Статьи в разделе Факты и комментарии: Время собирать камни

Из года в год переходя

По просьбе "Эпохи" главные итоги прошлого года и прогнозы на 2004-й год комментирует независимый обозреватель, член горсовета ДПК "Ак жол" г. Алматы Бахытжан АЙДАРХАНОВ.

Цены, цены, цены...

Прежде всего, мне хотелось бы задать вопрос себе и читателям: стали ли мы, казахстанцы, жить лучше? Здесь возникает двоякое мнение. Во-первых, есть официальные данные об уровне инфляции за 2003 год, который составил 6,8%, и, по сравнению с предыдущими годами, имеется тенденция к удорожанию жизни. С другой стороны, в стране продолжается мощный экономический рост, и это вселяет большие надежды на лучшее будущее.
Для простого человека с минимальным прожиточным уровнем, который в основном тратит свой заработок или пенсию на продукты питания, инфляция составила не 6,8%, а значительно больше. Там, где реально существует товарный монополизм, цены растут по желанию хозяев. Совсем непонятно, например, столь резкое подорожание "сеймаровских" яиц и "рахатовских" конфет, которое происходит на фоне снижения стоимости сахара. При этом популярные у всех алматинцев лепешки стойко держат неизменную цену в 10 тенге. Значит, дело не в увеличении рыночной стоимости зерна пшеницы, которая действительно подорожала почти в два раза, а в уровне прибыли, закладываемой монополистами в свой товар.
Чтобы снизить цену на фрукты и овощи, достаточно убрать искусственные заслоны - таможенные и полицейские, - для импорта в Казахстан дешевых и качественных продуктов питания из соседних стран. Правительству Казахстана надо открывать границы для свободной конкуренции товаров, особенно с традиционными партнерами - Киргизией и Узбекистаном, где их рыночная цена в 2-3 раза ниже. И тогда, я убежден, наша с вами жизнь станет значительно лучше.

Плоды ревальвации

Можно понять эйфорию Нацбанка в отношении укрепления тенге по сравнению с долларом США, ведь тенговый эквивалент долларовых накоплений населения за год уменьшился. Но нужно ли так торжествовать по этому поводу, когда у населения еще сохраняются опасения относительно стабильности национальной валюты? Все еще хорошо помнят весну 1999 года, когда премьер-министр Казахстана и председатель Нацбанка объявили о либерализации биржевого рынка валюты. Тогда буквально за несколько недель курс с 90 тенге за доллар вырос до 130, и все тенговые накопления в одночасье рухнули. Никто не подсказал гражданам, что лучше было бы в 2000 году все долларовые накопления перевести в евро: тогда бы и страна, и казахстанцы были бы богаче сегодня в 1,5 раза.
еда заключается еще и в том, что у нас в Казахстане с ростом курса доллара к тенге в 2002 году все цены разом повысились, а после снижения этого курса в 2003 году остались прежними. С повышением курса евро все завезенные из еврозоны товары стали сразу намного дороже.
Единственное, чем можно утешиться, так тем, что доллар в ХХ веке всегда менял свой курс по отношению к другим мировым валютам в разные стороны с периодичностью примерно в десять лет.

Проклятье ресурсов

2003 год принес для большинства пенсионеров, безусловно, радость в связи с повышением пенсии до 9800 тенге. Хотя минимальный размер пенсии и вырос до 5500 тенге в месяц, тем не менее, этого недостаточно, чтобы преодолеть реальный порог бедности. Конечно, можно было бы рапортовать о том, что в Казахстане минимальная пенсия достигла эквивалента 40 долларов США, но от этого жить легче не стало.
Да, статистически мы стали богаче, чем жители других среднеазиатских республик. Но вопрос в том, соответствует ли наше нынешнее положение тем финансовым, материальным и природным ресурсам, которыми обладает Казахстан? И здесь можно однозначно сказать - нет. Неоспорим факт, что в стране за последние 10 лет произошло гигантское расслоение общества на богатых и бедных.

Транспортные монополисты

Год прошел под флагом вытеснения с рынка авиаперевозок компании "Эйр Казахстан", которая возникла в 1997 году на костях ликвидированной Национальной авиакомпании "Казахстан ауе жолы". Виновником этого стала совместная казахстанско-британская авиакомпания "Эйр Астана", которая привлекла в свой авиапарк новые лизинговые самолеты.
Хотя в конце 2003 года и был официально принят в эксплуатацию новый терминал аэропорта в Алматы, но у многих алматинцев возникает вопрос насчет двукратного повышения стоимости затянувшегося на долгие годы строительства. А ведь средства выделялись из бюджета города, а значит, и из наших с вами уплаченных налогов.
Отдельная тема - это цены на авиабилеты, которые просто кусаются. Жаль, что на нашем рынке еще не появился знакомый всем "Аэрофлот". К примеру, цена на рейс "Аэрофлота" из Бишкека в Москву и обратно уже много лет составляет всего 220 долларов. Мы же, алматинцы, в оба конца до Москвы должны платить "Эйр Астане" и "Трансаэро" приблизительно 400 у.е.
Железнодорожные перевозки стали значительно дороже, а введение испанского экспресса еще больше увеличило цены на билеты.

Дорогое удовольствие

Люди уже привыкли к платной медицине и дорогим лекарствам, дефицита в которых, правда, уже никто не испытывает. Один день лечения в стационаре стоит для больного от 1000 до 3000 тенге в зависимости от комфортабельности больницы. В то же время конкуренция на рынке стоматологических услуг позволила несколько снизить цены на протезирование.
Порадовала статистика рождаемости в Казахстане. В 2003 году родились более 235 тысяч детей. Это, конечно, не 400 тысяч, которые рождались в республике в конце 80-х годов, но уже прогресс и определенный индикатор уверенности молодых людей в завтрашнем дне. Ведь родить и вырастить ребенка сегодня - это дорогое удовольствие.

Нюансы культурной жизни

Много шума было из-за начала съемок казахстанско-американского фильма "Кочевники". Говорилось о десятках миллионов долларов США спонсорских денег и средств, выделенных из бюджета. В конечном счете завершение съемок фильма перенесено на нынешний год, что вызывает определенное недоумение - такого рода перерывы всегда связаны с дополнительными финансовыми вливаниями.
Сомнительна и целесообразность гигантских расходов. Будем надеяться, что завершение фильма и его показ на мировом экране действительно смогут принести славу казахстанскому кинематографу, а не приведут к очередным финансовым скандалам в отечественной кинобухгалтерии.

Наука и образование

Созданная в 1946 году выдающимся казахстанским ученым-геологом Канышем Сатпаевым Академия наук по желанию большинства академиков и с согласия правительства изменила свой статус, перейдя в разряд общественных организаций. Впрочем, такой конец был предсказуемым, так как научные учреждения уже давно финансировались через Министерство науки и образования. Престиж самой Академии за последние годы упал из-за отсутствия сколько-нибудь значимых научных достижений. Другой причиной явилась ярко выраженная корпоративная "дедовщина" академиков, когда молодые ученые практически не имели шансов пробиться в состав НАН, что также привело к застою научной мысли.
Впрочем, мысль эта еще жива. В области экспериментальной физики событием прошлого года явилось решение о строительстве в Курчатове ядерного реактора.
2003 год обозначил в правительстве очередного реформатора в лице министра науки и образования Жаксыбека Кулекеева, который всерьез взялся за качество отечественного образования. Правда, единый национальный тест, предназначенный для выпускников школ, вначале был воспринят педагогами в штыки.

В преддверии парламентских выборов

2003 год ознаменовался значительной политизацией казахстанского общества. Если просто суммировать всех членов нынешних партий, то получается почти миллион человек, или около 10% всех избирателей - по этому показателю мы явно впереди планеты всей.
По действующему законодательству всем политическим партиям в мажилисе парламента отведено всего 10 мест, что конечно же, не соответствует реалиям жизни.
По прогнозам, предстоящие осенью этого года выборы в нижнюю палату парламента пройдут с большим накалом страстей и привлекут к себе огромное внимание мировой общественности.

---

Время собирать камни

15 тысяч жителей Майского района - это лишь один процент от полутора миллионов человек, пострадавших от ядерных испытаний по всему региону Семипалатинского испытательного ядерного полигона. Безусловно, под нашим обращением подписался бы каждый из полутора миллионов. Но я имею право говорить только от имени тех, кто выдал мне мандат доверия.
Народ, выживший в условиях 40-летнего ядерного геноцида - это общность людей, обладающих особым свойством иммунной защиты от радиации. Далеко не каждый человек, вынужденный переехать из этих мест, сможет адаптироваться в условиях атмосферы, избавленной от радиации. Например, были факты, когда некоторые наши земляки, выехавшие в Германию и в Россию, в случае болезни запрашивали для переливания кровь от местных жителей. "Чистая" кровь им не подходила. Было немало случаев, когда уехавшие из района люди на новом месте сразу заболевали, нередко - с летальным исходом. Поэтому, прежде чем решиться на выезд, надо еще крепко подумать - стоит ли рисковать здоровьем всей семьи. В этом смысле наш район превращен в резервацию для обреченных.
Человек бессилен не только перед рукотворной радиацией. В неменьшей степени он бессилен перед равнодушно-презрительным отношением власти к нуждам народа, доведенного до отчаяния. В этом я убедился во время поездок в Астану и двухлетнего обращения в разные инстанции.
Несколько лет назад Майский район официально был признан депрессивным. Это означало, что район настолько слаб, что о его самостоятельном выживании, тем более о развитии, не может быть и речи. В официальных кругах рассматривались два противоположных мнения о его дальнейшей судьбе. Одно - расчленить и раскидать по соседним районам, другое - сохранить как административную единицу и путем донорского вливания помочь возродиться из руин. По единогласному требованию майчан возобладал второй вариант. Власти торжественно сообщили: район будет спасен, для этого ему будет оказана реальная помощь на 180 млн. тенге.
О том, как район дошел до абсолютного развала, кто и что растащил - разговор отдельный. Сегодня речь о том, что народ доведен до состояния глубочайшей моральной депрессии.
Пенсионеры района, седовласые аксакалы, прошли радиацию "насквозь" - от первого взрыва 29 августа 1949 года до последнего, 19 октября 1989 года. Люди, пережившие лихую годину страшнейшей в истории войны, восстанавливали разрушенное народное хозяйство, в голой степи возводили совхозы, выполняли задания пятилеток, рукоплескали решениям съездов КПСС. Пережили "развитой социализм", "перестройку", начальную стадию капиталистического вандализма и оказались в царстве всеобъемлющей коррупции. Кто они сегодня? Обездоленные, нищие, влачащие жалкое голодное существование.
Еще хуже положение у тех, кому "от 17 до 50". Ни пенсии, ни работы, и никакой возможности заняться делом. Для получения кредита нет залогового имущества, многим из них отказано в адресной помощи, потому что имели неосторожность торговать на улице семечками. И на этом заработали статус "частного предпринимателя". А что было делать, если дома 5-6 ртов и никакого дохода?
Ко всему этому добавьте постоянное издевательство чиновничьего аппарата, обман и оскорбления от тех, кто поставлен руководить людьми. Власть использует все рычаги воздействия на умы людей. Им внушают: реформы идут верно и успешно завершаются, инвесторы "пашут" во благо страны, демократия становится нормой общественной жизни.
Но "странное" дело: не верит сельчанин в то, в чем его убеждают. Потому как видит: безработица в десятки раз выше, чем сообщают статисты, а пенсии на сухой хлеб и чай без сахара хватает едва на полмесяца, льготы полигонские скостили на две трети.
Где же выход?
Возродить район, вывести людей из критического состояния - не сверхмудрая задача. Нужны только забота государства и человеческое отношение к людям. Надо пунктуально выполнять Закон о социальной защите тех, кто пострадал и продолжает страдать от радиации. Следует немедленно выплатить единовременные денежные компенсации в размерах, предусмотренных Законом, всем получившим на руки удостоверения, включая тех членов семей, которые умерли, не имея средств на лечение. На это у государства есть средства.
Надо выплатить долги по экологическим доплатам к заработной плате и к пенсии. Эту работу, имея в виду, что задолженность колоссальная, можно проделать в несколько этапов в течение 1,5-2 лет.
Тогда законопослушное население региона воспряло бы духом, люди бы вышли из состояния моральной депрессии, у них появилась бы вера в будущее.