят. А сколько амбиций и спеси
у таких акимов прибавится сейчас, с появлением в селе собственного аппарата,
даже трудно себе представить! В общем, каждый суслик - агроном…
Между тем, вот уже восемь лет как в Конституции РК записано положение
о введении института местного самоуправления. Однако правительство не
торопится с принятием закона о нем. Вот и прошедший более двух лет назад
эксперимент по выборности акимов сельских округов и районов власть поспешила
назвать несостоятельными и преждевременными. Тем не менее, насущность
проведения политических реформ в стране очевидна. И дело здесь даже
не только в том, что с приближением парламентских выборов кандидаты
не преминут критически высказаться в адрес власть предержащих. Как бы
кому ни хотелось, но перемены необратимы. Общество сейчас совсем другое,
чем в начале 90-х, да и времена совсем другие… Здоровья всем и процветания!
|
|
|
