Преступление без наказания,
или Как кинули народ

      Судя по реакции, возникшей в стране на решение Булата АБИЛОВА выплатить деньги вкладчикам Инвестиционного фонда "Бутя-Капитал", он всколыхнул стоячее болото, затронув очень больную для многих тему массовой приватизации.

      ОТКУДА ВЗЯЛИСЬ ОЛИГАРХИ
      По мнению некоторых отечественных политологов, купонная приватизация была не чем иным, как прикрытием передачи в "нужные руки" государственных предприятий. Неслучайно народ очень метко назвал этот процесс "прихватизацией".
Кстати, недавно в российских СМИ появилась информация о том, что Счетная палата РФ подготовила 146-страничный доклад об итогах приватизации в России. Из этого документа следует, что все 140 проверенных предприятий страны, в том числе такие гиганты, как "ЛУКОЙЛ", "ЮКОС", Норильский никель, "Сургутнефтегаз" и другие, перешли в частную собственность по бросовым ценам! Но что самое интересное - криминала при этом не было. Все делалось в соответствии с тогдашними указами президента и законодательными актами. На этой волне и появились нынешние российские миллиардеры типа Ходорковского или Абрамовича. Несправедливость произошедшего (почему единицы могут теперь купаться в роскоши, в то время когда большинство едва сводит концы с концами?) сейчас уже ни у кого не вызывает сомнений. С подачи Счетной палаты заведен не один десяток уголовных дел, кроме того, она намерена предложить олигархам не только "откупиться", введя высокие платежи за использование природных ресурсов, но и подумать руководству страны о возможности полной реструктуризации нефтяной отрасли. Другими словами, речь идет о возможном пересмотре некоторых итогов приватизации. На недавней встрече с олигархами в Кремле Владимир Путин, видимо, пророчески пошутил, сказав, что им нечего терять, кроме своих золотых цепей.
В Казахстане никто подобной проверки не проводил. У нас играли по другим правилам.
      ПРИВАТИЗАЦИЯ
      ПО-КАЗАХСТАНСКИ
      Напомним нынешним молодым, что лет десять назад в Казахстане, как, впрочем, и во всем Советском Союзе, миллионеров не было. Частное предпринимательство не одобрялось. Однако после развала СССР наша жизнь изменилась самым кардинальным образом, и то, что раньше было запрещено, теперь стало приветствоваться.
      На волне экономических реформ в 1993 году в Казахстане была принята Национальная программа разгосударствления и приватизации. Вроде бы она преследовала самые благородные цели - обеспечить гражданам равный доступ к получению их доли государственной собственности. Для этого была использована схема, при которой в качестве единственного платежного средства на специализированных аукционах, где выставлялись акции госпредприятий, были использованы инвестиционные приватизационные купоны. Населению страны было передано порядка 1691 млн. купонов из расчета по 120 купонов на сельского жителя и 100 - на городского. В итоге владельцами купонов стали почти 14,5 млн. граждан Казахстана.
Чтобы они могли реализовать свое право и приобрести часть народных богатств, в стране было создано 169 инвестфондов. На первом этапе приватизации, когда можно было сдавать лишь 20% купонов, фонды начали борьбу за вкладчиков.
      Лидер движения "Поколение" Ирина Алексеевна Савостина предоставила нам материалы из своего личного архива, которые как нельзя лучше характеризуют ситуацию тех лет. Вот что она сказала по этому поводу:
      - Когда началась приватизация, нам обещали золотые горы. Вот, скажем, реклама финансово-инвестиционной компании АLEMSYSTEM десятилетней давности. Читаю из ее агитки: "Купив акции ALEMSYSTEM, вы стали акционером. Теперь вы хозяин. Часть имущества ALEMSYSTEM принадлежит вам". Красиво писали. Но я хочу спросить: кто чувствовал себя хозяином?
Идем дальше - фонд "Раимбек": "Перечислив свои ПИКи на лицевой счет ИПФ "Раимбек", вы становитесь совладельцем лучших предприятий Казахстана?".
      Был и такой фонд - "Гермес-Казахстан", который являлся официальным региональным представителем группы "Гермес" в Казахстане и "реализовал акции АО "Транснациональной нефтяной компании "Гермес-Союз". На его агитке даже расписано, когда и сколько дадут денег.
      А вот реклама Алматинского фонда недвижимости, который обещал: "Купон, вложенный в акции Алматинского фонда недвижимости, - это ваш постоянный доход:
      - выплата дивидендов не менее двух раз в год,
      - участие в прибыли фонда,
      - возможность стать собственником алматинских зданий, жилого фонда и гостиниц". Но, думаю, вряд ли у кого-то появилась своя гостиница.
      А фонд "Алиса Союз инвест", эмблемой которого была симпатичная собачка, без тени смущения заверял: "Время выбирает лучших!". "Инвестиции нашего фонда, вложенные в объекты хранения и переработки продуктов сельского хозяйства, сделают ваш стол богаче".
      НАЛЕТАЙ, ПОДЕШЕВЕЛО!
В общем, как говорил герой одного популярного фильма, "что вранье пересказывать", и действительно, все эти обещания так и остались обещаниями. "Дураки остались в дураках", а небольшая группа людей, которые были страшно далеки от народа, стала несказанно богатой. Власть по сути "кинула" свой собственный народ, обманув его ожидания. И это при том, что, например, зам председателя Государственного комитета по приватизации РК Ю.Е. Дуберман, представитель этой самой власти, в одном из своих интервью тех лет уверял, что "ни один из вкладчиков не будет обманут", что ситуация под контролем и что не сегодня - завтра все держатели акций станут получать свои дивиденды.
      Но прошло уже более 10 лет. Минул первый этап приватизации, купонный, за ним второй, потом третий - денежный. Сейчас в Казахстане уже продается то, что, как нас ранее уверяли, в частные руки не перейдет - земля, леса, водные ресурсы, растительный и животный мир, имущество оборонного комплекса, научные и учебные институты, трубопроводный транспорт, железнодорожные коммуникации, воздушный транспорт и т. д., и т. п. Теперь, если у вас есть деньги и связи, вы можете купить все: военный завод или институт, газопровод или нефтепровод, авиакомпанию или энерго- и теплосети. Как говорится, было бы желание.
      БОЛЬШАЯ АФЕРА
      Известный политолог Сейдахмет Куттыкадам считает:
      - Изначально приватизация в Казахстане была большой аферой. Потому что народное достояние, создаваемое не одним поколением советских людей, попало в руки узкого круга людей, иногда через подставных, порой даже заграничных лиц. А ПИКи были введены, по моему убеждению, лишь с одной целью - напустить туману, чтобы удачнее все прихватить себе. Ведь реальная стоимость большинства приватизированных заводов, фабрик, других объектов во много раз превышала ту, по которой они уходили с аукционов.
      Иногда, чтобы специально занизить стоимость того или иного объекта, его целенаправленно банкротили, бывало, что останавливали производство, кое-что даже ломали. Многие забыли о том, что на территории Казахстана было огромное количество закрытых предприятий, принадлежащих военно-промышленному комплексу, так называемых "ящиков". Там было просто бесценное, уникальное оборудование, которое стоило миллионы, если не миллиарды долларов. После развала Союза, когда мощная военно-промышленная машина была остановлена, это производство можно было законсервировать, а позже выгодно для государства продать, направив деньги на те же социальные программы. Так нет, нашим чиновникам, судя по всему, до этого не было дела.
      - Значит, вы считаете, что назвать их действия ошибкой, допущенной либо по незнанию, либо из-за недостатка опыта, нельзя?
      - Я думаю, это было просто безразличие к народному достоянию, потому они сами от этого практически ничего не получили - от того, что загубили очень дорогое оборудование Семипалатинского полигона, Байконура. Все это богатство практически вчистую было уничтожено! Я считаю это ни с чем не сравнимой потерей.
      А взять наши природные богатства. По моему мнению, необходимо ввести народную ренту, чтобы каждый гражданин страны имел возможность получить часть того, что нам, как говорится, бог дал. А у нас всеми этими богатствами пользуется узкий круг людей. И еще одна беда - наши природные ресурсы, в том числе и нефть, продаются на мировых рынках по заниженным ценам, торговля идет через оффшорные зоны, и кто-то баснословно на этом наживается.
      - Кстати, в России предпринимаются попытки не то чтобы пересмотреть итоги приватизации, а хотя бы проанализировать, что натворили в первые годы после развала Союза. Более того, есть намерение кое-что изменить там, где явно были допущены ошибки. Как вы считаете, у нас такое возможно?
      - В России приватизация проходила по другому сценарию, нежели у нас, там все-таки произошло некое перераспределение богатств. Вот смотрите, почему в России, положим, нет такого огромного оттока капитала из страны, как в Казахстане? Почему там все-таки развивается производство, почему там есть реальное соперничество, конкурентная борьба? Да потому, что богатство попало в разные руки, а у нас им владеет, повторюсь, узкий круг людей, и между ними нет никакой конкуренции. Они совершенно не заинтересованы в том, чтобы подробности приватизации получили огласку, и уж тем более не заинтересованы, чтобы итоги приватизации были пересмотрены.
      Кстати, если произойдет легализация капитала, в том числе вложенного в разного рода недвижимость, который имеется у этого круга лиц, о чем упорно ходят слухи, то все - страна на этом этапе будет окончательно законсервирована.
      - В России имена олигархов на слуху, во всяком случае они не скрываются, в то время как наши олигархи, а ведь они у нас тоже несомненно есть, предпочитают не светиться. Почему?
      - У нас олигархов тоже знают и по именам, и по фамилиям, просто в отличии от России в Казахстане об этом не принято писать в СМИ. Кто осмеливается называть вещи своими именами, сразу получает по шапке. Олигархическая тема - одна из самых запретных в Казахстане.
      - Не потому ли, что власть и олигархия у нас - близнецы-братья?
      - Безусловно, наша олигархия замкнута на власть, она обладает не только всеми ресурсами власти, но и медийными ресурсами, и репрессивными, кстати, тоже.
      - Помню, на одной из пресс-конференций, лет десять назад, покойному ныне Н. Шайкенову, он тогда был, по-моему, министром юстиции, был задан вопрос - насколько справедлива для Казахстана классическая формула, что в основе любого крупного состояния лежит преступление? И что поразительно, он ответил: "Абсолютно справедлива!", признав тем самым, что наши нынешние миллионеры и миллиардеры нажили свои состояния неправедным путем.
      - Этот капитал действительно был нажит нечестно. Но беда даже не в этом, с этим еще как-то можно было бы смириться, если бы наши доморощенные капиталисты хоть немного думали о том, как поднять страну. Но ведь этого нет! Мало того, что они сами только хапают, они же другим мешают работать, потому что монополисты.
      И если завтра начнется пересмотр приватизации, нашим олигархам не простят именно этого - пренебрежения своим народом. Того, что они по-хамски, безграмотно распорядились теми богатствами, которые попали к ним в руки.
      Наши "новые казахи" миллионы долларов прожигают на самых богатых курортах мира, миллионы проигрывают в казино, разбрасывают деньги по всему миру. Покупают самые дорогие машины и себе, и своим детям, дорогие виллы, дорогую мебель и так далее. Это же безумие!
      А наладь экономику, подумай хоть немного о людях - пройдет два-три поколения, и это все станет твоим. И никто в этом не усомнится. Но сейчас люди вправе спросить: "А что ты сделал для страны, для народа?".
      - Сейдахмет, как вы думаете, кто-то последует примеру Булата Абилова, выплатив долги своим вкладчикам?
      - Думаю, не последует, хотя Булат Абилов создал прецедент, достойный подражания. Даже при том, что некоторые обвиняют его в пиар-кампании. На мой взгляд, это благородный поступок, потому что он первый и пока единственный решил отдать людям то, что им причитается. Если бы все фонды, куда мы отдавали в свое время ПИКи, вернули бы людям их долю, это было бы здорово - тогда появились бы честные правила игры. Народ бы поверил государству. Мы ведь привыкли к тому, что государство нас постоянно обманывает. У людей нет уже никакой веры. А без доверия невозможно строить нормальное общество.
      - Так все-таки почему вы считаете, что никто не последует примеру фонда "Бутя-Капитал"?
      - Наши бизнесмены слишком корыстолюбивы, слишком близоруки, они думают только о себе, им нет дела до народа, поэтому они на это не пойдут. Я в этом уверен. Хотя для многих фондов выплата дивидендов - это процентов три-пять от общего капитала, не больше - просто мелочь. Так отдали бы это людям, и какая волна благодарности пошла бы в ответ. Но у нас лучше прокутят эти деньги, чем отдадут народу.
      - Экономика не может существовать без моральных принципов.
      - Конечно. Весь мировой бизнес в тех странах, где он хорошо развит, зиждется только на моральных обязательствах. Там четко соблюдаются этические нормы и правила. Там нет, как у нас, понятия "кинуть конкурента", там порой даже бумаги не подписываются - для серьезных деловых людей достаточно честного слова. А наш бизнес базируется скорее на криминальных понятиях.
      Кроме того, Запад понял - чтобы нормально развивался бизнес, надо создавать нормальные условия рабочим, производителям товаров и услуг. Ведь если человек не имеет возможности нормально жить, нормально питаться, нормально лечиться, нормально отдыхать, если его дети не имеют возможности нормально учиться, он не будет и нормально работать. От такого рабочего не следует ждать большой отдачи. Таким образом, забота о рабочих - это тоже выгодное вложение капитала. Чем грамотнее народ, чем лучше и свободнее он живет, тем он лучше работает, тем лучше развивается бизнес. Это элементарно. Поэтому политика и бизнес без морали как бы нерентабельны. И пора это осознать.

Елена БРУСИЛОВСКАЯ