За Честные и свободные выборы
Булат АБИЛОВ
сопредседатель партии "Ак жол",
председатель Президиума
Дорогие
коллеги, друзья, соратники!
Сегодня мы собрались
в четвертый раз на съезде нашей партии. Мы все понимаем, что это особенный
съезд, потому что впереди первый серьезный экзамен, который стоит
перед нашей партией.
За два с половиной года
сделано немало. Со времени последнего III съезда политическая ситуация
в стране была неоднозначной. Власть, особенно за последние полгода,
полностью себя обнажила. Я думаю, первым испытанием для всего общества,
для всех нас стал навязанный нам драконовский по сути, антидемократический
по содержанию Закон "О СМИ", против которого в числе первых
выступила наша партия. Мы были не одиноки. Нас поддержали другие партии,
общественные объединения, журналисты. И мы заявляем о том, что впервые
в истории нашего независимого Казахстана президент под давлением общественности
был вынужден наложить вето на этот закон! И этот закон не прошел!
С этим я хочу вас поздравить! Это наша победа!
Но власть, естественно,
не сделала шаг назад, она сделала шаг в сторону, развязав беспрецедентную
информационную войну, клеймя нас в подконтрольных ей СМИ. Нас называли
врагами народа, обвиняли в том, что мы разжигаем межнациональную рознь.
Но хочется сказать - страна уже другая, общество другое. И клише,
навязывавшиеся в советское время, уже не проходят. Люди знают, кто
есть кто. Информационная война, развязанная против нас, не достигла
своего результата.
Ответом "Ак жола"
стала опубликованная в конце мая - начале июня этого года Программа
политических реформ, которую мы впервые предложили обществу еще год
назад. "Ак жол" разработал полноценную, с четкими сроками,
с четкими механизмами реализации программу политических реформ. И
что же мы услышали в ответ?! В преддверии выборов такой же мэссидж,
такое же послание подготовили президент и власть. Об этом мы услышали
на съезде партии "Отан" в программном выступлении главы
государства. Но почему эта программа не стала широко обсуждаться?!
Почему буквально через несколько дней она была забыта?! Потому что
в ней нет конкретики, в ней нет сроков, в ней нет механизмов реализации.
Почему сегодня провластные партии "Отан" и "Асар"
в своих программных документах не взяли на вооружение эту программу
политических реформ, хотя она была громогласно заявлена на всю страну?!
Потому что они сами понимают - если хотя бы частично ее реализовать,
то на самом деле начнутся большие изменения в стране. Хотя в этой
программе не отражено, на наш взгляд, очень многое. В то же время
многие положения, которые опубликованы в программе политических реформ
нашей партии, партии "Ак жол", отражены в президентской
программе. И мы этим гордимся, и с этим я тоже хочу вас поздравить!
Власть иногда переходила
в наступление, доказывая тем самым, что она не только противник политических
либеральных реформ в нашей стране, но и противник либеральных экономических
реформ. Доказательство тому - уход с поста Ораза Алиевича Жандосова,
который открыто вступил в конфликт с монополистами и олигархами, вступил
в неравную борьбу, потому что на сторону монополистов и олигархов
встал президент страны! И этим наша власть еще раз доказала, чьи интересы
она защищает. Она на стороне монополистов и олигархов, которые не
только управляют экономикой нашей страны, но и вмешиваются в политические
процессы. Уход Ораза Жандосова, который за год сделал больше, чем
все антимонопольные ведомства за 10 лет, яркое подтверждение тому,
что лидеры нашей партии востребованы и могут сделать за короткий срок
очень многое. Поэтому я хочу от вашего имени поблагодарить Ораза Алиевича
Жандосова за работу! Дальнейшие события показали, что власть катастрофически
нуждается в таких людях - не прошло и недели, как один из лидеров
нашей партии, Алтынбек Сарсенбаев, был востребован - власть пригласила
его на ответственную должность. Алтынбек Сарсенбаев, заняв пост министра
информации, показал, как и Ораз Алиевич, каким должен быть государственный
служащий в нашей стране. Сегодня мало быть хорошим человеком, мало
быть профессионалом, сегодня каждый государственный служащий должен
четко заявить свою позицию, прежде всего гражданскую, политическую,
должен всем заявить о своей программе - чем он собирается заниматься
на государственном посту. Это и сделали наши сопредседатели.
Возвращаясь к программе
политических реформ, заявленной на съезде партии "Отан",
хочется спросить: что же сегодня они предлагают? Ответ ясен - опять
те же обещания, которые были много лет назад. Хочется спросить, почему
сегодня партия власти "Отан" обещает ветеранам, обещает
инвалидам, обещает пенсионерам?! Я сам, признаю, был грех, состоял
в этой партии. Вспоминая свое пребывание в парламенте, я помню, как
отановское большинство провалило закон "О ветеранах", с
которым ходил один из наших активистов Сергей Пашевич! Вспоминаю,
как партия "Отан" провалила в парламенте закон "О пенсионерах"!
И сегодня отановцы предлагают какие-то новые рецепты для решения этих
проблем!
Вспоминаю, как партия "Отан"
провалила закон "Об инвалидах", а сегодня она предлагает
решение проблем инвалидов. Почему она не говорит о борьбе с коррупцией?!
Почему не говорит о политических реформах?! Потому что понимает, что
сегодня, по сути, коррупция является средой обитания нашей власти.
Потому что сегодня власть погрязла в коррупции. Потому что сегодня
коррупция тормозит развитие общества, и особенно политических реформ.
И мы с вами, акжоловцы, это отчетливо понимаем.
Я хочу возразить людям,
которые говорят, что мы живем в недемократической стране, что у нас
нет демократии и свободы слова, - напротив, мы живем в самой демократической
стране, в стране развитой демократии, потому что ни в одной стране
мира вы не найдете, чтобы отец был лидером партии и его дочь - тоже
лидером партии. Мы страна развитой демократии, потому что ни в одной
стране мира дочь президента открыто не конкурирует с партией самого
президента. Ну а если серьезно, то когда мы слышим слоганы партии
"Отан" - "Сделано немало, продолжим вместе!",
отвечаем - "Натворили немало, продолжим без вас!". Видя
бесчисленную рекламу и программу партии "Асар" - "Пожелай
стране!", отвечаем прямо - "Пожалейте страну!", потому
что не хочется, чтобы мы, казахстанцы, были страной обманутых избирателей,
страной обманутых граждан, страной обманутых надежд. Потому что мы
все достойны большего и лучшего!
Говоря о коррупции, говоря
о деле под названием "Казахгейт", хочется сказать прежде
всего, что мы против самого названия. Мы - казахи, мы - казахстанцы
не имеем никакого отношения к этому делу. Не мы подписывали контракты
на недропользование, не мы проводили секретные переговоры! И мы, партия
"Ак жол", я лично, Булат Абилов, считаю, что мы должны бороться
за то, чтобы это дело было скорее расследовано, и расставлены все
точки над "i". Власть заявляет, что она к этому делу не
имеет никакого отношения. Хорошо. Так почему тогда ни "Хабар",
ни "Казахстанская правда" не говорят об этом ни слова?!
Мы считаем, что при таких советниках, как господин Гиффен и другой
известный советник в стране, нашей власти и врагов не надо! Господин
Гиффен, сидя на скамье подсудимых, портит имидж нашей страны из-за
рубежа. Другой советник своими большими публикациями портит имидж
власти и администрации здесь, изнутри страны. Мы считаем, что таких
советников рядом с главой государства не должно быть! Мы считаем,
что такие публикации и информационная война, которая была развязана,
недопустимы! Потому что мы понимаем, что это не собственное мнение
президентского советника - это позиция власти, позиция президентской
администрации. Очень злобная, очень нервная и недопустимая в наших
условиях. Почему по делу, связанному с именем руководителя администрации
президента, человека, которому публично, на всю страну, в доверии
отказал парламент нашей страны, в доверии отказали все 15 миллионов
казахстанцев, сегодня, когда публикуются статьи о его возможных коррупционных
действиях, он об этом молчит? Почему власть не инициирует независимое
расследование?! Почему многочисленные заявления Заманбека Нуркадилова
к высшим должностным лицам страны не расследуются и лежат месяцами?!
Почему, и мы об этом написали в своем заявлении, множество других
коррупционных скандалов, связанных с высшим руководством, не расследуются?!
Но суд у нас скор, когда
надо вынести приговор тем людям, которые не согласны с властью и открыто
заявляют об этом! Я хочу, чтобы мы все поаплодировали супруге Галымжана
Жакиянова - Карлыгаш, очень мужественной женщине, которая находится
в этом зале. В стране не должно быть политических заключенных! Я повторю
слова, которые сказал на митинге в поддержку Жакиянова, что Галымжан
- самый свободный человек в нашей стране! Галымжан Жакиянов смог победить
в себе страх! Галымжан Жакиянов смог выдавить из себя раба.
Мне кажется, что сегодня
мы, как партия, как общество, как поколение, стоим перед большими
и серьезными испытаниями. Власть заявляет о честных и справедливых
выборах. Но мы знаем, к чему нас готовят и к чему готовится власть.
Мы все ежедневно, многократно сталкиваемся с нарушениями наших элементарных
прав и свобод. Мы все сталкиваемся с огромным административным ресурсом,
который использует власть против нас. Мы считаем, что сейчас это недопустимо!
Мы считаем, что, если глава государства заявляет о честных и свободных
выборах, то они должны быть обеспечены! Мы считаем, что должен быть
обеспечен равный доступ к средствам массовой информации! Мы хотим
пригласить лидеров партии "Отан", партии "Асар"
и любой другой партии на открытые публичные дебаты, будет ли это телеэфир,
печатная продукция или просто дебаты в любом зале. И тогда население
узнает, кто есть кто, кто чего добивается, кто отражает интересы населения,
а кто считает нашу страну, ее население толпой, которая ни к чему
не готова. Толпой, которая не готова ни к честным выборам, ни к общественному
телевидению. Поэтому мы будем требовать теледебатов, мы будем требовать
публичных встреч!
Говоря об электронном голосовании,
мы понимаем, что власть в очередной раз хочет использовать те же старые
грязные технологии, которые она использовала все последние годы. Мы
считаем, что электронное голосование недопустимо. С одной стороны,
власть нам говорит, что мы не доросли до демократии, власть говорит,
что мы не готовы к общественному телевидению, когда власть называет
нас толпой, а с другой - тут же предлагает суперсовременные технологии,
которые даже в Америке не используют! На самом деле хочется сказать,
что мы страна самой развитой в мире демократии. Мы заявляли и заявляем,
что те многомиллиардные средства, которые власть выбила через бюджет,
а местные акимы находят для того, чтобы по всей стране подготовиться
и запустить электронное голосование, это недопустимо! Если власть
будет навязывать нам электронное голосование, то, как мы заявили ранее,
"Ак жол" не будет участвовать в выборах! "Ак жол"
будет бойкотировать эти выборы! И сейчас мы, как партия, хотим использовать
конституционное право казахстанцев, предложив населению референдум.
На референдуме народ должен высказать свое мнение по ряду проблем,
которые собирается поднять наша партия. Мы хотим предложить, чтобы
увеличение зарплат, пенсий, пособий в два раза состоялось немедленно,
а не когда-нибудь, как предлагают сегодня некоторые партии. И деньги
для этого в бюджете, в стране есть! Это один из вопросов. Второй вопрос,
который мы намерены вынести на обсуждение населения и надеемся, что
оно нас поддержит, это отношение к Закону "О частной собственности
на землю". Мы знаем, что некоторые его статьи были сделаны в
интересах узких групп, олигархов на селе. Мы считаем, что предложенное
правительством решение об окончании субаренды до 1 января 2005 года
недопустимо. Мы предлагаем продлить срок субаренды на несколько лет
вперед - это будет тоже один из вопросов референдума.
Кроме того, мы хотим обратиться
к населению по вопросу электронного голосования. Мы хотим одновременно
начать сбор подписей против его введения. Мы хотим вынести этот вопрос
на референдум, чтобы по крайней мере в ближайшие десять лет в нашей
стране не было электронного голосования. Чтобы мы голосовали, как
голосует весь цивилизованный мир, по бумажным бюллетеням. Давайте
вначале обеспечим честные, прозрачные выборы, которые признаем мы
все. После этого с согласия общества, а не по решению одного или двух
людей в стране, не закупая в Белоруссии супердорогое оборудование,
а приобретая его на открытом тендере у развитых стран, после этого
можно будет когда-нибудь в будущем вводить электронное голосование.
Поэтому сегодня мы, как партия, хотим сказать - "Нет электронному
голосованию!".
Серьезный экзамен предстоит
всем нам. И мы хотим сказать - партия "Ак жол" готова к
выборам! Мы принимаем бой! Но мы хотим честной, открытой, равной борьбы!
Открытой, равной конкуренции! Только в этих условиях сегодня должны
пройти выборы! Заявление власти о том, что она проведет честные выборы
ни у меня, ни у вас не вызывает ни доверия, ни оптимизма. Выборы -
наше конституционное право, которое нам дано законом. Поэтому я, как
гражданин, против того, чтобы манипулировали моим бюллетенем или чтобы
за меня кто-то принимал решение.
Хочется сказать о судебной
реформе. Я на себе испытал все несовершенство судебной системы. Я
увидел, насколько человек беззащитен в нашем суде, насколько судебная
система жестока по своей сути. Она призвана на самом деле подавить
человека, лишить его какой-либо воли к сопротивлению. Даже адвокат,
навязанный мне судом, государством, сказал: "Не надо бороться!
Зачем ты раздражаешь суд? Все равно проиграем здесь, в районе, проиграем
в городе, пойдем в Верховный". Он сам, адвокат, который призван
меня поддержать и заявить: "Мы будем бороться, будем защищаться!"
- являясь частью системы, уже говорит о заведомо известном результате!
Человек должен чувствовать, что страна его защищает, что он гражданин
страны, по какому бы случаю он ни оказался на скамье подсудимых. Он
должен чувствовать, что у него есть полноценные права и свободы, которые
ему обеспечены Конституцией. Поэтому мы будем бороться за то, чтобы
судебная система стала отдельной ветвью власти, чтобы она, наконец,
ушла из-под исполнительной власти. Мы знаем, что сегодня все решения
принимаются в Астане. Мы знаем, что сегодня все решения разрабатываются
по сценарию Астаны. Это недопустимо! Судебная система должна быть
кардинально реформирована при участии партии "Ак жол".
Мы живем в очень интересное
время. Сегодня мы собрались в этом зале в Академии наук, где работало
столько великих, талантливейших и умнейших людей. Но сейчас почему-то
имена выдающихся людей советской эпохи не упоминаются. Во всех интервью
главы государства или других лидеров страны говорится об истории Казахстана
начиная с 1991 года. Как будто нас всех откуда-то завезли, как будто
до этого здесь ничего не было, как будто наши отцы и деды в этой стране
ничего не делали до 1991 года! Мы считаем, это несправедливо! Сегодня
мы должны говорить об успехах и достижениях, которые были в советское
время. И все время сравнивать. Например, советский период сравнивался
с довоенным, дореволюционным, поэтому мне тоже хочется сравнивать.
И когда я говорю о нашей стране, я всегда начинаю с имени Динмухамеда
Ахмедовича Кунаева - этого великого человека. Я считаю, что мы должны
сделать все, чтобы вернуть его имя! Все, что сегодня есть в этой стране,
я считаю, несправедливо присваивает нынешняя власть.
Уважаемые коллеги, друзья!
Очень о многом хочется сказать, но, наверное, самое для меня волнительное
и важное - это то, что мы вместе. То, что эти два с лишним тяжелых
года мы прожили достойно. Я хочу сегодня поприветствовать наших партнеров
и союзников - это "Демократический выбор Казахстана" и Коммунистическая
партия. Мы вместе с ними за политические реформы! Мы вместе с ними
за кардинальные изменения в нашей стране! Мы вместе с ними за честные
и свободные выборы!
Дорогие друзья! Все мы чувствуем
ответственность за себя, за близких, за друзей, за родственников.
И наша партия готова к ответственности за наше поколение, за наших
родителей, за наших детей, за наших внуков. Наш народ достоин лучшей
жизни сегодня! Все условия в стране для этого есть! Самое главное
условие - мы, народ Казахстана, казахстанцы! Мы хотим сказать всем
казахстанцам: "Приходите на выборы, и мы вместе победим!".
ЕСЛИ СУДЬБА ВЛАСТИ НЕ ЗАВИСИТ ОТ ВОЛИ НАРОДА,
ОНА НЕСПОСОБНА БОРОТЬСЯ С КОРРУПЦИЕЙ
Алихан БАЙМЕНОВ
сопредседатель партии "Ак жол",
председатель Политисполкома
Дорогие
соратники! Уважаемые дамы и господа!
Любые выборы имеют
огромное значение для народа и общества, более десяти лет назад вышедшего
на путь строительства независимого государства. Однако предстоящие
парламентские выборы особенно важны. Потому что от этих выборов особые
ожидания. Потому что к этим выборам наше общество подошло с возросшей
гражданской зрелостью, выдержав испытание на толерантность, выдержав
испытание экономическими реформами.
В таком случае эти выборы
покажут истинную суть и намерения власти. Эти выборы покажут, истинными
ли были намерения президента, высказанные им в поддержку политических
реформ, или это была тактика выигрыша во времени. Мы считаем, что
на этих выборах нам всем надо объединиться и показать силу народа,
добиться их честного и чистого проведения. Только тогда будет светлым
будущее Казахстана, только тогда все богатства Казахстана, квалифицированность
и знания народа будут полноценно работать в интересах народа Казахстана.
Мы сегодня созрели в силу, способную повести в этом направлении. Хочу
поздравить всех вас с этой победой!
Общество готово к демократическим
переменам, но готова ли к этому сама власть? К сожалению, у нас до
сих пор слова власти расходятся с ее делами. После опубликования нашей
политической программы власть поддержала основные ее положения, однако
без указания сроков. Власть делает шаги, которые заставляют сомневаться
в искренности ее намерений. Нельзя считать полнокровными демократические
изменения, пока Галымжан Жакиянов сидит в тюрьме. Нельзя считать полнокровными
демократические изменения, пока власти проявляют желание упечь в тюрьму
моего друга и соратника Булата Абилова.
Мы не должны забывать об
одном. Ни в каком государстве во власти не работают ангелы, которые
чисты в помыслах и намерениях служить народу. Но есть действенная
сила, способная заставлять власть, государственных служащих и чиновников
работать на интересы народа. Это воля самого народа. Это общественное
мнение. С учетом этого, предлагая свою программу политических реформ,
мы, прежде всего, верим в свой народ и его волю.
Потому что за это время
наш народ доказал свою готовность к демократии. Даже в трудный период
начала 1990-х годов, когда большинство населения было озабочено тем,
как прокормить семью и детей, народ не забывал о своей ответственности
за независимость, терпеливо перенес трудности, не вышел на площади.
Это доказывает, что наш народ прошел большую школу демократии, и показывает
его готовность к большим переменам. Сегодня в стране сформировался
значительный слой граждан, которые думают не только о сегодняшнем
дне, своей семье, не только о том, как поставят на ноги собственных
детей и внуков, но и том, какое государство, какие традиции мы оставим
своим потомкам.
Я считаю сидящих в этом
зале акжоловцев самым сознательным авангардом таких граждан. Мы считаем
акжоловцев самыми искренними патриотами своего народа и государства.
Патриоты не те, кто видит только недостатки и негативные стороны жизни.
Это признак отчаяния. Смакование только достижений тоже не является
признаком переживания за судьбу своего народа Это признак самодовольства.
Наша партия, раскрывая недостатки, признавая достижения, предлагает
конкретные пути преодоления недостатков и проблем страны. Поэтому
мы считаем, что в атмосфере процветания коррупции, резкого расслоения
народа на чрезмерно богатых и неимущих политическим силам нашей страны,
нашей государственной политике больше всего нужны чистота помыслов,
чистота действий.
Значит время "Ак жола"
пришло! (Публикуется в изложении с казахского языка. - Прим. ред.)
Предстоящие выборы имеют
исключительное значение в истории Казахстана. Любые выборы важны в
любой стране. Но в нашей стране, где только формируются традиции государственности,
когда в итоге экономических реформ сформировался определенный слой
активных граждан, в нашей стране, которая за это короткое время прошла
путь, равный столетиям, в нашей стране, когда благодаря знаниям и
квалификации, гражданскому самосознанию сформирован значительный слой
людей, борющихся за демократические преобразования, эти выборы станут
своеобразным Рубиконом, лакмусовой бумажкой истинности намерений власти.
Если выборы пройдут нечестно, значит, никаких реформ политической
системы не будет. Если выборы пройдут нечестно, в обществе будет нарастать
протестный потенциал. Если выборы пройдут нечестно, то, к сожалению,
это будет угрозой казахстанской государственности. Ведь только депутат,
который попал в парламент благодаря голосу народа, воле народа, способен
голосовать за демократические преобразования. Депутат, попавший в
парламент благодаря чьему-то карману, будет работать, отстаивая интересы
этого кармана. Ставший депутатом благодаря чьей-то власти будет работать,
отстаивая интересы этой власти. Только депутат, который попал в парламент
благодаря вашему голосу, станет работать в интересах народа, и я уверен,
что большинство будущих таких депутатов сидят в этом зале, среди наших
акжоловцев. Мы, акжоловцы, как заявил Булат Абилов, не боимся честной
конкуренции ни в одной сфере, потому что уверены в своих силах, потому
что мы компетентны, ответственны, потому что в наших рядах есть сотни
тысяч таких людей, как вы, кому небезразлична судьба страны.
Мы считаем, что нужно начинать
реформирование политической системы, потому что в основе всех проблем
современного Казахстана лежит несовершенство политической системы.
Если судьба власти не зависит от воли народа, то она неспособна эффективно
бороться с коррупцией. Когда власть не зависит от воли народа, она
не будет справедливо распределять народные богатства. Политическая
система, в которой судьба власти не зависит от народа, неспособна
вывести экономику на траекторию устойчивого экономического роста.
Поэтому мы - за политические реформы, повышение благосостояния граждан
республики и процветание Казахстана. И на этом пути, пути движения
к прозрачности и честной конкуренции, главным препятствием является
коррупция. Она достигла угрожающих размеров - сегодня в Астане даже
не принято скрывать кто у кого берет взятки. Но, несмотря на это,
в стране среди госслужащих и чиновников есть тысячи честных людей,
и среди работников правоохранительных органов тоже. Они находятся
в смятении, видя, что тех чиновников, которые коррумпированы, которые
поддерживают олигархические группы, не только не увольняют с работы,
но более того - повышают по службе. Мы уверены, что благодаря народной
поддержке, благодаря программе демократических преобразований партии
мы изменим политическую систему совместными усилиями, мы сделаем ее
прозрачной, сможем создать все условия для прозрачной честной конкуренции,
и тогда победят истинные борцы за дело демократии и те кандидаты в
депутаты, которые будут отстаивать интересы народа. Реформирование
политической системы является ключом устойчивости. Сегодняшняя устойчивость
политической системы чрезмерно привязана к субъективному фактору.
Мы должны двигаться в сторону президентско-парламентской системы,
когда сама система будет балансировать, когда общественные политические
силы будут вынуждены находить консенсус и двигать страну вперед, к
демократизации. Это фактор долгосрочной стабильности, фактор обеспечения
долгосрочных устойчивых интеграционых связей. Говоря об интеграции,
мы должны сказать, что любая интеграция - это вызов правительству
и вызов государству, потому что приходится работать в новых условиях.
И если мы намерены интегрироваться, намерены работать в условиях укрепления
международных связей, то мы должны в первую очередь добиться прозрачности
и честной конкуренции внутри страны. Только прозрачность и честная
конкуренция в политике и экономике могут обеспечить конкурентоспособность
Казахстана в будущем. Общество изменилось, и власть обязана с этим
считаться. У нас создана социальная база для демократических преобразований.
Мы горды тем, что наша партия сегодня находится в авангарде демократических
сил страны. Когда два с половиной года назад мы создавали партию,
многие скептически относились к нашим возможностям преодолеть численный
рубеж. Когда мы преодолели трехтысячный рубеж, власть приняла новый
закон, и многие сомневались в том, что мы преодолеем 50-тысячный рубеж.
Но мы первыми преодолели этот рубеж, мы партия номер один в стране,
выполнившая требования нового закона. Мы показали, что социальная
база демократических преобразований с нашим появлением обрела новое
качество. Это не только лозунги, не только поднятие проблем, но и
предложение альтернативных программ, бюджетов, законов. Поэтому мы
уверены, что Казахстан обязан двигаться в сторону демократизации.
Наша программа построена на вере в созидательный потенциал народа,
на вере в то, что наш народ достоин лучшей жизни сегодня, и у нас
есть все условия для демократизации. Мы уверены, что пришло время
политики чистых помыслов и чистых рук, пришло время ак жол! Мы уверены
в чистоте помыслов и нашей правоте, поэтому мы победим! Ак жол, Казахстан!
Голосуй за ак жол!
Ораз ЖАНДОСОВ
сопредседатель партии "Ак жол"
Уважаемые
акжоловцы, друзья!
Разрешите поздравить
вас, ваших друзей, соратников по борьбе за демократические преобразования
с сегодняшним съездом. С тем, что мы вместе идем в этой предвыборной
кампании. Для меня этот зал, где мы сегодня собрались, - особенное
место, потому что Академия наук - мое первое место работы после завершения
образования. Нам говорят, что для развития демократии стране нужно
100 лет, 200 лет, говорят, что ее надо прививать, при этом не объясняя,
кто мешает этому. Я вспомнил 1989-1990 годы, когда я работал в Институте
экономики, откуда я, тогда младший научный сотрудник, попал в состав
созданной Верховным Советом комиссии по экономической реформе! В это
время я познакомился с Даулетом Хамитовичем Сембаевым, который стал
для меня учителем и другом. Я хорошо помню эти годы. Считаю, что тогда
в стране была демократия. Можно вспомнить и другой период - имена
Алихана Букейханова, Ахмета Байтурсынова, Мыржакыпа Дулатова, почитайте
их труды, это было почти 100 лет назад! И те люди, которые говорят
нам, что надо заново строить демократию, грешат против истории.
Второй важный момент, который
я хотел бы отметить и на который обращали внимание и Булат, и Алихан.
Давайте посмотрим на то, чем гордится страна, что цитирует президент,
очередной глава правительства, советники и другие. Если говорить о
достижениях в сфере межнационального согласия, то помимо толерантности
самих народов - казахов, русских и многих других, я сразу вспоминаю
имена моих друзей, наших сопредседателей - Алтынбека, Алихана, больше
которых вряд ли кто сделал для создания Ассамблеи народов казахстана,
для других практических мер по сохранению межнационального мира в
стране.
Что касается системы налогообложения,
то пусть кто-нибудь из любой партии скажет, что они сделали больше,
чем Жаннат Ертлесова. Разные люди приписывают себе идею пенсионной
реформы, но напомню, что председателем рабочей группы, внесшей проект
нового Закона "О пенсионном обеспечении", был Даулет Сембаев.
Этот список можно продолжать. Поэтому когда власть говорит, что сделано
немало, на самом деле это так. Не все натворено, как сказал Булат.
Давайте лучше спросим: "Кем на самом деле сделано, а кто все
время засовывал палки в колеса?". В этой связи и не только, я
много думал об этом - есть вопрос личной ответственности, то есть
- отстаивать свои убеждения, бороться. Я предлагаю лидерам некоторых
партий и другим общественным фигурам, например Александру Павлову,
Дариге Назарбаевой, Имангали Тасмагамбетову, Виктору Храпунову: давайте
вместе пойдем в один избирательный округ города Алматы и без всякого
электронного голосования посмотрим, за кого проголосует народ! Не
надо прятаться за назначаемыми должностями и партийными списками,
давайте выйдем в открытую борьбу!
До меня ребята говорили,
еще раз хочу повторить, ключевым вопросом в нашей стране сейчас является
коррупция, которая пронизала все общество. Поэтому мы будем делать
в предвыборной кампании упор на борьбу с коррупцией. Вчера меня назначили
руководителем предвыборного штаба, в этой связи я хочу сказать - мне
не совсем нравится сегодняшний лозунг нашей партии - "Наше время
пришло!". Так может сказать любая партия, а наша должна сказать
прямо: "Надоели взятки, голосуй за "Ак жол!".
Хотел бы также обратить
внимание на то, что наша партия должна быть партией популярных идей,
но не партией популистов, и предвыборная кампания не должна быть популистской.
Поэтому, как мы сделали это в 2002 году, мы в настоящее время разрабатываем
среднесрочную налогово-бюджетную политику. Мы не успели закончить
ее к съезду, но завершим в ближайшие дни, недели. Все наши предложения
по увеличению расходов будут находиться в рамках ответственной среднесрочной
налоговой политики, чтобы никто не мог сказать что мы берем цифры
из воздуха, даем пустые обещания. Кроме того, мы параллельно с правительством
внесем бюджет на 2005 год, а когда я говорю - правительство, я имею
в виду партию "Отан", потому что сегодня правительство представляет
партию "Отан" - это должно быть всем ясно, нам самим, нашей
предвыборной кампании. Мы внесем проект бюджета по каждой позиции,
чтобы люди видели, чем наша позиция отличается от позиции партии "Отан"
и других партий проправительственного блока.
Еще раз повторяя слова своих
коллег, хочу сказать - мы готовы к теледебатам, готовы к открытой
аудитории, приглашаем всех, не прячьтесь. Это касается, прежде всего,
партий "Отан", "Асар" и других.
Считаю также важным сделать
предложение в программу партии, предвыборную платформу: стране необходимо
двигаться к справедливому распределению сырьевых доходов, прежде всего
- нефтяных, не через текущие правительства, которые сегодня могут
начать строить Астану, завтра - создавать различные неэффективные
государственные институты. Доходы от сырья не являются заслугой текущего
правительства, текущих партий, они должны доставаться непосредственно
народу.
Большие проблемы существуют
в области развития села, они накапливаются, и текущие государственные
программы, как развитие сельскохозяйственного производства, развитие
сельских территорий, не решают основных проблем. Вчера на пленуме
поступило много хороших предложений в отношении развития сельского
хозяйства, в том числе о продлении права субаренды земли до 1 января
2007 года. Как Булат Абилов сказал, мы планируем вынести это вопрос
на общенародный референдум. Предлагаю внести в программу партии раздел
о развитии сельского хозяйства и сельских территорий, подчеркнув важность
этого вопроса для большой доли населения нашей страны, наших избирателей,
всех нас с вами.
То же самое необходимо сделать в отношении молодежной политики. К
сожалению, сегодня мы видим, что, с одной стороны, молодежь находится
вне центра внимания государства. С другой - молодежь сама неактивно
участвует в жизни этого государства, а ведь если мы говорим о будущем
Казахстана, о том, каким он станет в 2010 году, в 2030 году, то именно
сегодняшней молодежи это касается в первую очередь. Поэтому предлагаю
молодежный вопрос также выделить в отдельный раздел программы.
Очень важен также вопрос
о цивилизационном векторе развития нашей страны. Работая помощником
президента, я делал предложение и сейчас хочу его повторить. В развитии
Казахстана целесообразным представляется европейский вектор, и мы
должны постепенно пропагандировать эту идею и агитировать за нее.
Это ценности, которые созданы долгим, порой мучительным развитием
человечества, ценности политической толерантности, межнационального
согласия, глубинной народной демократии. Они, на мой взгляд, соответствуют
духу и традициям нашего народа. В качестве первого конкретного шага
в этом направлении предлагаю включить в программу нашей партии положение
о вступлении Казахстана в Совет Европы. Это международная организация
(не путать с Европейским союзом), членами которой, среди прочих, являются
Россия, Украина, Турция и Азербайджан. К сожалению, наши внешнеполитические
органы, власть замалчивают, затягивают этот вопрос. У нас есть право
быть членом этой организации, это соответствует потребностям нашего
народа. Необходимо скорее подавать заявку о вступлении.
Ни одна партия не работает так системно
Людмила ЖУЛАНОВА
сопредседатель партии "Ак жол"
Добрый день,
уважаемые делегаты съезда, уважаемые гости, представители средств
массовой информации!
Разрешите поздравить вас
с открытием съезда. Каждый очередной съезд - это знаковое событие
в жизни партии "Ак жол". В нашей программе есть такие слова:
"Мы готовы реальными действиями способствовать конструктивному
решению существующих политических, экономических и социальных проблем
нашего общества". И это действительно так.
С первого дня своей работы
мы обозначили ориентиры и определили приоритеты решения социальных
вопросов. Их достаточно много - настолько широк спектр проблем, которые,
как говорится, просто "плачут" и требуют своего разрешения.
Как сказал Ораз Алиевич, наша партия - единственная, которая уже в
2002 году разработала альтернативный бюджет. Этим бюджетом были предусмотрены
сбалансированные доходная и расходная части. В нем нашли отражение
все предложения нашей партии в социальной сфере. Проект альтернативного
бюджета был внесен в правительство РК. И вот с 1 января 2003 года
было восстановлено пособие на рождение ребенка. Действительно, это
заслуга нашей партии, хотя сейчас другие партии включают ее в свой
актив.
Мы ставили такие вопросы,
как увеличение заработной платы государственным служащим, работникам
бюджетных организаций, повышение пенсий. Сегодня эти вопросы решаются,
государство прислушивается к нашему мнению.
Нашей партией разработан
пакет проектов законов, программ, в том числе государственных. И что
отрадно, рано или поздно власть, которая вначале категорически отвергает
наши идеи, считая их утопическими и бредовыми, все-таки со временем
принимает их. Наши предложения находят отражение в тех документах,
которые сегодня рождаются в государственных органах.
Мы постоянно ставим перед
собой новые задачи, повышаем свою планку, ибо народ ждет от нас реальных
действий. Даже стены здания, в котором мы сегодня находимся, хранят
молчание об очень многих проблемах, которые также требуют своего разрешения.
Одним из приоритетов в социальной
сфере является система пенсионного обеспечения. Необходимо дальнейшее
реформирование пенсионной системы. Вы знаете, что программой партии
предусмотрено введение трехуровневой системы пенсионного обеспечения.
Одним из трех компонентов должно быть пособие по возрасту, предоставляемое
каждому жителю страны, достигшему пенсионного возраста, независимо
от осуществления трудовой деятельности и наличия пенсионных накоплений.
И мы добьемся введения такого пособия для всех пенсионеров!
Кроме того, мы неоднократно
говорили о том, что женщины, которые находятся в отпуске по уходу
за детьми в возрасте от 1,5 лет, не производят пенсионные отчисления.
Значит, государство, поскольку ему небезразлична демографическая ситуация
в стране, должно взять на себя обязанность в период нахождения женщин
в отпуске по уходу за детьми перечислять за них 10-процентные обязательные
пенсионные взносы на их счета в накопительных пенсионных фондах.
Как я уже говорила, система
пенсионного обеспечения должна быть трехуровневой. Еще раз напомню:
это пособия по возрасту, это пенсионные выплаты из солидарной и/или
накопительной пенсионной системы, а также выплаты за счет добровольных
отчислений.
Другая серьезная проблема
- проблема инвалидов. У нас около полумиллиона инвалидов, значительная
часть из которых не зарегистрирована. Вдумайтесь в эту цифру: 15 миллионов
населения - и почти полмиллиона инвалидов! Государство считает, что
оно проводит действенную политику в отношении инвалидов. Но я могу
совершенно точно сказать, что косметические меры, которые предпринимаются
государством, на самом деле не решают эти задачи. Ни рассматриваемый
в парламенте проект Закона "О социальной защите инвалидов",
ни действующая Программа о медицинской реабилитации инвалидов не основаны
на системном подходе к решению их проблем. Но поскольку "Ак жол"
не обещает, а делает, то с участием самих инвалидов мы разработали
Государственную программу поддержки инвалидов. Это очень серьезный,
основательный документ, и на его основе мы разрабатываем проекты нормативных
правовых актов, охватывающих все сферы жизнедеятельности инвалидов
и предусматривающих комплексный подход к решению существующих проблем.
Я проводила достаточно много
встреч с инвалидами, во время которых была дана высокая оценка этой
программе. Мы проводим акцию в республике по сбору подписей инвалидов
в поддержку данной программы. Инвалиды с готовностью принимают участие
в акции в надежде на то, что программа будет внесена президенту нашей
страны, правительству и в министерство труда и социальной защиты.
На базе этой программы должны быть разработаны порядка одиннадцати
подпрограмм и только потом принят концептуально новый Закон "О
социальной поддержке инвалидов". Инвалиды настолько привыкли
к своему бедственному положению, что уже не верят в то, что когда-нибудь
будет иначе. Один из видных руководителей организации инвалидов сказал:
"Прекрасно, что есть такой документ. Однако хорошо, если хотя
бы лет через десять стали на это выделять средства". Так вот,
наша партия заявляет, что эти средства должны выделяться уже с 2005
года. Инвалиды больше не могут и не должны ждать!
Требуют незамедлительного
решения вопросы материнства и детства. Программой нашей партии предусмотрено,
и мы постараемся добиться того, чтобы было введено государственное
пособие по беременности и родам. Это должно пробуждать у женщин стимул
рожать и воспитывать детей. Есть масса других проблем - к примеру,
рабочий день многодетных матерей и женщин, имеющих малолетних детей.
Должен использоваться гибкий график их работы.
Кроме того, мы уже не раз
заявляли, и я еще раз хочу подтвердить, что мы намерены добиваться
введения пособия для детей до 18-летнего возраста. Во всем цивилизованном
мире дети, независимо от материального положения семьи, получают такое
пособие. Почему наши дети не могут получать его?! Все проблемы материнства
и детства, поднимаемые партией "Ак жол", найдут отражение
в соответствующей программе.
Как я неоднократно отмечала,
одной из базовых проблем в социальной сфере является прожиточный минимум.
Почти четверть населения имеет доходы ниже прожиточного минимума.
Но если учесть, что он почти в два раза занижен, то это означает,
что не четверть, а половина нашего населения имеет доходы ниже прожиточного
минимума. С таким положением нельзя мириться. Как вы знаете, от величины
прожиточного минимума зависят другие социальные стандарты.
Минимальная зарплата и минимальная
пенсия не должны быть ниже прожиточного минимума, и его увеличение
в свою очередь приведет к существенному росту реальных доходов населения.
Нами поставлена задача о проведении референдума, одним из вопросов
которого является двукратное увеличение минимальных размеров пенсии
и заработной платы.
Социальные пособия рассчитываются
с учетом размера месячного расчетного показателя. Наша партия предлагает
установить зависимость от величины прожиточного минимума. Не должен
инвалид, который не в состоянии работать, получать пособие, унижающее
его достоинство! Мы будем добиваться увеличения прожиточного минимума,
минимальных размеров пенсии, заработной платы и реальных доходов населения.
В обществе накопилось множество
других проблем. Это и проблемы здравоохранения, образования, молодежи.
Мы ставим перед собой задачу добиться двукратного увеличения заработной
платы работникам бюджетной сферы.
В нашей каждодневной, сиюминутной
заботе нуждаются ветераны, чернобыльцы, участники локальных войн.
Нами подготовлен проект Закона "О ветеранах", который будет
внесен в парламент.
Стало хорошей практикой
разработанные нами документы выносить на всеобщее обсуждение, а затем,
с учетом замечаний и предложений, вносить в соответствующие структуры.
Хочу проинформировать вас
о создании общественного антимонопольного комитета. Ранее по нашей
инициативе был создан Народный контроль, который действует уже два
года. Наша идея столь привлекательна, что ее позаимствовала партия
"Асар".
Два года Народный контроль
работает достаточно эффективно. Но мы решили пойти дальше. Буквально
на днях, после длительных проволочек, был зарегистрирован Общественный
антимонопольный комитет. Филиалы антимонопольного комитета будут созданы
практически в каждой области. Я думаю, что это реальная возможность
помочь людям разобраться с вопросами, прежде всего, в коммунальной
сфере.
Мы - та партия, которая
не только обещает, а действительно готова взять на себя ответственность
и решить эти проблемы.
Народ Казахстана заслуживает
достойной жизни!
Ак жол! В добрый путь, Казахстан!
Наша партия должна победить
Алтынбек САРСЕНБАЕВ
сопредседатель партии "Ак жол",
министр информации РК
Уважаемые
делегаты и гости съезда!
Я полностью согласен
с основными политическими и экономическими тезисами моих друзей, сопредседателей
нашей партии.
Я считаю, что настало время
серьезных политических реформ в Казахстане. И когда нам говорят, что
экономика первична, я всегда задаю встречный вопрос: “Что еще надо
делать с нашей экономикой, чтобы наконец-то начать политические реформы?”.
Ответа нет! Более того, я склонен считать, что многое из того, что
уже сделано в экономике и является главной преградой для начала политических
реформ в стране. Поскольку базовые отрасли отечественной экономики
захватили представители авантюрного капитала! Они не хотят, чтобы
в Казахстане была прозрачная политическая система. Они не хотят, чтобы
нашими торговыми партнерами были Россия, Китай либо Европейский союз.
Они хотят, чтобы мы всегда работали через оффшорные компании, через
Бермудские, Виргинские острова. Сегодня Госкомстат и другие органы
cообщают, что самыми крупными торговыми партнерами являются именно
эти острова. Это есть цена нашей прозрачности в экономике и в политике.
Как мы проведем выборы?
Неважно, сколько мест мы получим. Важно другое – сумеем ли мы вытащить
общество на более высокий уровень. Это главная задача демократических
сил. Именно для этого нужно создавать правильно сбалансированное информационное
поле. Это то, к чему мы стремились. Именно поэтому я и согласился
возглавить министерство информации. Мы, наконец-то, вчера добились
того, что впервые в нашей стране будут проведены теледебаты на общереспубликанских
каналах – “Хабар” и “Казахстан”. Пройдут четыре серии теледебатов.
К тому же, вчера мы объявили,
что все частные телекомпании получат возможность самостоятельно организовывать
теледебаты с участием политических партий и кандидатов.
Мы сейчас готовим новый
Закон “О СМИ”, Закон “Об общественном телевидении”. Это будет конкретной
проверкой того, насколько власть готова идти по пути политической
модернизации, о которой заявил президент. Если наши варианты законов
не пройдут через правительство – это будет точным сигналом обществу.
Если дойдут до парламента – мы получим обратный сигнал.
Что касается предложений,
я хотел бы, чтобы наш съезд принял два обращения к президенту.
Первое – о необходимости
освобождения Галымжана Жакиянова. Он наш идейный единомышленник и
друг. Когда политический деятель сидит в тюрьме, претендовать на пост
в ОБСЕ, я считаю, кощунственно.
Второе обращение касается
нашего сопредседателя Булата Абилова. Я не верю, что судебный процесс
был обычной судебной тяжбой между Тиникеевым и Абиловым. Если бы это
было так, то зачем нужно было публично вмешиваться советнику Ертысбаеву
до вынесения приговора. Почему он до вынесения приговора определяет:
виноват ответчик или нет?! Причем определяет со страниц правительственной
газеты “Казахстанская правда”!
Если мы сегодня формируем
Казахстан как государство будущего, то мы должны понимать, что путь
уголовных преследований политических оппонентов – это путь в никуда!
Вчера Галымжан, сегодня Булат, но список может и не закончиться! Растет
молодое поколение, всех посадить невозможно! Осуждая и сажая за политические
взгляды людей, мы закладываем очень плохую традицию. Потому что, если
когда-нибудь власть поменяется, то не дай бог, чтобы продолжилась
эта традиция! Я надеюсь, по двум этим вопросам съезд меня поддержит.
Демократия – это не только
борьба с властью, это работа с народом. Каждый человек по-своему осмысливает
демократические принципы, приоритеты нашего общества. Мы имеем свое
видение демократических реформ, которые отражены в политической программе
и за которые нам надо бороться. Когда общество поднимается, когда
общество борется, мы в состоянии победить реакционную часть власти!
Я помню, что в конце 1980-х – начале 1990-х годов в райкомах, обкомах
работали консерваторы и конформисты. И они тогда тоже уходили в глухую
оборону и пытались из обкомов, райкомов, школ и больниц соорудить
доты и дзоты. И их деятельность тогда привела к развалу не только
системы, но и к развалу государства!
Если наше государство созидает
долгосрочную государственность, то все мы должны задуматься, что существует
угроза того, что вместе с системой может рухнуть и государственная
независимость, которой мы добились через 500 лет. На всех нас лежит
огромная историческая ответственность. А чтобы система не рухнула,
есть только один выход - это политические реформы. У президента есть
возможность самому возглавлять политические реформы. Если он упустит
этот шанс, то он может упустить свой исторический шанс.
Я думаю, что сегодня мы
должны говорить не только о государственных реформах, но и наших партийных
делах. Мы, как партия ответственных людей, должны говорить друг другу
о том, какие у нас проблемы, достаточно ли мы поддерживаем первичные
организации, достаточно ли мы помогаем им, доходят ли до общества
наши идеи. Мы должны говорить о том, что сделано и что еще надо сделать.
Я хотел бы, чтобы люди из регионов правильно оценивали нашу деятельность,
честно говорили о нашей работе - это очень важно.
Что касается геополитического
вектора развития страны, о котором говорил Ораз Жандосов, то я абсолютно
согласен с ним. Вектор развития Казахстана - это европейский вектор.
Если мы хотим, чтобы наши дети и внуки жили в толерантном демократическом
государстве, то это вектор в сторону Европы. Я рад, что наконец появилась
такая партия, которая об этом публично заявила. Я горд тем, что состою
в этой партии!
Сегодня мы вступаем в большую
политическую борьбу! Наша партия, предложив идеи, объединяющие общество
и народ, должна победить!
Наше время пришло!
Ак жол!
