Статьи в разделе Факты и комментарии:
Время собирать камни
Из года в год переходя
По просьбе "Эпохи" главные
итоги прошлого года и прогнозы на 2004-й год комментирует независимый
обозреватель, член горсовета ДПК "Ак жол" г. Алматы Бахытжан
АЙДАРХАНОВ.
Цены, цены, цены...
Прежде
всего, мне хотелось бы задать вопрос себе и читателям: стали ли мы,
казахстанцы, жить лучше? Здесь возникает двоякое мнение. Во-первых,
есть официальные данные об уровне инфляции за 2003 год, который составил
6,8%, и, по сравнению с предыдущими годами, имеется тенденция к удорожанию
жизни. С другой стороны, в стране продолжается мощный экономический
рост, и это вселяет большие надежды на лучшее будущее.
Для простого человека с минимальным прожиточным уровнем, который в
основном тратит свой заработок или пенсию на продукты питания, инфляция
составила не 6,8%, а значительно больше. Там, где реально существует
товарный монополизм, цены растут по желанию хозяев. Совсем непонятно,
например, столь резкое подорожание "сеймаровских" яиц и
"рахатовских" конфет, которое происходит на фоне снижения
стоимости сахара. При этом популярные у всех алматинцев лепешки стойко
держат неизменную цену в 10 тенге. Значит, дело не в увеличении рыночной
стоимости зерна пшеницы, которая действительно подорожала почти в
два раза, а в уровне прибыли, закладываемой монополистами в свой товар.
Чтобы снизить цену на фрукты и овощи, достаточно убрать искусственные
заслоны - таможенные и полицейские, - для импорта в Казахстан дешевых
и качественных продуктов питания из соседних стран. Правительству
Казахстана надо открывать границы для свободной конкуренции товаров,
особенно с традиционными партнерами - Киргизией и Узбекистаном, где
их рыночная цена в 2-3 раза ниже. И тогда, я убежден, наша с вами
жизнь станет значительно лучше.
Плоды ревальвации
Можно понять эйфорию Нацбанка в отношении укрепления
тенге по сравнению с долларом США, ведь тенговый эквивалент долларовых
накоплений населения за год уменьшился. Но нужно ли так торжествовать
по этому поводу, когда у населения еще сохраняются опасения относительно
стабильности национальной валюты? Все еще хорошо помнят весну 1999
года, когда премьер-министр Казахстана и председатель Нацбанка объявили
о либерализации биржевого рынка валюты. Тогда буквально за несколько
недель курс с 90 тенге за доллар вырос до 130, и все тенговые накопления
в одночасье рухнули. Никто не подсказал гражданам, что лучше было
бы в 2000 году все долларовые накопления перевести в евро: тогда бы
и страна, и казахстанцы были бы богаче сегодня в 1,5 раза.
еда заключается еще и в том, что у нас в Казахстане с ростом курса
доллара к тенге в 2002 году все цены разом повысились, а после снижения
этого курса в 2003 году остались прежними. С повышением курса евро
все завезенные из еврозоны товары стали сразу намного дороже.
Единственное, чем можно утешиться, так тем, что доллар в ХХ веке всегда
менял свой курс по отношению к другим мировым валютам в разные стороны
с периодичностью примерно в десять лет.
Проклятье ресурсов
2003 год принес для большинства пенсионеров, безусловно,
радость в связи с повышением пенсии до 9800 тенге. Хотя минимальный
размер пенсии и вырос до 5500 тенге в месяц, тем не менее, этого недостаточно,
чтобы преодолеть реальный порог бедности. Конечно, можно было бы рапортовать
о том, что в Казахстане минимальная пенсия достигла эквивалента 40
долларов США, но от этого жить легче не стало.
Да, статистически мы стали богаче, чем жители других среднеазиатских
республик. Но вопрос в том, соответствует ли наше нынешнее положение
тем финансовым, материальным и природным ресурсам, которыми обладает
Казахстан? И здесь можно однозначно сказать - нет. Неоспорим факт,
что в стране за последние 10 лет произошло гигантское расслоение общества
на богатых и бедных.
Транспортные монополисты
Год прошел под флагом вытеснения с рынка авиаперевозок
компании "Эйр Казахстан", которая возникла в 1997 году на
костях ликвидированной Национальной авиакомпании "Казахстан ауе
жолы". Виновником этого стала совместная казахстанско-британская
авиакомпания "Эйр Астана", которая привлекла в свой авиапарк
новые лизинговые самолеты.
Хотя в конце 2003 года и был официально принят в эксплуатацию новый
терминал аэропорта в Алматы, но у многих алматинцев возникает вопрос
насчет двукратного повышения стоимости затянувшегося на долгие годы
строительства. А ведь средства выделялись из бюджета города, а значит,
и из наших с вами уплаченных налогов.
Отдельная тема - это цены на авиабилеты, которые просто кусаются.
Жаль, что на нашем рынке еще не появился знакомый всем "Аэрофлот".
К примеру, цена на рейс "Аэрофлота" из Бишкека в Москву
и обратно уже много лет составляет всего 220 долларов. Мы же, алматинцы,
в оба конца до Москвы должны платить "Эйр Астане" и "Трансаэро"
приблизительно 400 у.е.
Железнодорожные перевозки стали значительно дороже, а введение испанского
экспресса еще больше увеличило цены на билеты.
Дорогое удовольствие
Люди уже привыкли к платной медицине и дорогим лекарствам,
дефицита в которых, правда, уже никто не испытывает. Один день лечения
в стационаре стоит для больного от 1000 до 3000 тенге в зависимости
от комфортабельности больницы. В то же время конкуренция на рынке
стоматологических услуг позволила несколько снизить цены на протезирование.
Порадовала статистика рождаемости в Казахстане. В 2003 году родились
более 235 тысяч детей. Это, конечно, не 400 тысяч, которые рождались
в республике в конце 80-х годов, но уже прогресс и определенный индикатор
уверенности молодых людей в завтрашнем дне. Ведь родить и вырастить
ребенка сегодня - это дорогое удовольствие.
Нюансы культурной жизни
Много шума было из-за начала съемок казахстанско-американского фильма
"Кочевники". Говорилось о десятках миллионов долларов США
спонсорских денег и средств, выделенных из бюджета. В конечном счете
завершение съемок фильма перенесено на нынешний год, что вызывает
определенное недоумение - такого рода перерывы всегда связаны с дополнительными
финансовыми вливаниями.
Сомнительна и целесообразность гигантских расходов. Будем надеяться,
что завершение фильма и его показ на мировом экране действительно
смогут принести славу казахстанскому кинематографу, а не приведут
к очередным финансовым скандалам в отечественной кинобухгалтерии.
Наука и образование
Созданная в 1946 году выдающимся казахстанским ученым-геологом
Канышем Сатпаевым Академия наук по желанию большинства академиков
и с согласия правительства изменила свой статус, перейдя в разряд
общественных организаций. Впрочем, такой конец был предсказуемым,
так как научные учреждения уже давно финансировались через Министерство
науки и образования. Престиж самой Академии за последние годы упал
из-за отсутствия сколько-нибудь значимых научных достижений. Другой
причиной явилась ярко выраженная корпоративная "дедовщина"
академиков, когда молодые ученые практически не имели шансов пробиться
в состав НАН, что также привело к застою научной мысли.
Впрочем, мысль эта еще жива. В области экспериментальной физики событием
прошлого года явилось решение о строительстве в Курчатове ядерного
реактора.
2003 год обозначил в правительстве очередного реформатора в лице министра
науки и образования Жаксыбека Кулекеева, который всерьез взялся за
качество отечественного образования. Правда, единый национальный тест,
предназначенный для выпускников школ, вначале был воспринят педагогами
в штыки.
В преддверии парламентских выборов
2003 год ознаменовался значительной политизацией казахстанского
общества. Если просто суммировать всех членов нынешних партий, то
получается почти миллион человек, или около 10% всех избирателей -
по этому показателю мы явно впереди планеты всей.
По действующему законодательству всем политическим партиям в мажилисе
парламента отведено всего 10 мест, что конечно же, не соответствует
реалиям жизни.
По прогнозам, предстоящие осенью этого года выборы в нижнюю палату
парламента пройдут с большим накалом страстей и привлекут к себе огромное
внимание мировой общественности.
Время собирать камни
15 тысяч жителей Майского района
- это лишь один процент от полутора миллионов человек, пострадавших
от ядерных испытаний по всему региону Семипалатинского испытательного
ядерного полигона. Безусловно, под нашим обращением подписался бы
каждый из полутора миллионов. Но я имею право говорить только от имени
тех, кто выдал мне мандат доверия.
Народ,
выживший в условиях 40-летнего ядерного геноцида - это общность людей,
обладающих особым свойством иммунной защиты от радиации. Далеко не
каждый человек, вынужденный переехать из этих мест, сможет адаптироваться
в условиях атмосферы, избавленной от радиации. Например, были факты,
когда некоторые наши земляки, выехавшие в Германию и в Россию, в случае
болезни запрашивали для переливания кровь от местных жителей. "Чистая"
кровь им не подходила. Было немало случаев, когда уехавшие из района
люди на новом месте сразу заболевали, нередко - с летальным исходом.
Поэтому, прежде чем решиться на выезд, надо еще крепко подумать -
стоит ли рисковать здоровьем всей семьи. В этом смысле наш район превращен
в резервацию для обреченных.
Человек бессилен не только перед рукотворной радиацией. В неменьшей
степени он бессилен перед равнодушно-презрительным отношением власти
к нуждам народа, доведенного до отчаяния. В этом я убедился во время
поездок в Астану и двухлетнего обращения в разные инстанции.
Несколько лет назад Майский район официально был признан депрессивным.
Это означало, что район настолько слаб, что о его самостоятельном
выживании, тем более о развитии, не может быть и речи. В официальных
кругах рассматривались два противоположных мнения о его дальнейшей
судьбе. Одно - расчленить и раскидать по соседним районам, другое
- сохранить как административную единицу и путем донорского вливания
помочь возродиться из руин. По единогласному требованию майчан возобладал
второй вариант. Власти торжественно сообщили: район будет спасен,
для этого ему будет оказана реальная помощь на 180 млн. тенге.
О том, как район дошел до абсолютного развала, кто и что растащил
- разговор отдельный. Сегодня речь о том, что народ доведен до состояния
глубочайшей моральной депрессии.
Пенсионеры района, седовласые аксакалы, прошли радиацию "насквозь"
- от первого взрыва 29 августа 1949 года до последнего, 19 октября
1989 года. Люди, пережившие лихую годину страшнейшей в истории войны,
восстанавливали разрушенное народное хозяйство, в голой степи возводили
совхозы, выполняли задания пятилеток, рукоплескали решениям съездов
КПСС. Пережили "развитой социализм", "перестройку",
начальную стадию капиталистического вандализма и оказались в царстве
всеобъемлющей коррупции. Кто они сегодня? Обездоленные, нищие, влачащие
жалкое голодное существование.
Еще хуже положение у тех, кому "от 17 до 50". Ни пенсии,
ни работы, и никакой возможности заняться делом. Для получения кредита
нет залогового имущества, многим из них отказано в адресной помощи,
потому что имели неосторожность торговать на улице семечками. И на
этом заработали статус "частного предпринимателя". А что
было делать, если дома 5-6 ртов и никакого дохода?
Ко всему этому добавьте постоянное издевательство чиновничьего аппарата,
обман и оскорбления от тех, кто поставлен руководить людьми. Власть
использует все рычаги воздействия на умы людей. Им внушают: реформы
идут верно и успешно завершаются, инвесторы "пашут" во благо
страны, демократия становится нормой общественной жизни.
Но "странное" дело: не верит сельчанин в то, в чем его убеждают.
Потому как видит: безработица в десятки раз выше, чем сообщают статисты,
а пенсии на сухой хлеб и чай без сахара хватает едва на полмесяца,
льготы полигонские скостили на две трети.
Где же выход?
Возродить район, вывести людей из критического состояния - не сверхмудрая
задача. Нужны только забота государства и человеческое отношение к
людям. Надо пунктуально выполнять Закон о социальной защите тех, кто
пострадал и продолжает страдать от радиации. Следует немедленно выплатить
единовременные денежные компенсации в размерах, предусмотренных Законом,
всем получившим на руки удостоверения, включая тех членов семей, которые
умерли, не имея средств на лечение. На это у государства есть средства.
Надо выплатить долги по экологическим доплатам к заработной плате
и к пенсии. Эту работу, имея в виду, что задолженность колоссальная,
можно проделать в несколько этапов в течение 1,5-2 лет.
Тогда законопослушное население региона воспряло бы духом, люди бы
вышли из состояния моральной депрессии, у них появилась бы вера в
будущее.