Слово – За президентом
Политисполком партии “Ак жол” выступил с обращением к президенту страны по поводу многочисленных нарушений Конституции и Закона “О выборах” в ходе предвыборной кампании и вмешательства администрации президента в этот процесс.
Нарушение правил ведения предвыборной агитации для провластных партий и органов исполнительной власти стало нормой еще задолго до начала предвыборной кампании. Об этом чуть ли не каждый день заявляют общественные организации, политические партии.
Как сказал сопредседатель партии “Ак жол” Алтынбек Сарсенбаев на пресс-конференции, собранной по этому же поводу, нарушений достаточно: “Интересно, что буквально накануне лидер партии “Асар” Дарига Назарбаева озвучила то, что идут нарушения, тем самым даже она подтвердила, что предвыборная кампания проводится в нечестных условиях. Мы считаем своим долгом выразить свою политическую позицию и донести ее до президента и общества”.
Напомним, что 7 сентября на 31 канале прошел новостной сюжет, где Дарига Назарбаева на встрече с избирателями в Караганде заявила о нарушениях, допускаемых партией “Отан”. К примеру, почему космонавт Талгат Мусабаев, гражданин РФ, агитирует за данную партию, тогда как по закону гражданин другой страны не имеет права этого делать? Как сообщили акжоловцы, таких фактов достаточно, по ним каждый день составляются письма и отправляются в миссию ОБСЕ, ЦИК, прокуратуру.
Другой сопредседатель партии “Ак жол” Ораз Жандосов считает условия, в которых идет предвыборная кампания, несоответствующими Конституции: “Налицо явные нарушения законодательства, прежде всего связанные с использованием административного ресурса. И никто особо не скрывает, хотя это является уголовным преступлением, что руководитель администрации фактически руководит предвыборным штабом, такая же ситуация на уровне областных и районных акиматов. Другое важное направление – это нарушение положения о равном доступе к СМИ политических партий и кандидатов. К примеру, в сюжетах государственных каналов и тех, которые входят в медиа-холдинг Дариги Назарбаевой, доминирует информация о партиях “Отан” и “Асар”. Также любой житель Алматы на улицах видит только билборды провластных партий и их кандидатов. Таким образом, конкретно аким города Виктор Храпунов прямо нарушает законодательство страны. Еще одним шагом, несоответствующим духу честных выборов, мы считаем снятие несколько дней назад с участия в выборах нашего кандидата Булата Абилова в связи с несправедливым решением городского суда”.
Неясность с электронным голосованием тоже вызывает немало вопросов. “До сегодняшнего дня в нарушение закона не осуществлена государственная приемка АИС “Сайлау”, не издана и не опубликована информация о том, где будет применяться эта система, не сказано о том, будет ли параллельно вестись бумажное голосование”, – сказал Булат Абилов, комментируя данную ситуацию.
Обращение будет направлено президенту через официальные каналы, то есть должно попасть в администрацию президента, в таком случае возникает вопрос: “А попадет ли оно к президенту, и будет ли на него реакция главы государства?”
Алтынбек Сарсенбаев подчеркнул: “Наша задача заключается в том, чтобы показать обществу, что глава государства был информирован через политические партии о происходящих безобразиях на местах и в центре. Таким образом, общество будет знать, что президент был в курсе, и если он не примет конкретные меры, то, как гарант Конституции, он должен нести ответственность за результаты нечестной и несправедливой выборной кампании”.
К этому Булат Абилов добавил: “Мы считаем, что обращение – это серьезный документ, и глава государства должен отреагировать. Обязательно! Если не будет никакой реакции – это сигнал обществу, что президент, может быть, не контролирует ситуацию”.
Некоторые журналисты посчитали данное обращение давлением на президента, но Тулеген Жукеев, член президиума партии “Ак жол”, отверг такую версию: “Это не давление! Это констатация фактов, мы ставим в известность главу государства. Если не будут приняты никакие меры, и будут продолжаться нарушения, мы оставляем за собой право на любые решения”.
В заключение сопредседатели партии “Ак жол” сообщили, что на следующей неделе совместно с демократическими силами страны партия сделает политическое заявление по поводу предвыборной кампании и самих выборов.
Назира ЕСЕНБАЕВА
Время действовать
“Практически все население Казахстана подвержено анемии и йододефицитным заболеваниям”, – считает президент Казахстанской академии питания Торегельды ШАРМАНОВ. Это, конечно, не означает, что абсолютно все казахстанцы серьезно больны, но даже умеренные формы витаминной и минеральной недостаточности так или иначе сказываются на здоровье нации.
Об этом шла речь на Алматинском форуме 2004 года, организованном Азиатским банком развития при поддержке многих партнеров.
Универсальное йодирование соли – задача, требующая немедленного решения для ликвидации йододефицитных заболеваний в странах Центральной Азии и Казахстане. Ее важность в интересах детей была еще раз подтверждена в 2002 году во время специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, а 2005 год был объявлен годом достижения поставленной цели во всем мире.
Как подчеркнул представитель ЮНИСЕФ в Казахстане г-н Хуан Агиляр, “до конца 2005 года осталось всего 15 месяцев, чтобы решить эту важную задачу развития, поэтому у нас каждый день на счету…”.
На Алматинском форуме 2004 года объявили о завершении первого регионального проекта АБР “Улучшение питания малообеспеченных матерей и детей в странах Азии”. Проект с бюджетом 7,09 млн. долларов, начатый в октябре 2001 года, “заложил твердую основу дальнейших усилий в этой критической области здоровья матери и ребенка”, – сказал г-н Мохаммед Тусним, генеральный директор департамента Восточной и Центральной Азии АБР. Проект, осуществлявшийся в сотрудничестве с Академией питания РК и ЮНИСЕФ, способствовал производству, распространению и продажам йодированной соли и обогащенной железом муки. Важным было и информирование населения каждой из стран о необходимости потребления достаточных количеств йода и железа. Эти микроэлементы нужны для нормального умственного и физического развития. Тем не менее, миллионы матерей и детей в странах Центральной Азии и в Казахстане страдали от нехватки этих микроэлементов, не представляя их важности.
Елена Новикова
А то отключим свет!
Известный адвокат Виталий ВОРОНОВ и совсем не известная широкому кругу общественности Елена ДУПЛИНА, баллотирующиеся по избирательному округу № 6 южной столицы, сделали официальное заявление по поводу давления на них и их потенциальный электорат со стороны местных властей Турксибского района Алматы.
История же эта имеет до банального простое начало. Агитаторы г-на Воронова, с которыми тот заключил официальный договор, вывесили на своих балконах самодельные транспоранты, сообщающие, что они собираются голосовать за данного кандидата. За что и получили взбучку от власть предержащих. Больше всех досталось тем, кто проживает в бывшем общежитии станкостроительного завода. Председатель КСК им так и заявил – если будете голосовать за Воронова, то вам отключат свет.
Подобные предвыборные несуразности (а в их наличии г-ну Воронову, закрывавшему глаза на подобные прецеденты во время слушания дела Абилова – Тиникеева, теперь пришлось убедиться на собственном опыте) заставили кандидата созвать пресс-конференцию, кстати, оплаченную из средств избирательного фонда кандидата.
“Ответственными работниками акимата района, с привлечением председателей КСК и работников бюджетных организаций оказывается сильнейшее давление и угрозы в адрес избирателей, заключающиеся в запрете агитировать и голосовать за любого другого кандидата, кроме действующего депутата мажилиса”, – заявил он.
С подобным утверждением согласна и Елена Дуплина, которую, по ее собственным словам, прессинг со стороны власти вынудил заявить о снятии своей кандидатуры. Ее, возглавляющую благотворительный фонд “Демеу”, обвинили в организации благотворительного обеда на территории Турксибского района. Начались бесконечные вызовы в прокуратуру, и не только ее, но и родственников, знакомых. “Бороться с властью бесполезно. Поэтому я и приняла такое решение, – говорит она. – Я не понимаю позицию нашего акимата, почему власть поддерживает только одного кандидата? Я не знаю, согласовано ли это с самим г-ном Дьяченко, знает ли об этом руководство партии “Отан”…
Столкнувшиеся с административным ресурсом кандидаты собираются довести дело до конца, объединив свои предвыборные штабы и продолжив борьбу.
Факт вдогонку
“Эпоха” попросила прокомментировать ситуацию еще одного кандидата, баллотирующегося также по избирательному округу № 6, Сергея Пашевича:
- На себе я не чувствую давления. Напротив, окружная избирательная комиссия относится ко мне очень доброжелательно. Единственный казус, с которым приходится сталкиваться, – наклеивание на нашу печатную продукцию плакатов с изображением Оксаны Василенко и Виталия Воронова. Это продолжается постоянно. Больше говорить, собственно, не о чем.
Юлия КИСТКИНА
Нефтедоллары – каждому
Казахстаны смогут получить нефтяную ренту, и не когда-нибудь в необозримо далеком будущем, а уже в следующем году. Если только правительство одобрит предложение партии “Ак жол” – с 2005 года начать выплачивать каждому гражданину нашей страны доход от добычи природных ресурсов. Начальная сумма ренты по расчетам “Ак жола” должна составить 17 000 тенге.
А вот как на эту идею смотрят сами казахстанцы.
Вадим Новиков, студент:
- Эта идея не только патриотичная, но и своевременная. Всем известно, в каких тяжелых условиях живут сегодня пенсионеры, сельчане. Для них такая сумма, пусть маленькая, – возможность решить насущные проблемы.
Богатства казахстанских недр принадлежат народу, а доходы от них почему-то должны лежать мертвым грузом неизвестно где и неизвестно сколько лет, это несправедливо. В первую очередь по отношению к тем, кому уже сегодня 50, 60, 70 лет. Разве наши родители и деды не имеют на них права?
Алия Жумабекова, частный предприниматель:
- Конечно, 17 тысяч тенге – это небольшие деньги. Но сама идея мне нравится. Я считаю, если по нашей Конституции все богатства страны принадлежат народу, то именно казахстанцы, а не какой-то там заграничный дядечка, должны воспользоваться их плодами. Кстати, для многих многодетных семей природная рента была бы хорошим подспорьем. Ведь для того чтобы собрать ребенка в школу, в наше очень трудное время нужна приличная сумма. Поэтому, я считаю, – что дано Богом, должно принадлежать народу!
Как “Отан” очаровывает женщин
В Астане прошел форум женщин Казахстана. Как и следовало ожидать, на нем было заявлено, что он организован под эгидой партии “Отан”, хотя партийные пристрастия многих участниц форума явно не подпадали под отановские знамена. Прокомментировать сие мы попросили председателя филиала партии “Ак жол” в Астане Калиахмета БИМАХИМОВА.
-Чему тут удивляться? Вообще с “Отаном” в последнее время происходит странная метаморфоза. Он будто очнулся от четырехлетнего летаргического сна и накануне новых выборов в парламент спешно присваивает себе все позитивное, что было достигнуто обществом за это время.
Вот если бы отановцы с таким же рвением, не прячась за спину президента, взяли на себя ответственность за все ошибки и просчеты власти, призвали бы избирателей отказаться от электронного голосования, введения в силу закона о земле, бесспорно, народ бы понял эту партию и не относился бы к ней с тем сарказмом, который высказывает сейчас.
Без преувеличения скажу, что страну из тяжелейшего социально-экономического кризиса вытащили на своих плечах именно женщины. На поверку они оказались трудоголиками и в большей степени оптимистами, чем мы, мужчины. За примерами далеко не пойду. Возьмите наших женщин из “Ак жола” – Жаннат Ертлесову и Людмилу Жуланову. Не каждый сильный представитель человечества выдержит заданный ими темп и объем работы. Или Татьяну Квятковскую, которая почему-то пришлась не ко двору своей же партии “Отан” на этих выборах, но которая тем не менее не изменила ей. А если взять всю энергию Загипы Балиевой да направить на благие дела?
В начале года мы подводили итоги акжоловского конкурса на самую сильную женщину. Если бы вы знали, какие открытия в плане прекрасных человеческих душ мы сделали для себя! Так что не перевелись в нашей стране некрасовские женщины! Благодаря им и мир на ногах стоит.
У нас, акжоловцев, любовь к женщине, преклонение перед ней – величина постоянная, глубокая и верная, не напускная, не сезонная. Она изложена и в предвыборной платформе партии.
Если же вернуться к теме отановского женского форума, то давайте подождем конца выборов и посмотрим, выполнит ли “Отан” свои сверхщедрые обещания, особенно в адрес многодетных матерей, пенсионерок, или снова ударится в долговременную спячку.
Президенту Республики Казахстан
Назарбаеву Н.А.
Уважаемый господин Президент!
Настоящее обращение к Вам, как гаранту Конституции, вызвано ситуацией, сложившейся в стране в канун выборов. Постоянно и повсеместно нарушаются основополагающие принципы Конституции и нормы Закона “О выборах в Республике Казахстан”, беззастенчивое вмешательство Администрации Президента и акиматов в ход предвыборной кампании стало столь тотальным и грубым, что это и не скрывается, ряд партий и кандидатов в депутаты практически лишены доступа к средствам массовой информации, наглядной агитации и проведения встреч с избирателями. Указанные действия органов исполнительной власти, несмотря на законодательный запрет их участия, делают выборы заведомо несправедливыми и незаконными. Вопиющие факты беззакония, административного давления, запугивания избирателей, полного игнорирования элементарных прав и свобод граждан была вынуждена признать и отметить даже лидер партии “Асар” Д. Назарбаева.
Многочисленные обращения кандидатов в депутаты и политических партий в ЦИК и Генеральную прокуратуру не рассматриваются в установленные законом сроки и нередко остаются без ответов.
ДПК “Ак жол” обращает Ваше внимание на наиболее критические проблемы, сложившиеся в ходе проведения нынешней предвыборной кампании.
1) Во время Ваших поездок последнего времени наверняка везде по пути следования в глаза бросалась наглядная агитация (билборды) партий “Отан”, “Асар”, а также избирательного блока “АИСТ”. Учитывая, что в выборах в Мажилис Парламента Республики Казахстан участвуют не только эти политические группы, а еще около десятка других партий, у населения вызывает удивление то, что остальные участники, кроме вышеуказанных, в реальности не имеют возможности для размещения своих рекламно-агитационных материалов.
Между тем, в пункте 1 статьи 28 Конституционного закона “О выборах в Республике Казахстан” четко сказано, что “ государство гарантирует гражданам, общественным объединениям право беспрепятственной предвыборной агитации за и против того или иного кандидата, политической партии в соответствии с Конституционным законом, иными законодательными актами Республики Казахстан”.
Пункт 6 той же статьи предусматривает, что “местные исполнительные органы совместно с соответствующими избирательными комиссиями определяют места для размещения агитационных печатных материалов для всехкандидатов и оснащают их стендами, щитами, тумбами. Агитационные печатные материалы размещаются на условиях, обеспечивающих равные права для всех кандидатов. Кандидаты вправе вывешивать агитационные печатные материалы в иных местах с разрешения собственника соответствующего объекта”.
Из обращений политических партий и кандидатов, сообщений средств массовой информации Вам наверняка известно, что данные нормы Конституционного закона нарушаются местными исполнительными органами! Акимы не разрешают и даже запрещают вывешивать рекламно-информационную продукцию политических партий, за исключением партий “Отан”, “Асар” и избирательного блока “АИСТ”. К бизнесменам и руководителям частных организаций и компаний, которые готовы размещать на принадлежащих им зданиях или территории рекламные щиты и материалы политических партий и кандидатов-одномандатников, тут же приходят представители акиматов, налоговых органов, правоохранительных структур и требуют немедленно снять их. В противном случае угрожают им различными санкциями, проверками и т.д. В результате полного игнорирования закона акимом г. Алматы Храпуновым В.В. в южной столице нет ни одного билборда непровластных партий.
2) Вы наверняка смотрите новостные выпуски телевизионных каналов Казахстана. Большинство каналов, особенно государственные и входящие в холдинг Д. Назарбаевой, освещают деятельность лишь двух политических партий и их лидеров: “Отана” и “Асара”. Не удивляет ли Вас то, что государственные каналы, которые содержатся за счет средств налогоплательщиков, показывают деятельность только этих двух “избранников”, хотя среди налогоплательщиков есть сторонники и члены всех остальных партий страны? За период с 19 августа по 1 сентября 2004 года в основном на телеканалах “КТК”, “Хабар”, “Евразия”, “Казахстан” в общей сложности о партии “Отан” было прокручено 140, о партии “Асар” – 126 телесюжетов различного хронометража.
При этом пункт 7 статьи 27 Конституционного закона прямо устанавливает: “Средства массовой информации обязаны осуществлять объективное освещение выборной кампании кандидатов, политических партий; воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии; предоставлять возможность указанным лицам бесплатного опубликования опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации в ближайшем номере печатного издания на той же странице, в том же объеме и тем же шрифтом или передаче на телевидении либо радио в такое же время в течение двадцати четырех часов после поступления обращения”.
В контексте вышесказанного, по нашему убеждению, нарушена гарантия равного доступа к средствам массовой информации кандидатам в депутаты, партиям, выдвинувшим собственные списки, т.е. нарушены пункты 2, 3 статьи 28 Конституционного закона.
3) В своем выступлении на совместном заседании палат Парламента 1 сентября т.г. Вы сказали, что “выборы с использованием электронной системы можно было бы провести в наиболее подготовленных в техническом отношении регионах с охватом не более десяти процентов от общего количества административно-территориальных единиц республиканского, областного и районного значения”. Элементарные подсчеты показывают, что тем самым электронным голосованием будет охвачено порядка 30 процентов граждан, имеющих право голоса. Не кажется ли Вам, что скандальный эксперимент с введением электронного голосования получается чересчур полномасштабным?
При всей очевидной важности вопроса об использовании системы электронного голосования за десять дней до даты выборов ЦИК не осуществил в установленном виде государственную приемку этой системы, не обеспечил исполнение второго абзаца пункта 4 статьи 50-1 Конституционного закона в части определения избирательных округов и избирательных участков, в которых будет задействован новый механизм.
Это не позволяет участникам избирательного процесса (избиратели, кандидаты в депутаты, общественные объединения и политические партии) заблаговременно определиться с участием в голосовании. При определенных условиях не исключается такая ситуация, когда по вине ЦИК в голосовании примут участие только провластные партии и кандидаты, что нанесет серьезный удар по демократическим завоеваниям и международному престижу страны.
4) После Вашего непосредственного вмешательства сопредседатель партии “Ак жол” Болат Абилов был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты по второму избирательному округу города Астаны. Но как только он начал активную агитационную кампанию, окружная избирательная комиссия вынесла решение об отмене его регистрации. Означает ли это, что Вы дали личное согласие на снятие Б. Абилова с предвыборной гонки, поскольку первоначальное решение по нему принимали Вы?
5) В своем интервью газете “Литер” от 3 сентября 2004 года Ваш советник прямо заявил: “Что касается Имангали Тасмагамбетова, то он очень значимая фигура. Он держит в своих руках все электоральные нити. И если “Отан” одержит сокрушительную победу на выборах, то очень большая заслуга в этом будет именно Тасмагамбетова”.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 5 статьи 50 Конституционного закона лицо несет установленную законом уголовную ответственность в случае использования преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания кандидата, политической партии.
Если все сказанное советником является правдой, почему руководитель Вашей администрации не уходит в неоплачиваемый отпуск? Мы убеждены, что Вы, как гарант Конституции и принимаемых в соответствии с ней законов, должны принять меры в отношении высокого должностного лица, прямо нарушающего закон. Если же сказанное советником является неправдой, то следует призвать его к ответственности за распространение недостоверной информации.
Демократическая партия Казахстана “Ак жол” считает, что все вышеперечисленное является реальным отражением текущей политической обстановки, которая в значительной степени повторяет ситуацию предыдущих выборов, которые международными наблюдателями и казахстанской общественностью были признаны несправедливыми и нечестными.
Беззаконие и попрание прав граждан, творимые главами администраций в центре и на местах, назначаемых Президентом страны, накладывают серьезную ответственность на Главу государства как гаранта Конституции.
Политисполком Президиума
ЦС партии “Ак жол”