Снова сказки
“Несовершенная красота”. Так прошедшие парламентские выборы окрестила газета “Экспресс К”, аффилированная с Гражданской партией, а теперь еще и с украинским бизнесом.
В принципе, если бы журналисты изложили свою точку зрения, то очередную попытку наехать на оппозицию, которую они попытались предпринять, можно было бы понять – каждый зарабатывает на хлеб, как может. Но легких путей “экспрессовцы”, по-видимому, не ищут. Решив подкрепить свои измышления мнением авторитетных специалистов, они угодили в расставленные собственными руками силки.
Во-первых, настораживает тот факт, что аксиома выборного процесса в Казахстане выведена пакистанской газетой “Daily Times”. Почему в таком случае, спрашивается, не воспользоваться позицией по этому вопросу аборигенов Чукотки или же обитателей отдаленных районов Конго? Во-вторых, ссылка была сделана на мнения таких экспертов, как С. ФредерикСтарр, руководитель Института по проблемам Центральной Азии и Кавказа, и Дэниэл А. Уитт, президент Международного центра по налогообложению и инвестициям. Нисколько не пытаясь умалить заслуги почтенных господ, просто хочу напомнить, что с первым из названных экспертов еще задолго до выборов “проработку” проводила сама дочь президента, по совместительству возглавляющая партию “Асар”, а второй имеет деловые интересы в нашей стране. Так какой же иной вердикт смогли бы вынести эксперты, кроме очередного реверанса в сторону главы государства, одобрившего итоги выборов?
Вот и получилось у уважаемых господ, что фальсификации – выдумки оппозиции, заявления сопредседателя “Ак жола” Алтынбека Сарсенбаева – “лицемерные и противоречивые”. Весь этот коктейль, сдобренный смачными подробностями “экспрессовских” журналистов, направлен на один-единственный вывод: в целом прошедшие парламентские выборы в Казахстане – “шаг к прогрессу”. Как говорится, сколько людей, столько и мнений. Но, простите, господа хорошие, куда же нам тогда девать зафиксированные на видео блуждавшие в день голосования автобусы с агитбригадами, на разных участках отдававшими голоса за одного и того же кандидата? Как быть с тем, что посредством опознавательных знаков – скрепки или цифры на руке – по крайней мере в южной столице за некоторых кандидатов голосовали жители близлежащих районов Алматинской области. Разве это не нарушения, не фальсификация? Но эксперты неумолимы. Они считают, что “даже некрасивые выборы могут быть прекрасными, если они приближают демократию”. Ну это прямо как сказка про царевну-лягушку!
Юлия КИСТКИНА
Без “стука” не обойтись
Поскольку после воскресных взрывов в алматинском офисе партии “Отан” терроризм сразу же стал реальностью наших будней, то появление журналистского обзора на эту тему выглядит вполне логичным и закономерным.
Начнем с того, что тротиловому уикэнду предшествовал взрыв гранаты в одной из машин на алматинской автобарахолке, а немного позже в одной из маршруток обнаружили тротиловую шашку. По всей видимости, наплыв взрывчатки в Алматы стал настолько велик, что даже по теории вероятности в нашем городе должны были начаться фейерверки. Было бы логичным услышать от спецслужб, откуда прибывает столько тротила, но пока они ничего не сообщают. Зато журналисты вспомнили, что завод по производству взрывчатых веществ в нашей стране вроде бы только один – его в свое время запустили в городе Рудном Костанайской области на находящемся там горнорудном объединении “ССГПО”, которое контролирует группа “евразийцев” Машкевича – Шодиева – Ибрагимова. Кстати, в народе начали циркулировать упорные слухи о том, что последние двое из этого трио каким-то образом то ли могут быть связаны с террористическим Исламским движением Узбекистана, то ли финансируют узбекскую оппозицию в борьбе с президентом Каримовым. Скорее всего, такие слухи подпитываются узбекским происхождением господ Шодиева и Ибрагимова: первый (кстати, сокурсник министра иностранных дел Касымжомарта Токаева по МГИМО) родом из Джизака, второй – из Маргелана.
Далее, выявилось, что помимо взрывчатки наша страна еще и выращивает собственных террористов. Мирный имидж Казахстана заметно потускнел после того, как пресс-служба Генеральной прокуратуры Узбекистана опубликовала свое заявление в ведущих газетах этой страны – “Правде Востока” и “Народном слове”. В них сообщается, что в результате судебно-биологических экспертиз, в том числе по ДНК человека, окончательно установлены личности взрывников-смертников, осуществивших в июле взрывы в Ташкенте. Увы, ими оказались наши сограждане – два жителя Тараза и один – из Атырау. В фойе здания Генеральной прокуратуры Узбекистана себя подорвал таразец Авасхан Шаюсупов, 1966 г. р., у здания посольства Израиля – его земляк Мавлон Валиев, 1976 г.р., а у здания посольства США – Дулат Искаков из Атырау, 1972 г.р. Ну а как известно, что написано пером, не вырубишь и топором. Эта информация уже вовсю комментируется в мировых СМИ, а власти Узбекистана уже требуют от Астаны выдать еще одного террориста – Аббоса Усманова, которого подозревают в участии в более ранних терактах весной этого года, в результате которых в Ташкенте и Бухаре было убито порядка 50 человек.
Террористов у нас не только выращивают, но еще и укрывают. Эта тема в последнее время оживилась после того, как Всемирный уйгурский конгресс потребовал от казахстанских властей освободить Нурполата Абдуллу, гражданина Австралии, получившего по приговору суда 15-летний срок за поддержку соплеменников, бежавших от преследований из Китая. Напомним, что позиция наших властей по отношению к уйгурским сепаратистским организациям резко ужесточилась после убийства ими в Алматы двух офицеров полиции. Теперь деятельность этих организаций в Казахстане запрещена, а их членов выдают в Китай, где их, как правило, казнят. Почему мы не казним террористов сами, вопрос теперь риторический – действует мораторий на смертную казнь.
Каким будет ответ наших спецслужб мировому терроризму на взрывы в “Отане”, все еще не известно. Пока же реально на угрозу терроризма ответили только в Риддере, Актау и Жанаозене, где наблюдение за общественным порядком возложили на… консьержей. В первом городе эта система опирается почти на 200 консьержей, а в двух остальных она начнет работать со следующего года. В обязанности этих помощников правопорядка входит самый прозаический “стук” – они должны сообщать полиции о появлении иностранных граждан и подозрительных лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, наблюдать за жильцами, собирать информацию о лицах, склонных к правонарушениям. Кстати, ничего нового в этом нет – в развитых странах консьержи занимаются примерно тем же, а в царской России такая обязанность была возложена на… дворников. Странно лишь то, что для “стука” у нас рекрутируют новых добровольцев за счет налогоплательщиков, в то время как бюджет выделяет спецслужбам солидные средства на содержание агентуры и осведомителей. Куда же в таком случае деваются эти деньги?
Эрик ЖУНУСОВ
Мое право!
Может ли в Казахстане быть построено правовое государство? Насколько долго продержится у нас авторитарный режим? Этим и другим проблемам были посвящены два заседания в дискуссионном клубе “Политон”.
По первому вопросу с докладом выступил известный правозащитник Евгений Жовтис. В ходе дискуссии собравшиеся пришли к выводу, что практически ни один из 19 критериев правового государства, принятых Европейским сообществом в 1990 году, не соответствует нашей действительности. Достаточно привести первый и, по мнению большинства экспертов, главный критерий – в правовом государстве должны проходить свободные и честные выборы. Этого мы не имеем. Мало того, казахстанцам даже референдум провести не разрешили, не дав им конституционного права на свободу мнения. Немало говорилось и о том, что невозможно построить правовое государство там, где коррупция стало его основной движущей силой, а рядовой гражданин полностью зависим от прихоти чиновника.
Коррупция же является одним из основных символов в стране с авторитарным правлением. Этот постулат был определен на заседании клуба, проведенного Нурбулатом Масановым, который, в знак поддержки демократических сил Украины, пришел с оранжевым бантиком на груди. После обмена мнениями большинство присутствующих согласились с тем, что в Казахстане режим Назарбаева может просуществовать еще долго. Этому способствует ряд факторов: относительно продвинутые экономические реформы, менталитет народа, неразвитый средний класс и т. п. Но в то же время ужесточение давления власти на права казахстанцев, которое наблюдается в последнее время, может привести к ускорению процесса пробуждения гражданского самосознания. Так что Система сама себе роет яму, отказываясь проводить политические реформы в сторону подлинной демократизации общества.
Мирас НУРМУХАНБЕТОВ
Прерванное молчание
В течение месяца Дарига НАЗАРБАЕВА избегала появляться в стенах парламента. Но молчание все же было прервано…
Дочь президента, возглавляющая партию “Асар”, как известно, после выборов взяла затяжной тайм-аут. Даже после оглашения итогов голосования и экстренно объявленного заседания парламента нового созыва, новоявленный депутат мажилиса Дарига Назарбаева на своем рабочем месте так и не появилась. О дочери президента заговорили вновь лишь спустя полтора месяца.
Пресс-служба ЗАО “Хабар”, Совет директоров которого возглавляла Дарига Нурсултановна, сообщила, что еще 20 октября Совет директоров принял заявление г-жи Назарбаевой о досрочном прекращении полномочий в связи с избранием ее депутатом парламента. Вакантное место в кресле председателя Совета директоров заняла Гульнар Иксанова, гендиректор “Хабара”. К слову сказать, г-жа Иксанова имеет экономическое образование, работала на телеканале “Тан”, занимала должность вице-президента корпорации “Телевидение и радио Казахстана”, согласно данным “Кто есть Кто в Республике Казахстан”, она замужем за Максутбеком Есеновым, бизнесменом, возглавлявшим в свое время Казахстанскую биржу металлов и АО “КазИнтерМеталл”, а затем работавшим в “Алаугазе”.
В связи с такой сенсационной новостью возникает ряд вопросов. Если решение о смене руководства “Хабаром” было принято еще 20 октября, то почему достоянием общественности оно стало лишь в первых числах декабря?
Эти вопросы “Эпоха” адресовала пресс-службе партии “Асар”, но так и не получила ответов на свои вопросы. Немного прояснил ситуацию член Политсовета партии Владимир Рерих, сообщивший, что г-жа Назарбаева никогда и не отказывалась от своего места в парламенте. Что же касается сроков принятия ее заявления об отставке, Владимир Ахмадьянович лишь развел руками – “откуда я знаю, все это время я с ней не общался”.
Так что по-прежнему загадкой остается вопрос: где и почему пропадала Дарига Нурсултановна?
Татьяна Шарова
Freedom вашему дому
Международная организация Freedom Hоuse Kazakhstan (FHK), осуществляющая программу поддержки и обучения правам человека, объявила о завершении своего пилотного проекта в нашей республике.
В течение 2004 года Freedom Hоuse, на деньги которого, по словам российских СМИ, делается “каштановая” революция на Украине, осуществляла в Казахстане поддержку демократии, проводила мониторинг прав человека и оказывала тренинговую помощь для продвижения концепций прав человека.
Но, по словам директора проекта FHK Антонио Станго, несмотря на то что миссия сотрудников организации завершена, USAID, выступающий ее донором, продолжит свою работу в области защиты прав человека.
Антонио Станго также пояснил, что основной задачей пилотного проекта было расширение возможностей правозащитных НПО и журналистов, адвокатов и юристов в вопросах предоставления им доступа к международным механизмам прав человека. FHK наладила тесное сотрудничество с таким регионами, как Павлодар, Семипалатинск, Кокшетау, Караганда и Алматы, и приступила к определению проблем и поиску партнеров в других регионах Казахстана.
В успешности практики FHK в Казахстане все желающие смогли убедиться сами.
Виктория Тюленева (Казахстанское международное бюро по правам человека) и Вера Ткаченко (Международная тюремная реформа) презентовали новые тактики в сфере защиты прав человека, используя немногие международные договоры, ратифицированные Казахстаном. Как выяснилось, при ловкой расстановке акцентов даже столь скудный перечень средств может привести к самым неожиданным результатам. Практика показала, что государственные органы, учитывая деятельность независимых экспертов, не только поворачивались лицом к проблеме, но и принимали законы, регулирующие наболевшие вопросы.
Антонио Станго удовлетворен итогами деятельности FHK в Казахстане и уже в скором времени собирается сообщить о новых перспективах сотрудничества. Пока же в FHK по-прежнему ждут предложений от всех заинтересованных лиц по поводу улучшения демократической обстановки и защиты прав человека.
Нина Демидова
Что останется от казахов?
Как мы уже сообщали, в Алматы прошел семинар по проблемам науки и научного сообщества в Казахстане с участием ведущих ученых страны. Выступление на нем известного врача, академика НАН Мухтара А лиева можно было бы выделить особо. Один из ведущих клиницистов страны остановился на проблемах практического здравоохранения. И картина, которая была им представлена, я думаю, должна заставить задуматься каждого жителя страны.
“В министерстве образования и науки нет ни одного медика, курирующего медицинскую науку и здравоохранение! – сказал он. – Что же касается министерства здравоохранения, то там этой проблемой занимаются в мизерном количестве, и никакой программы нам не дается. Собрались люди, которые не могут управлять практическим здравоохранением, потому что там нет ни одного клинициста! У нас практическим здравоохранением занимаются финансисты. За последние пять-шесть месяцев не было проведено ни одного собрания, ни одной коллегии. Все занялись программой, которая не подходит к нашей системе, как впрочем, и образовательная программа.
Применительно к нашему профилю получается так – студент поступает в медицинский институт, учится три года, после этого, если он проваливает экзамены, его переводят либо в колледж, либо в медицинское училище. Затем дают диплом – и выходит медсестра без достаточной подготовки, потому что за эти три года клинические дисциплины, такие как хирургия, терапия и т.д., практически не изучались”.
Как считает Мухтар Алиев, беда даже не в том, что наши вузы плодят недоучек, а в том, что в управление здравоохранением приходят неспециалисты и начинают экспериментировать, проводя очередные реформы. А эксперименты на здоровье населения опасны, так как они чреваты самыми тяжелыми последствиями. Результаты такого менеджмента от медицины мы уже начинаем пожинать.
“Сейчас в Казахстане сложилась очень серьезная обстановка по туберкулезу.
Он буквально пожирает людей, особенно казахов. Отчасти это объясняется и национальным менталитетом. Скажем, больной пролежал два месяца в стационаре, его пролечили по методике ДОТC-терапии, заболевание в какой-то степени залечили, но сама-то туберкулема, (очаг) осталась. Чтобы его полностью ликвидировать, надо лечиться минимум 5-7 лет. А у нас по представлению ВОЗ четыре года назад ввели эту методику лечения, когда сразу массированно назначается до пяти антибиотиков, не зная, какой из антибиотиков чувствителен к туберкулезным палочкам, а какой нет. Не учитывается и то, что многие антибиотики вызывают аллергические реакции. Потом эти больные уезжают домой, в село и считают себя здоровыми. Они работают и забывают, когда в последний раз принимали таблетки.
А ведь все недолеченные являются носителями болезни, и на них антибиотики уже не действуют, так как туберкулез переходит в хроническую форму.
Надо учесть и то, что лекарства до сельской местности не доходят, хотя, казалось бы, большое количество субвенций отправлено на село. Деньги, которые государство отпускает на сельскую медицину, используются абсолютно нерационально, тем более что в сельской местности практически уничтожена сеть медицинских учреждений. А бывшие туберкулезные диспансеры переведены в областные больницы, где есть лишь одно специализированное отделение всего на 30 коек. А один больной заражает десятерых!
Надо принять во внимание еще и такой факт. В прошлом году прошла амнистия заключенных, на свободу вышло большое количество людей, больных туберкулезом. На работу их нигде не принимают, и эти больные люди, по сути инвалиды, даже не входят в медицинскую статистику!
Ежегодно в республике порядка 100 человек умирают от туберкулеза, через 10 лет эти потери будут огромные, потому что идет обширное заражение населения. Более того, я считал бы, что в Казахстане эпидемия туберкулеза!”
Самое поразительное, по мнению г-на Алиева, в том, что никто не бьет тревогу по этому поводу. Скажем, если во времена Союза 10 человек заболевали дизентерией, то сразу из Минздрава приезжала специальная комиссия. Проверяли причины возникновения заболевания, виновные строго наказывались. А сейчас, когда на грань жизни и смерти поставлена будущность целой нации, это, судя по всему, никого особо и не колышет. Во всяком случае, со стороны Минздрава особой тревоги не наблюдается. Более того, академиком Алиевым была высказана крамольная мысль, что, может быть, это кому-то из чиновников даже и выгодно – определенные фирмы наживаются на поставках в страну антибиотиков. Вспомним еще и недавний скандал с некачественной вакциной, когда было заражено большое количество детей!
“Если мы хотим жить дальше и сохранить нацию, надо в первую очередь заняться фтизиатрией, туберкулезными больными. К этому взывает даже статистика: раньше было 60 заболевших на 10 тыс. населения, сейчас в среднем таких больных 360! Посчитайте, что останется от казахов через 20 лет!” – с горечью говорит академик.
Елена БРУСИЛОВСКАЯ
Систему менять надо
Любой журналист в Казахстане, выполняя свою работу, постоянно сталкивается с тем, что не может получить оперативную и достоверную информацию, что называется, из первых рук – сначала нас “футболят” от одного отдела к другому, а потом просят сделать официальные запросы, которые месяцами могут лежать без ответа в недрах различных министерств и организаций. Что делать в таких случаях, как отстаивать свои права?
Этот вопрос обсуждался в Алматы на конференции “Доступ к информации как один из главных принципов реализации свободы слова”, организаторами которой стали Международная ассоциация защиты свободы слова “IFEX” и фонд “Єдiл сµз”.
Несмотря на то что за отказ и препятствование в получении информации законом предусмотрено административное и даже уголовное наказание, журналистам продолжают отказывать в предоставлении необходимых сведений. К примеру, по итогам 10 месяцев, по данным мониторинга “Єдiл сµз”, зафиксировано более 400 случаев нарушения прав журналистов на получение информации. Самыми злостными нарушителями, как и следовало ожидать, оказались министерства, среди которых на первом месте МВД, затем Минздрав и Минобразования и науки. Известно, что многие ведомства охотнее отвечают государственным СМИ, нежели независимым, а уж как трудно получить информацию оппозиционным изданиям, говорить не надо. Интересно, что сами эксперты и представители госорганов едины во мнении, что в сложившейся ситуации виноваты как чиновники, так и сами журналисты! Оказывается, при любом удобном случае, мы должны… подавать в... суд! Дабы отбить привычку у тех, кто нам отказывает. И такой метод уже сработал. В Талдыкоргане, например, одна из газет выиграла дело в суде, и теперь областной акимат всегда готов к сотрудничеству. С начала года журналисты выиграли два подобных иска.
Как показывает жизнь, отказы предоставлять информацию мотивируются по-разному. В Шымкенте, например, акимат отказался предоставить информацию о штатном расписании и зарплате сотрудников, сославшись на коммерческую тайну! Кстати, представитель отдела по связям с общественностью администрации президента Нуртай Агубаев деликатно пропустил вопрос “Эпохи” о собственной заработной плате.
Примечательно, что рассказывая о ситуации, вице-министр культуры, информации и спорта Ардак Досжан подчеркнул – для получения информации необходимо, чтобы журналист имел хорошие личные связи (которые он почему-то назвал рабочими) в каком-либо министерстве с конкретным человеком. А еще лучше, когда журналиста знают в лицо (тогда тебе больше доверяют). Такой вот особый, казахстанский подход к получению информации! Но не стоит унывать, как сказала в беседе с корреспондентом “Эпохи” Салла Каюкхе, координатор “IFEX” в Центральной Азии, – у нас ситуация со свободой слова, а значит, и с доступом к информации, “действительно, лучше чем в Узбекистане и Туркмении”. Президент фонда “Єдiл сµз” Тамара Калеева в свою очередь советует журналистам быть настойчивее и бороться за свои права до последнего, не жалея сил и времени.
P.S. Пока эксперты рассуждают о наших проблемах за круглыми столами и на конференциях, тысячи журналистских запросов продолжают пылиться в приемных министерств и организаций. Для того чтобы преломить ситуацию, на мой взгляд, недостаточно одних исков в суд. Тут, как говорил классик, “систему менять надо”.
Назира ЕСЕНБАЕВА
Учиться никогда не поздно
В 2005 году министерство обороны Республики Казахстан намерено открыть военный институт иностранных языков.
Соответствующее постановление уже подписано правительством. Пока же преподаватели будущего вуза получили возможность освоить новейшие методы теории и практики преподавания английского языка на семинаре, организованным Британским Советом по проекту “Английский для миротворцев”. В частности, они ознакомились с учебником “Campaign” издательства Macmillan и интернет-ресурсами. В книге используется информация о современной армейской жизни и необходимая военная терминология. “Campaign”, состоящий из учебника для студентов, методического пособия для учителей, рабочей тетради, CD и двух аудиокассет, используется для обучения специализированному английскому языку в военных учебных заведениях во многих странах. Теперь эта книга станет основной и в новом военном вузе, где курсанты и офицеры будут получать высшее специальное образование по двум специальностям – военно-информационная аналитическая деятельность и регионоведение.
“Каждый военнослужащийобязан знать иностранный язык, – говорит подполковник Канат Аубакиров, заместитель начальника Лингвистического центра, начальник управления языковой подготовки Главного управления международных программ Вооруженных сил РК. – Мы готовим для Вооруженных сил Казахстана людей, которые будут специалистами в этой области. Потому что в связи с расширением международного сотрудничества, выполнением миротворческих миссий и требованиями нынешнего времени знание иностранного языка необходимо нашим военным”.
Кстати, как отмечают сотрудники Британского Совета, главная проблема в изучении иностранного языка, с которой сталкиваются казахстанские военнослужащие, – это ограниченное количество часов, предусмотренное учебными программами военных вузов. Поэтому иностранные преподаватели стараются компенсировать недостающее время четкой организацией обучения и высоким техническим оснащением лингвистических центров. Такие центры самоподготовки уже открыты в подразделениях Вооруженных сил в Алматы, Астане, Актау, Щучинске и Капчагае.
Таким образом, заветы Ильича “учиться, учиться и учиться” наши военнослужащие намерены выполнить с лихвой. Главное – в погоне за этим не забыть, что мы живем в Казахстане, и родным все-таки является казахский язык.
Корлан КАЛИЕВА
Рекомендовать легко
“Природные ресурсы Казахстана нуждаются в мудром управлении и особом внимании государства”, – заявил в Алматы Лу БРЕФОР, постоянный представитель Всемирного банка в РК, на презентации результатов исследований в области сельского хозяйства.
Исследования проводились совместно с министерством сельского хозяйства в течение последних двух лет в таких отраслях, как животноводство, пастбищные земли, рыбное и лесное хозяйства. На каждое из них было потрачено около 150 тысяч долларов. Г-н Брефор считает, что эти сектора экономики больше всего пострадали в переходный период и не получают должного внимания со стороны государства, “а ведь именно они играют большую роль в жизни сельского населения и снижении бедности, а также в диверсификации экономики”. Специалисты по итогам исследования дали свои рекомендации, как сделать эти отрасли доходными, в то же время сохранив наши природные ресурсы. К примеру, Джо Голдберг считает, что в рыбном хозяйстве нужно как можно больше разводить рыб, особенно ценных видов, в искусственных водоемах, а также привлекать к управлению и местное население, живущее за счет рыболовства. Консультант по животноводству Антон ван Энгелен предлагает сделать акцент на развитие мелких фермерских хозяйств, а не крупных производителей, а Андрей Кушлин считает, что пастбища имеют стратегическое значение для нации, поэтому необходим закон о пастбищных угодьях. Кстати, представители ВБ, как удалось выяснить “Эпохе”, тоже считают целесообразным продлить субаренду земель сельскохозяйственного назначения до 2007 года (как известно, такое предложение уже сделала партия “Ак жол”). Как сказал г-н Энгелен, это единственный источник жизни для тех, кто имеет небольшие земельные участки. Все специалисты сошлись во мнении, что для дальнейшего развития сельского хозяйства необходимы государственная поддержка, особый контроль за ресурсами, развитие инфраструктуры и целевые инвестиции.
Примечательно, что сам ВБ пока не намерен выделять средства на проекты в этих отраслях. Как сказал г-н Брефор, финансировать их обязано прежде всего правительство Казахстана. Возможно, это связано с тем, что долг республики перед Всемирным банком составляет около 2 млрд. долларов.
Жанна Бисарова
