Старость не в радость
Каждый
из нас имеет право на достойную старость, но кто должен заботиться
о ней - государство или мы сами? На этот вопрос попытались ответить
гости ток-шоу "Собственное мнение".
Cемь
лет назад Казахстан решил перейти от солидарной пенсионной системы
к накопительной. По утверждению специалистов, солидарная система не
оправдала ожидания. Наше старшее поколение до сих пор помнит долги
по пенсиям, скандалы по перерасчетам и тому подобные дрязги. Тогда
государство сочло разумным не нести это бремя на своей шее, а переложить
на и без того хрупкие плечи самих граждан.
Наверное,
сейчас уместно спросить, насколько же совпадают первичные расчеты
разработчиков относительно будущих пенсионных накоплений с тем, к
чему пришли пенсионные фонды сегодня.
"В
целом те суммы, какие мы имеем, соответствуют тому, что планировалось,
- считает Болат Жамишев, председатель Агентства по регулированию и
надзору финансового рынка и финансовых организаций. - Если по истечении
какого-то времени станет понятно, что пенсионные накопления вкладчика
не позволяют получать в достаточном размере пенсионные выплаты из
накопительной системы, то вполне правомерно (и этот вопрос обсуждается
в правительстве), что может быть введен так называемый демогрант.
Это выплата из бюджета всем, независимо от чего-либо, просто по достижении
старости".
Государство
же в отношении этого вопроса все еще взвешивает свои решения. Например,
в июне прошлого года минимальная пенсия в Казахстане повысилась на
500 тенге. Затем, в январе, индексация с учетом инфляции этого года
прибавила еще 300 тенге. Итого минимальная пенсия составила 5800 тенге.
"По
солидарной системе существует "потолок" как по выплате пенсий
в зависимости от дохода, так и по стажу, - отмечает Салтанат Елшибекова,
президент НПФ "Улар-Умит". - В накопительной системе этого
потолка нет. Что ты заработал, сколько у тебя удержали от заработной
платы, столько и перечисляется в определенный пенсионный фонд в зависимости
от выбора работающего".
Однако,
как показывает практика, это далеко не так - во многих фирмах НПФ
выбирает работодатель, а не работник.
Еще
один момент - у целого ряда НПФ случился такой казус, как отрицательная
доходность.
К
примеру, по итогам 2003 года только три фонда показали положительную
доходность. Отметим, что специалистов такая проблема не смущает -
дескать, ситуация для рынка естественная. Получается, что сегодня
пенсионные фонды нацелены не на приумножение народных денег, а на
их сохранение.
"Представьте
себе, что вы, вкладчик, кроме того, что не получили доход, с вас еще
взяли комиссию, - говорит Жанна Наурызбаева, президент Казахстанской
Ассоциации вкладчиков НПФ, - соответственно в данном случае вы не
только в плюсе, не только по нулям, а, может быть, даже в минусе".
Кстати,
индивидуальные накопления вкладчиков, по словам специалистов, должны
составлять всего 5% будущей пенсии, все остальное - инвестиционный
доход пенсионного фонда. Словом, вкладчик очень сильно рискует. Государство
же, в случае чего, по этой схеме дает две гарантии - возврат накопленных
средств и индексация с учетом инфляции на момент получения пенсии.
Но можно ли опять верить его обещаниям, учитывая, к примеру, выполнение
прежних обязательств по вкладам и другим финансовым операциям? Я,
честно говоря, на этот счет особо не обольщаюсь.
Сейчас
в Казахстане 7 млн. 700 тыс. экономически активного населения. По
официальным данным, вкладчиков пенсионных фондов -
6
млн., аналитики называют другую цифру - 2-3 млн. По данным государственного
центра по выплате пенсий, только 44% вкладчиков откладывают деньги
на пенсию. И лишь 27 тыс. казахстанцев верят в накопительную систему,
добровольно вкладывая свои сбережения. Это, по мнению сопредседателя
партии "Ак жол", председателя Политисполкома партии Алихана
Байменова, косвенно характеризует объемы теневой экономики и теневых
трудовых отношений.
"У
нас очень много гражданско-правовых сделок, которые, по сути, являются
трудовыми, но не оформляются, - подчеркнул он . - Очень много работодателей,
которые платят "серую" зарплату - в конвертах. Все это,
несомненно, скажется в старости. Вот сейчас правительство борется
с этим. Но никто, ни один из председателей комиссии не сказал о всеобщем
декларировании доходов. Даже некоторые министры пугают, что это во
вред бедным. Я бы сказал, бедным даже нужно, чтобы богатые платили.
Потому что скрывают доходы именно богатые. Поэтому всеобщее декларирование
- это шаг не только в борьбе с теневой экономикой, но и в степени
охвата". Более того, по мнению Алихана Байменова, нужно комплексно
стимулировать работника для того, чтобы он был заинтересован, чтобы
бороться с работодателем за официальную зарплату. Меня, к примеру,
волнует, что, согласно расчетам, большинство участников накопительной
системы не будут получать пенсию, которая была бы больше пенсии солидарной
системы. Нужно вводить базовую пенсию, одинаковую для всех, а накопительная
должна быть на втором уровне"…
Жибек АМЕРБЕКОВА
Кто поможет "чужим" ветеранам
Если
день рождения - грустный праздник, то день рождения казахстанских
Вооруженных Сил - праздник печальный. Хотя организатор обеда в честь
Дня защитника Отечества - партия "Ак жол" - хотел действительно
устроить нашим ветеранам праздник, досада за своих собратьев по оружию
красной нитью прошила все мероприятие.
Сами
братья здесь, конечно, ни при чем. Обращаясь к членам союза "Боевое
братство", сопредседатель партии, председатель ее Политисполкома
Алихан Байменов особо подчеркнул, что для его поколения большая честь
быть ровесниками воинов-афганцев и в то же время - большая боль. Тысячи
погибших в "чужой" войне и десятки тысяч забытых государством
- одним из наследников той Родины, чьи интересы защищали наши бойцы…
"Вы
реально защищали отечество. Сегодня оно называется по-другому, но
суть от этого не меняется. Дай Бог, чтобы будущему поколению не пришлось
доказывать свою боеспособность, свой патриотизм, как говорится, на
деле. Но готовым надо быть всегда, тем более что есть ваш пример для
подрастающего поколения. Большое вам спасибо за ваше мужество и героизм",
- отметил Алихан Байменов.
Болат
Абилов, сопредседатель партии, председатель Президиума "Ак жола",
со своей стороны пожелал, чтобы боевой дух, знания и опыт наших ветеранов
служили все-таки в основном в мирных целях: "Когда наших ребят
посылали в Нагорный Карабах, в Таджикистан, теперь в Ираке наш взвод,
думаешь, по большому счету, что нам это не нужно. Есть мировые державы,
они сами разберутся, у нас и своих проблем хватает".
Председатель
"Боевого братства" Сергей Пашевич в свою очередь отметил,
что сейчас наши военнослужащие вообще служат "с пустотой за спиной".
Мало того, что военный, особенно "контрактник", ограничен
в гражданских правах, так он, по сути, перестает быть гражданином
Казахстана. Психология чиновников такова: раз ты служишь по контракту,
подписал соответствующий договор, то тебе и все карты в руки. А государство,
мол, тут ни при чем. Вот и получается, что, скажем, воины-"таджики"
оказываются на социальной обочине.
Военная
служба - это особый вид государственной службы, связанный с повышенным
риском для жизни. В бытность на правительственных должностях руководители
"Ак жола" приложили немало усилий для того, чтобы повышение
зарплаты военным велось в строгой параллели с повышением благосостояния
остальных госслужащих. Эта, в общем-то, простая и, главное, логичная
формула в сознании наших чинуш, видимо, была чем-то непозволительным
или даже постыдным. Мол, нечего иметь такую неблагородную профессию
- Родину защищать. Пусть и на подступах, пусть и при старом режиме.
Так никаких бюджетных средств не напасешься на другие, более благородные
цели. Например, на снижение социальных пособий этим самым защитничкам.
Алим БЕЙБАРСОВ
Воспитание патриота - дело рук самого патриота?
Сам
выход последней программы "Собственное мнение" в День Победы
подразумевал неиссякаемую по своей важности и глубине тему патриотизма.
Есть ли он в Казахстане? Как его воспитать? Существуют ли для этого
вообще предпосылки? Эти вопросы стали главными на дискуссии в студии
"31 канала".
Алтынбек
Сарсенбаев, сопредседатель партии "Ак жол", считает, что
воспитать патриота можно, но при одном условии: "Я думаю, что
если мы сможем воспитать в подрастающем поколении общечеловеческие
ценности - для Казахстана это толерантность, прогрессивность, самобытность
- это станет основой нашего патриотизма".
Сергей
Пашевич, глава союза "Боевое братство", коснулся этой темы
несколько по-иному: "Я вот встречаю молодых мам, и они говорят
мне: я плачу за детсад, потом за школу, потом буду за институт платить,
так какой долг Родине должен отдавать мой ребенок?". Сказано
вполне справедливо, учитывая, что, живя в капиталистическом обществе,
мы отдаем долг по социалистической системе. А вот пенсионная система
у нас почему-то накопительная, а не солидарная.
Здесь
сразу же встает вопрос идеологии - проблема больная и старая, но так
и не решенная. Лидер партии патриотов Гани Касымов попытался усмотреть
в нашем духовном поле хотя бы намеки на существование генеральной
идеи, но нашел немного: "Ежегодное послание президента, промежуточная
стратегическая установка до 2030 года - вот и вся наша идеология.
А что делать в 2031-м? И потом, надо вообще разобраться, для кого
должна быть идеология - для пяти процентов или все-таки для всего
общества?".
"Я
тоже всегда задавал вопрос: я для солдат или солдаты для меня?",
- поддержал лидера ППК Сергей Пашевич. Он отметил, что когда государство
сказало "сейчас время тяжелое" и отменило льготы ветеранам,
они приняли это как должное. То же самое сделали военные: "Это
наш менталитет. И они есть истинные патриоты государства, которое
этим пользовалось и продолжает пользоваться. Возникает вопрос - мы
за патриотизм, а практика показывает абсолютно другое".
И
все-таки, наверное, идеологическое будущее у Казахстана есть. Пусть
государство не сумело наполнить эту нишу чем-нибудь приемлемым, а,
может, и не захотело. Но есть люди, наши люди, есть поколение, которое
знает, что такое движущая идея. По мнению сопредседателя "Ак
жола", председателя Политисполкома партии Алихана Байменова,
высказанного им "Эпохе" на приеме в честь Дня единства народов
РК, критическая масса людей, работающих на идею, начинает формироваться.
Правда, только-только. Теперь следует определиться, кто поддержит
ее. Кажется, что в этом вопросе государство поступит как всегда -
по принципу: "спасение утопающих - дело рук самих утопающих".
Анатолий АКИМОВ
