Шанырак под полицейскими ногами
ходящая неделя вновь заставила страну и мир говорить об алматинском микрорайоне Шанырак и его многострадальных безземельных жителях. Вполне законное стремление сотен наших сограждан получить кусочек земли обернулось для них настоящими репрессиями, а желание встретиться с представителями исполнительной власти – небывалое по своей жестокости “рандеву” с полицией. Ранним утром второго дня священного месяца Рамазан блюстители порядка преступили теперь и духовные законы.
Две недели назад “безземельные” решили добиться своего несколько радикальным путем – восемь сотен человек направились к зданию городского акимата, дабы встретиться с градоначальником И. Тасмагамбетовым лично. Но далеко им пройти не удалось. Шествие встретили усиленные наряды полиции и подоспевшие автобусы с ОМОНом. В итоге 13 человек были схвачены и преданы административному суду, но это не остановило шаныракцев в стремлении обрести кусочек земли, на котором можно было бы построить дом для себя и семьи.
На полдень 5 октября они запланировали другую, более смелую акцию. Присмотрев за чертой Алматы подходящее место (пересечение пр. Рыскулова и Кульджинского тракта), шаныракцы намеревались разбить там лагерь и, если придется, “вбить колышки” на бесхозной на первый взгляд земле. Каким-то образом это стало известно силовым структурам, которые за полтора-два часа до акции различными методами предотвращали выезд безземельных за пределы микрорайона Шанырак. Людей откровенно запугивали, не пускали в рейсовые автобусы, а у одного водителя автобуса, который вез несколько десятков человек к месту проведения акции, отняли права на вождение.
Несмотря на все усилия правоохранительных органов, через пару часов на условленном месте появилось две юрты, был развернут государственный флаг РК, закипели казаны и послышались куплеты песни “Менiн елiм”. Около пятисот человек твердо намеревались оставаться на выбранном участке, пока не решатся их проблемы с земельными участками в любом районе города или его окрестностях. Верить властям, на протяжении многих лет дававшим им разнообразные обещания, люди не стали. Как не стали верить в срочном порядке прибывшим на место представителям прокуратуры, руководителям Талгарского района и некоему гражданину, который выдавал себя за хозяина земли.
Сюда же были стянуты подразделения уже знакомого шаныракцам ОМОНа, усиленные наряды полиции, ставшие обязательными загадочные люди в штатском и несколько видеооператоров с соответствующими лицами. Напряжение росло, и, по свидетельствам очевидцев, лишь присутствие журналистов заставило блюстителей порядка отложить наступление. Ближе к вечеру силовики предпочли уйти с глаз долой, затаившись на близлежащих улицах или отправившись домой подкреплять силы. А каждый из присутствующих здесь обделенных властями людей написал соответствующее заявление на имя акима Алматы с просьбой выделить землю.
С заходом солнца в импровизированном лагере был устроен “ауыз ашар” – церемония принятия пищи для постящихся правоверных. Настроение у людей было приподнятое, хотя ходили упорные слухи о том, что ранним утром готовится атака объединенных сил Талгарского и Енбекшиказахского РУВД, при поддержке отрядов ОМОНа. Не были исключены и разного рода провокации, которые должны послужить поводом к применению силовых методов по разгону шаныракцев. Рассматривая разные сценарии предстоящей ночи в степи, наиболее активные среди “безземельных” решили выделить по два-три человека для охраны представителей прессы (чтобы не разбили камеры) и некоторых общественных деятелей, пришедших поддержать сограждан в их законных притязаниях.
Около 10 часов ночи сюда приехали лидеры движения “За справедливый Казахстан” Булат Абилов, Амиржан Косанов, Толен Тохтасынов и другие. Появление в лагере уважаемых и популярных политиков вызвало среди людей массу положительных эмоций. Оппозиционеры говорили о богатстве земли Казахстана, его просторах (8-е место в мире по территории) и о том, что пользуется этим лишь горстка нуворишей и приближенных к действующему пока президенту личностей, некоторые из которых даже не являются гражданами нашей страны. Говорили о дворце И. Тасмагамбетова, размеры и стоимость которого являются не чем иным, как плевком пренебрежения в сторону безземельных и бездомных шаныракцев.
Под светом фар подогнанного автомобиля и периодически выключающегося генератора, привезенного за час до этого, народ и лидеры ЗСК решили быть вместе до конца. Прозвучавшее было предложение пойти на следующий день в акимат, было заменено другим – пусть сами власть имущие придут к народу, как и должно быть в нормальном государстве, где власть народа не просто закреплена Конституцией, но и существует на самом деле. После визита демократов в лагере воцарился победоносный дух, что позволяло предполагать отмену штурма полицейскими и решение проблемы альтернативным путем. Исходя из этого, многие журналисты разъехались по домам и офисам готовить материалы. Отсутствием представителей СМИ и утренним недосыпом воспользовались бравые служители правопорядка…
Вчера в утренних сумерках, около половины седьмого, в лагерь со всех сторон стали подтягиваться полицейские и омоновцы. Без особых предупреждений и обычных в таких случаях предписаниях прокуратуры и просьб начальников полиций полицмейстеры начали атаку. Они мастерски (неплохо, видимо, их подготовили) стали закидывать полусонных и безоружных людей в подогнанные автобусы, которые тут же срывались с места.
Пока одни узаконенные вышибалы “разбирались” с народом, другие грубо и бесцеремонно стали разбирать юрты. Вскоре священный для каждого казаха шанырак (верхний круг юрты, являющийся символом домашнего очага) оказался под ботинками служителей режима. У стариков сердце обливалось кровью при виде того, как рушатся не только их надежды на благополучное будущие для их детей и внуков, но и все то, что оставили нам в наследство предки…
Все задержанные были доставлены в Талгарский РУВД, где их до позднего вечера продержали во дворе полицейского участка. Видимо, посчитав, что перед ними потенциальные уголовники, талгарские полицейские сфотографировали всех задержанных в фас и профиль и взяли отпечатки пальцев. Среди 67 человек, схваченных блюстителями законности в тот день, было 28 представительниц прекрасной половины человечества. Двое из них оказались инвалидками второй группы (после того, как в дело вмешались Булат Абилов и Маржан Аспандиярова, их все-таки отпустили), а 13 женщин держали пост (ораза).
Вчера вечером начался и судебный марафон, точные результаты которого нам еще не известны. Уже в Талгаре были задержаны Даурен Жумадиль-Есир и Медет Кулжабаев, которые пришли поддержать своих соратников. Им инкриминируется организация незаконного митинга, и это при том, что Медета вообще не было в тот день в импровизированном лагере. Когда в руки полиции попали эти два человека, видимо на радостях были отпущены два десятка ранее задержанных женщин, у которых на руках были малолетние дети.
Мы будем следить за развитием событий, которые, думается, еще не раз покажут стране и миру истинную сущность существующей власти…
Арманжан кубеев, политолог
Как социологи “евразийских промышленников” борются против оппонента режима
Наукой и практикой доказано, что в период избирательных кампаний немаловажным фактором формирования общественного мнения являются инструменты социологии.
Полемики относительно “чистоплотности” использования данных социологических опросов было немало. Достаточно наглядно об этом свидетельствует и нормативное регламентирование деятельности средств массовой информации касательно опубликования данных социологических исследований в период выборов.
Ознакомившись в газете “Время” с результатами экспертного опроса Евразийского рейтингового агентства (ЕРА), за которым, как многим известно, маячит тень “Евразийской промышленной группы” в лице господ Машкевича, Ибрагимова и Шодиева, в очередной раз убедился в том, что состояния “социологических войн”, в том числе и “грязных”, этот электоральный период не избежит.
Наука, назначение которой дать обществу объективный, достоверный и аргументированный информационный продукт, с легкой подачи ЕРА, используется, мягко говоря, как девушка не самого лучшего поведения.
Более всего удручает факт того, что, прикрываясь точкой зрения экспертов, “которые по роду своей деятельности внимательно следят за развитием политической ситуации в стране”, данное агентство манипулирует общественным мнением, навязывая электорату мессидж о несомненной победе действующего президента на выборах.
Но цель данной публикации не столько в продвижении идеологемы о “незаменимости” Н.Назарбаева, сколько в формировании в общественном сознании установки на то, что фигурой №2 в избирательном цикле является Алихан Байменов.
При этом в материале речь не ведется о том, что так или иначе он может хотя бы и априори составить конкуренцию действующему президенту. Идет прямое противопоставление А.Байменова Жармахану Туякбаю, кандидату на пост президента Республики Казахстан, выдвинутому от объединенной демократической оппозиции и являющемуся в настоящее время единственным и реальным оппонентом действующего главы государства.
Данная постановка вопроса на сегодня является одним из основных идеологических мессиджей, разрабатываемых политтехнологами в кулуарах президентского избирательного штаба.
Подтверждением данного вывода является проведенный мониторинг средств массовой информации и заявлений ряда политических и государственных деятелей, особо приближенных к “политической кухне”.
На протяжении второй недели государственными медиа-ресурсами и СМИ, выполняющими государственный заказ, активно отрабатываются “информационные волны”, разработанные политтехнологами, относительно фигуры № 2 в лице А.Байменова. Отчетливо прослеживаются тезисы “топиков” с формулировками: “основной интригой предстоящей президентской избирательной кампании будет борьба за ВТОРОЕ МЕСТО между лидером партии “Ак жол” А.Байменовым и председателем движения “За справедливый Казахстан” Ж.Туякбаем”.
Если ЕРА претендует на роль аналитической структуры, которая готовит объективные информационные продукты, то его сотрудникам должны быть известны прописные истины в надлежащей подаче и интерпретации результатов опросов. Тем более, что они оперируют не данными массовых опросов населения, а точкой зрения экспертного сообщества (достаточно ограниченного количественными, должностными и прочими рамками).
Во-первых, любой рейтинговый анализ производится относительно лидера рейтинговой шкалы.
Во-вторых, согласно методологии оформления результатов опроса, а также требованиям пункта 9 статьи 28 КЗ РК “О выборах в РК”, при опубликовании результатов опросов, связанных с выборами, требуется точная формулировка вопроса. В данном материале читатель ознакомлен только с одним из вопросов, заданных экспертам. В то же время текст публикации пестрит досужими выводами, полученными якобы на основании мнений экспертов. А выявлялось ли мнение экспертов через вопросы относительно того, кто является политиком общенационального масштаба, или относительно мотивационной структуры избирателей при выборе того или иного кандидата?
Нестыковки подобного плана наблюдаются на протяжении всего материала. Так, в постановке основного вопроса преследуется цель выявить прогнозную оценку голосования избирателей на предстоящих выборах, а резюмирующая часть выдает отношение к этому процессу самих экспертов. Даже если и поверить результатам проведенного экспертного опроса, то, по мнению ЕРА, основной мотивационной базой “нарождающегося среднего класса”, будут только ораторские качества Алихана Байменова.
В-третьих, использование словесной эквилибристики, при которой вторые показатели рейтинга А.Байменова однозначно утверждаются, а Ж.Туякбая интерпретируются через тезис “возможной величины поддержки” по крайне мере как не профессионально, но и не этично.
Таким образом, агентство выставило экспертное сообщество, если они действительно участвовали в опросе, в глазах неискушенного читателя, по меньшей мере, как людей, не способных объективно оценить существующий расклад вещей.
О какой “развитой организационной структуре партии “Ак жол” и потенциале может идти речь, если после успешно проведенного А.Байменовым под негласным идейным “руководством” и информационной поддержкой власти, раскола в его распоряжении остались 1\3 часть ресурсов партии. Если тезис относительно неполноценности организационного ресурса избирательного штаба Ж.Туякбая, который, кстати, объединил в себе организационные, финансовые, интеллектуальные и медийные ресурсы трех партий и ряда общественных объединений, строится на “короткой стартовой площадке для подготовки к выборам”, то почему аналитиками данного агентства данная трактовка не распространяется на работу штаба А.Байменова?
Конечно, использование бренда бывшей, некогда достаточно сильной и серьезной партии, может сыграть определенную роль на политических симпатиях или антипатиях населения в день выборов, но – НЕЗНАЧИТЕЛЬНО.
Насколько известно, после раскола ему не удалось восстановить имевшийся ранее потенциал. Об этом свидетельствуют интервью членов политсовета партии, руководителя филиала партии по г.Алматы и других людей, владеющих реальной обстановкой как в центральном аппарате партии, так и на уровне регионов. На мой взгляд, отправка сотрудников центрального аппарата партии в отпуск без содержания на несколько месяцев, не является показателем потенциала партии. А упорное БЕЗМОЛВИЕ А.Байменова относительно источников финансирования и других острых вопросов на протяжении последних четырех месяцев не является свидетельством ““раскрученного” политика, который активно участвует в общественно-политической жизни Казахстана”.
Возможно, среди аналитиков агентства существует свое, отличное от общепринятых наукой методик и стандартов интерпретации, понимание политической активности. Но отсутствие у Байменова своей четкой политической и экономической платформы, постоянное смятение, неуверенность, непоследовательность, отказ от своих предыдущих политических позиций и убеждений само по себе говорит о многом.
Достаточно ярким свидетельством его “политической самостоятельности” является поддержка инициативы Н. Назарбаева о Государственной комиссии, являющейся наследником всеми забытого ПДС и неоправдавшего надежд НКВД. Или идея провести референдум наряду с выборами…
Противопоставляя руководителя партии “Ак жол” кандидату от объединенной демократической оппозиции Жармахану Туякбаю в части обладания финансовыми и информационными ресурсами, ЕАР в очередной раз показывает субъективность своих выводов.
Если же говорить о медийном ресурсе, то утверждения о наличии в активе Ж.Туякбая 5-6 действительно независимых газет из более чем 2500 всех зарегистрированных в Мининформации печатных СМИ, как о “множестве поддерживающих его кандидатуру независимых газет” – звучит, по крайней мере, СМЕШНО. Или ЕРА считает, что существование 5-6 оппозиционных демократических газет для такой страны, как Казахстан, претендующей на председательство в ОБСЕ, очень много?
Озвучивая официальную позицию властей, Евразийское рейтинговое агентство забывает указать на прессинг, который сейчас испытывает “множество” независимых газет, поддерживающих кандидатуру Ж.Туякбая. Ну, а тезис о “множестве” газет, “распространяемых по всей территории республики” из уст НЕЗАВИСИМОЙ аналитической структуры после массовых изъятий тиражей газет, надуманных судебных исков и незаконных закрытий газет, преследования и давления на распространителей, и в конце концов отказе в тиражировании звучит ЦИНИЧНО.
Возникает вопрос и относительно утверждения тезиса об “уязвимости” избирательных кампаний тех или иных кандидатов. Насколько объективно об этом может судить агентство, если агитация кандидатов начнется только с 25 октября. Любому более-менее осведомленному человеку известно, что эффективность избирательной кампании реально можно оценить только в период ее активной агитации и рекламы.
Единственное, наверное, в чем не лукавит ЕРА, это в узнаваемости кандидатов, занимающих в рейтинговой шкале номера 4 и 5. НО и тут аналитики агентства не могут провести четкую грань между узнаваемостью этих кандидатов в ОПРЕДЕЛЕННЫХ КРУГАХ и среди всего населения страны!
Говоря о “респектабельности” Мэлса Елеусизова, его рейтинговых показателях со значением в 3,47 % и имеющемся потенциале, агентство не позаботилось упомянуть о том, что, будучи кандидатом в депутаты парламента Республики Казахстан, он не смог по Бостандыкскому избирательному округу, в котором он прожил всю свою сознательную жизнь, набрать и трех процентов голосов. Или за прошедший год его “потенциал” возрос настолько, что может теперь составить конкуренцию основным претендентам по ВСЕЙ РЕСПУБЛИКЕ?
Объективный материал основывается на полноценном анализе всех имеющихся источников информации. Для аналитиков ЕРА могу напомнить, что к источникам информации относятся публикации средств массовой информации, документы, нормативно-правовые акты, альтернативные данные различных социологических служб …. И беспристрастное использование этих источников информации накладывает на любого из тех, кто претендует на коммуникативную роль в формировании общественного мнения и всех остальных авторов политической кампании, – огромную ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. И в данном случае деятельность аналитической структуры не является исключением. В конце концов, есть профессиональная этика и слава Богу еще существует институт рейтинга доверия к данным тех или иных аналитических структур. Хотя, судя по данной публикации, Евразийское рейтинговое агентство меньше всего заботит его авторитетность и профессиональная репутация среди политической и научной общественности. Судьба структур-однодневок, выполняющих политический заказ власти, – известна.
Кстати, хотелось бы напомнить редакции газеты “Время”, являющейся по данным различных аналитических структур в настоящее время одним из лидеров рейтинга популярности и доверия, о следующем ряде моментов.
Во-первых, согласно пункту 9 статьи 28 КЗ РК “О выборах в РК”, при опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать:
1) организацию, проводившую опрос,
2) лиц, заказавших опрос и оплативших его,
3) время проведения опроса,
4) метод сбора информации,
5) точную формулировку вопроса,
6) число опрошенных,
7) коэффициент погрешности результатов опроса.
И, как показал анализ, материал Евразийского рейтингового агентства не соответствует четырем требованиям статьи 28 выборного законодательства.
Во-вторых, если газета претендует на роль непредвзятого СМИ, стоящего в стороне от объявленной властью “социологической войны”, то и редакции и читателям было бы выгоднее, если на страницах издания были опубликованы альтернативные точки зрения и других аналитических структур.
По крайней мере, достаточно требовательному казахстанскому читателю была бы предложена возможность самостоятельно определить свой политический выбор, а не “довольствоваться” информацией одного лишь экспертного опроса сомнительного свойства ...
В рядах национал-патриотов прибавилось
Мысли о будущем народа не дают покоя общественным деятелям в преддверии 4 декабря. В Казахстане появилось еще одно национал-патриотическое движение “Улт тагдыры – ел тагдыры” (Судьба нации – судьба страны).
И, как повелось в последнее время, национал-патриоты заявляют, что создание движения с предстоящими выборами не связано, и уверяют, что ни одного из нынешних кандидатов на пост президента поддерживать не станут.
Видимо, потому, что ни один из них не сказал, что на самом деле требуется для того, чтобы “государство было устойчивым”. А для этого, по мнению председателя движения Болатхана Тайжана, необходимо “единение граждан Казахстана”.
Объединить всех под гордым словом “казахстанец” можно лишь, добившись всеобщего “знания языка государствообразующего народа, его обычаев, культуры, истории”. Напомним, ранее о создании национал-патриотического движения “Улт тагдыры” заявила еще одна инициативная группа. За основу своей деятельности члены этого объединения взяли Каркаралинскую петицию 1905 года.
Как власть “стояла на ушах”
Записки очевидца пребывания президента РК в Актобе
Десять лет тому назад, в начале сентября 1995 года, тогдашний президент США, представитель Демократической партии Б. КЛИНТОН, возвращался с Гавайских островов. Накануне там прошли торжества по случаю 50-летия победы союзников над Японией во II мировой войне. Президент Америки сделал остановку в Калифорнии с тем, чтобы принять участие в мероприятиях, посвященных началу учебного года в этом штате.
Ахас ТАЖУТОВ
В то время губернатором там был республиканец Пит Уилсон. И он, чтобы избавить себя от необходимости принимать и сопровождать главу государства в качестве руководителя своего штата, перед прибытием Б. Клинтона в Калифорнию отбыл в Вашингтон. Такая вот демократия, при которой глава субъекта федерации может игнорировать приезд высшего федерального руководителя.
На подходе
к городу… нет,
не неприятель,
а президент РК
Другое дело – постсоветский Казахстан на современном, так сказать, этапе. Тут не только губернаторы, но и вся местная власть под их началом зачастую, когда к ним приезжает глава государства, “стоит на ушах”.
“Требуется почти такая же мобилизация административных ресурсов, какая бывает при чрезвычайной ситуации”, – сказал мне в Актобе один госслужащий, с которым я разговорился перед началом областного слета студенческой молодежи и встречи с ветеранами, состоявшимися 12 мая на Центральной площади города.
Туда президент РК Н. Назарбаев прибыл днем ранее, возвращаясь из Москвы с 60-летнего победного юбилея.
Как и президента Б. Клинтона, Н. Назарбаева ждали мероприятия, запланированные с его участием.
Но далее – опять разница. Да еще какая! Губернатор Калифорнии П. Уилсон не только не вышел навстречу главе своего государства – он уехал восвояси.
Тогда в 1995-м губернатор Калифорнии пытался номинироваться от республиканцев кандидатом в президенты на следующих выборах, но не преуспел. Возможно, такие обстоятельства также поспособствовали проявлению с его стороны недружелюбия к президенту Б.Клинтону.
Наши областные акимы-губернаторы и малой толики подобного рода неуважения к главе государства позволить себе не могут. И не позволяют. Оно и объяснимо. Ведь именно президент их назначает и снимает.
Не совсем понятно другое. Почему при этом на месте все административные кадровые ресурсы должны быть поставлены на ноги и все властные органы должны как бы перейти к авральному режиму работы?! Ведь это смотрится так, будто на подходе к городу не всенародно, как сейчас пишется и говорится всюду, уважаемый президент, а какой-то неприятель!
Потом, в течение лета 2005 года, такая история повторилась практически во всех остальных областных центрах и крупных городах Казахстана.
Все это смотрелось как мероприятия предвыборной кампании. Но нам сверху объяснили, что это не так. И поскольку мы сейчас такая страна, где спорить с властями обходится себе дороже, опровергать официальное объяснение не станем. Просто расскажем о том, что довелось увидеть и услышать. А читатель уж пусть сам решает, как понимать описанное.
Хотя Н. Назарбаев прибыл туда спустя два дня после 9 мая, еще до Дня Победы стала поступать информация об изменениях в режиме деятельности местных руководителей и административных служб.
К примеру, 8 мая через телевидение было объявлено, что прием граждан акимом области, назначенный на 10 мая, переносится на 17-е. Но это оказалось всего лишь началом череды неприятных сюрпризов, которые по случаю приезда в область главы государства были заготовлены госслужбой для граждан, которым она предназначена служить.
Н. Назарбаев успел только появиться в Уральске, а проблемы, вызываемые обычно блокированием улиц перед автомобильными потоками с целью обеспечения беспрепятственного проезда VIP-персон к месту назначения, начались в отстоящем от него на сотни километров Актобе.
10 мая в течение рабочего дня на несколько часов оказался перекрыт проспект Абылхаир хана. Там проходила репетиция слета студентов, который должен был состояться спустя два дня. Ее участники вновь и вновь скандировали: “Назарбаев ушiн, Казакстан ушiн!” (“За Назарбаева, за Казахстан”!).
Одно было только непонятно: с чего это вдруг такое электоральное сверхоживление в далекой от столиц провинции, если президентские выборы должны были состояться, как тогда объявлялось, лишь в самом конце следующего 2006 года?! Но люди у нас догадливые. В рядах наблюдавшей за ходом этой репетиции публики высказывались предположения о том, что стороной правящей власти уже, должно быть, запущены предвыборные политтехнологии.
11 и 12 мая улицы перекрывались уже то в одной части города, то в другой. Кто-то опаздывал на работу или встречу, а кто-то в ту горячую для дачников и огородников пору никак не мог добраться к себе на дачу или огород. Но к перекрытиям улиц нам в Казахстане, стране, относительно недавно вышедшей из советской социалистической системы, все-таки не привыкать.
Жив курилка – ее величество показуха
И к тому, что по случаю приезда большого начальства начальством местным, может, затевается разного рода показуха, мы также привычны. Так, к примеру, на рынке “Алия”, что возле Центрального стадиона
г. Актобе, накануне и во время его посещения президентом РК цена на мясо опустилась до уровня 500 и даже 450 тенге, а после его ухода снова поднялась до отметки 600-650 тенге, и покупателей такие метаморфозы изрядно возмутили, но никак не удивили. Что называется, жив курилка – ее величество показуха.
Но непривычно, крайне непривычно было обнаруживать в местах общественного присутствия объявления о приостановлении приема граждан на несколько дней в связи с мероприятиями, связанными с приездом в область президента РК. Дальше – больше.
12 мая, за несколько часов до начала областного слета студенческой молодежи и встречи с ветеранами, которые должны были состояться в 16.00 на Центральной площади перед памятником Абылхаир-хану, оказалось полностью блокировано все прилегающее к ней пространство. Причем двойным кольцом, состоящим из солдат срочной службы.
В рамки внутреннего кольца допускались, как стало понятно уже на месте, лишь непосредственные участники вышеназванных мероприятий, слета и встречи, а внешнего кольца – как бы официальные зрители, которые обладали пропусками от “Оргкомитета” с печатью аппарата акима города Актобе.
В большинстве своем это были, судя по их разговорам, работники госучреждений и бюджетных организаций. Одни из них признавались о добровольно-принудительном порядке своего прибытия на это мероприятие, другие – о желании увидеть президента и просто побыть зрителем такого красочного представления. Но в конечном итоге оказались разочарованы и огорчены и те, и другие. Потому что за импровизированной сценой, где разворачивалось действо, они могли наблюдать лишь издали, метров со ста и больше. Подойти ближе не позволял кордон из солдат, взявшихся руками за ремни друг друга и образовавших таким образом неразрывное кольцо.
Некоторые пытались “качать им права”, размахивая пропусками вышеописанного образца и какими-то удостоверениями. Но солдаты лишь отсылали их к своим командирам, а те ссылались на какие-то распоряжения сверху. В общем, не пускали дальше. Стояние в ожидании продолжалось довольно долго.
Н. Назарбаев появился в 16.51 и стал произносить речь. В 16.53 часть официальных зрителей, с одной стороны, видимо, разочарованных невозможностью подойти ближе к выступающему президенту (а слышимость за внутренним кольцом поначалу была очень плохая) и, с другой, встревоженных начавшим в этот момент накрапывать дождем, потянулась к выходу за пределы внешнего кольца с тем, чтобы уйти. Но там военные и полиция стали у них на пути.
Конечно, ситуация была некрасивая: глава государства произносит речь, а люди, поворачиваясь к нему спинами, уходят. Но небесная канцелярия, как известно, никаким оргкомитетам и акиматам неподотчетна. Кто мог предвидеть, что пойдет дождь?! В общем, получилось некрасиво, что люди собрались уходить. Но еще более неприличными смотрелись действия силовых органов, не пропускавших их ни вперед, к мероприятию (на которое они, судя по их пропускам, были приглашены), ни назад, к выходу.
Пункт 1 статьи 21 Конституции РК гласит: “Каждому, кто законно находится на территории Республики Казахстан, принадлежит право свободного передвижения по ее территории...”.
Представляется, что в данном случае такое право, хоть и в очень краткоcрочном плане, было поставлено под сомнение. И если это так, каким было тому нормативно-правовое основание?!
Еще один вопрос связан с закрытием тогда на практически все послеобеденное время доступа граждан во все государственные службы, находящиеся в здании акимата. Оно было блокировано еще одним кордоном по всему периметру. Нельзя было и близко подойти не только к центральному, но и к боковому входу, через который можно попасть в различные департаменты.
Я сам, к примеру, тогда после обеда должен был прийти в облздрав, находящийся на шестом этаже, по вопросу, связанному с жалобой одного нашего читателя. Прийти-то пришел, но не попал. Не пустили. Никакие доводы не помогли. Назавтра утром тот специалист, с которым у меня была договоренность о встрече, позвонил мне и поинтересовался, почему не пришел. Я объяснил. Он понял.
Увы, мы все продолжаем безропотно мириться с административно-командными методами, попахивающими обыкновенным произволом. И с тем, что их применение теперь приняло, судя по всему, куда больший, чем при прежнем режиме, размах.
Один чиновник с 35-летним стажем на госслужбе в Актобе признался мне, что не помнит ни одного случая из советского периода, когда бы даже такие службы, как облоно и облздрав, оказались закрыты для доступа граждан в связи с приездом высокого начальства. “Ведь тогда же говорилось: все для народа. Поэтому даже самые большие руководители заявляли, что все должно работать так же, как в обычные дни. Только вот дороги перекрывались и тогда. Но в остальном простые люди никаких неудобств в связи с прибытием высоких гостей не испытывали”.
То есть всего такого, что мы видим сейчас, уж точно не было даже в советские времена, которые были, если верить идеологам нынешних перемен, временами безраздельного властвования тоталитарных порядков и административно-командных методов. Именно такая заорганизованность и способна отвратить многих граждан как от политики правящей власти, так и от нее самой.
Булат АБИЛОВ:
“Мы не хотим платить семье Назарбаева!”
Случился первый судебный прецедент в начавшейся избирательной кампании. Его создал главный соперник ныне действующего президента – лидер движения “За справедливый Казахстан” Жармахан ТУЯКБАЙ. Кандидат в президенты от объединенной оппозиции опротестовал 16-й пункт постановления Центризбиркома, который, как он считает, ущемляет его избирательное право. И вот что из этого получилось.
Названный пункт постановления ЦИК “Об утверждении календарного плана основных мероприятий по подготовке и проведению очередных выборов Президента республики Казахстан, объявленных на 4 декабря 2005 года”, определяет, что все кандидаты в президенты должны открывать специальные временные счета избирательных фондов непременно в “Народном банке Республики Казахстан”.
Название банка выделено и взято мною в кавычки не случайно. Дело в том, что Центризбирком не определяет в своем документе полное наименование сего банковского учреждения: то ли это АО, то ли еще что. В сознании же рядовых граждан Казахстана Народный банк ассоциируется с государственным финансовым институтом.
Забегая вперед, осмелюсь высказать свою версию того, почему Центризбирком не озвучил в официальном документе полное наименование банка. Он просто слукавил. Акционерное общество “Народный сберегательный банк Республики Казахстан”, а именно так называется Народный банк Республики Казахстан, надо полагать, является правопреемником “Сберегательного банка Республики Казахстан”, куда сотни тысяч наших сограждан когда-то вложили свои сбережения, а потом так и не смогли получить не то что дивиденды – а даже бумажную пыль от собственных вкладов.
И замалчивая истинное название банка, Центризбирком, видимо, решил не дразнить гусей и быть подальше от греха, тем более накануне так называемого народного волеизъявления. Но у этой фигуры умолчания есть еще и другая сторона. Впрочем, все по порядку.
В своем заявлении в Верховный суд РК Жармахан Туякбай так и пишет:
“Считаю указанное постановление ЦИК в данной части незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:
банковского учреждения с наименованием “Народный банк Республики Казахстан” не существует. Использование в постановлении ЦИК наименования “Народный банк Республики Казахстан” возможно понять двояко:
1) либо как государственное учреждение “Национальный Банк Республики Казахстан”;
2) либо как частный банк АО “Народный банк Казахстана”.
Каждый, кто так или иначе хоть однажды был посвящен в банковские операции во время выборной кампании, знает, что доходы на средства избирательного фонда не начисляются и не выплачиваются. Другими словами, за счет безвозмездного использования этих средств банк получает определенную выгоду. “Наваривается” он и на оказании банковских услуг кандидатам.
По информации, которая содержится на веб-сайте Казахстанской фондовой биржи, более 30 процентов простых акций Народного банка РК контролирует семья действующего президента – зять Нурсултана Абишевича Тимур Кулибаев и его супруга Динара Нурсултановна. А председателем совета директоров Народного банка РК является не кто иной, как Александр Павлов, который одновременно имеет честь быть заместителем председателя партии Н. Назарбаева “Отан”, выдвинувшей его кандидатом в президенты.
Как видно, чужих здесь нет, чужих в Семью не пускают.
По мнению Ж. Туякбая, “келейный, ничем не мотивированный выбор Центризбиркома, без проведения какого-либо конкурса, …означает оказание неправомерного предпочтения указанному юридическому лицу… что в соответствии со ст. 12 Закона “О борьбе с коррупцией” является правонарушением, создающим условия для коррупции”.
Казалось бы, все логично. Легче предупредить любое нарушение, чем бороться с ним. Однако ни Центризбирком, ни суд так не считают.
Судебное слушание по заявлению лидера “За справедливый Казахстан” напоминало словесную дуэль глухонемых.
Представитель истца Булат Абилов в обоснование исковых требований Жармахана Туякбая, ссылаясь на данные той же казахстанской фондовой биржи, озвучил информацию, не доступную для простого вкладчика народного банка РК: если учесть, что 90 процентов акций Накопительного пенсионного фонда “Народный банк Республики Казахстан” также принадлежит ближайшим родственникам Назарбаева, то выходит, что Семья полностью контролирует НБ.
Налицо аффилированность одного из кандидатов в президенты с банковским учреждением, интересы которого лоббирует в своем постановлении Центризбирком. Насколько данный факт соответствует принципам морали и нравственности? Ведь отказывая кандидатам в президенты РК в праве собственного выбора банковского учреждения для открытия счетов избирательных фондов, Центризбирком тем самым ущемляет не только их избирательные права, но и ставит в неравное положение другие банки, рейтинг которых гораздо выше, чем у НБ.
Допустим, говорил на суде Булат Абилов, избирательный фонд кандидата в президенты составит около 2 млн. долларов США, кандидатами в президенты зарегистрируются 10 человек. Следовательно, в Народном банке аккумулируется почти 20 млн. долларов. Если посчитать взимаемые комиссионные вознаграждения и прочее, то только на процентах НБ получает доходы, исчисляемые сотнями тысяч долларов.
В данном случае государственный орган в лице Центризбиркома создает условия для коррупционных правонарушений, а потому постановление ЦИК в части п. 16 подлежит отмене, уверен член президиума движения “За справедливый Казахстан” Б. Абилов.
Также он считает, что определение банка для открытия счетов избирательных фондов кандидатов в президенты должно проводиться на конкурсной основе. Сегодня с НБ могут конкурировать 10 банков, которые имеют разветвленные сети по всей стране. Казкоммерцбанк и “БанкТуранАлем” признаны лучшими. А потому аргументы ЦИК относительно выбора именно НБ не выдерживают никакой критики.
Однако судья Алмаз Ташенова не унималась: “Каким образом ущемлены избирательные права Жармахана Туякбая?”.
Пришлось Абилову, как говорится, объяснять на пальцах: “Когда дети обслуживают отца, то скорость банковских проводок, принятие любого решения – все будет в пользу отца. Вечером за ужином он обсудит проблемы с детьми, днем вызовет Павлова. А мы не хотим приносить дополнительные доходы семье Назарбаева”.
Представитель ответчика твердил как заученное: постановление Центризбиркома не имеет нормативного характера, оно только детализирует действия участников выборов. Что же касается предпочтения Народному банку, то, по словам Бакыта Мельдешова, с 1998 года у ЦИК с НБ налаженные связи, НБ имеет наибольшее представительство в регионах, обслуживает клиентов на высшем уровне. ЦИК заключал с ним договора во время всех предыдущих выборных кампаний, но до сего дня никому в голову не пришло предъявить претензии по поводу ущемления своих избирательных прав.
Если следовать его логике, то отсутствие в постановлении полного наименования банковского учреждения объясняется “раскрученностью” имиджа банка, якобы “понял это и истец”. Тот же факт, что АО “Народный сберегательный банк Республики Казахстан” является частным, он старательно замалчивал. Что же касается аффилированности НБ с Н. Назарбаевым, то “аффилированность лиц устанавливается действующим законодательством”. То же самое утверждала и прокурор Акку Шаймерденова. Зато она посчитала, что оснований для удовлетворения иска нет.
Посовещавшись сама с собой более часа, судья А. Ташенова вынесла вердикт: отказать Жармахану Туякбаю.
Иного вердикта исковая сторона и присутствовавшие на процессе журналисты и не ожидали. Как говорил великий Гейне, “собака в наморднике лает задом”.
Жумабике ЖУНУСОВА, Астана
“Поэты падают, дают финты…”
А что-то в самый решительный для страны момент затихла совесть народа – Олжас Сулейменов. Почему он молчит? Ведь когда-то он тоже хотел стать президентом. С кем вы, мастера культуры?
(Из Интернета)
Ожидание того, что нечто подобное должно было произойти, витало в воздухе с момента объявления официальной даты выборов. И вот случилось. Как все неожиданное, произошедшее оставило довольно противоречивые чувства и породило массу вопросов. Действительно, есть о чем задуматься.
Все вышесказанное относится к созданию общественного (может, надо было написать с большой буквы?) комитета по контролю за выборами. Точнее, не столько к самому факту создания подобного комитета, сколько к персональному составу комитета. Не желая никого обидеть, сосредоточимся на ключевых, на наш взгляд, членах комитета. Таковыми, по нашему мнению, являются четверо из восьми участников “комитетчиков” – Олжас Сулейменов, Мурат Ауэзов, Торегельды Шарманов и Куаныш Султанов.
Все они из когорты людей, пользующихся несомненным авторитетом в обществе или, как выразился один наш коллега, – совесть народа. И вот, народная совесть приняла решение освятить своим авторитетом предстоящие президентские выборы.
Инициатором проекта выступил О. Сулейменов, который, по его словам, пришел к этой идее, осмыслив перипетии последнего политического года на просторах СНГ, особенно события киевского майдана, бишкекские эксцессы, трагедию Андижана.
Вероятной причиной того, что перечисленные события пошли в известном русле, Олжас Омарович назвал отсутствие общественных организаций, которые бы контролировали выборный процесс. Из-за чего и возникали нежелательные проявления в ходе выборов. Поэтому функция контроля переходила к майданам и проявлялась в виде вольницы и бунта.
Чтобы не допустить этого и сохранить за Казахстаном звание наиболее продуктивно развивающейся республики, поэт и посол пришел к пониманию необходимости избежать нежелательных эксцессов, которые могут прервать поступательное развитие страны.
Сказать честно, на пресс-конференции, посвященной этому событию, посол и поэт был не очень внятен и убедителен. Однако последовавшая после этого серия его интервью различным СМИ позволяет, на наш взгляд, лучше понять мотивацию мэтра. Будем откровенны, властитель душ разочаровал.
Стремление людей к лучшей доле Олжас Омарович обозначил как стремление к социальному реваншу. До такого не договаривался даже Ертысбаев.
Но он не просто защищает власть. В принципе это личное дело каждого, с кем быть. Хотя когда считается, что у нас поэт больше чем поэт, это, наверное, уже не совсем так. Он призывает саму власть определить свои больные места и более решительно с этим бороться. Поэт, защищающий власть. Нонсенс.
Позволим себе не согласиться с ним. Протестные настроения, от которых предостерегает Поэт, возникают не от разжигания настроений социального протеста. Природа их зиждется на вечном стремлении к свободе. Кому как не Вам знать об этом, Олжас Омарович.
Власть явно испытывает опасение за свое будущее. Она даже боится. Об этом свидетельствует тот факт, что в последнее время она стала говорить о необходимости приоритетного решения социальных вопросов. Делает она это вынужденно и, тем не менее, продолжает упорно гнуть свою линию. Но она не хочет потрясений и лихорадочно ищет роль громоотвода, на случай возможных эксцессов. Первопричиной которых сама же может стать.
Власть находится в поиске, и это понятно. Когда находятся добровольцы, это тоже, в общем-то, понятно. Непонятно, когда на эту роль подписываются люди, которые в принципе не должны этого делать. Еще непонятней, когда они преподносят это как собственную инициативу. Или делают вид, что все обстоит именно так.
Это сильно удручает. Потому что это делают люди, которым ВЕРЯТ. Потому что имена этих людей для многих как последний бастион, противостоящий мерзостям этой жизни.
Людям можно ограничить свободу. Можно запретить публично выражать свои мысли. Можно даже заставлять делать вид, что они верят в то, что им говорят. Но людей никогда нельзя лишать НАДЕЖДЫ. На перемены. На свободы. На право быть услышанными. Особенно когда тебе верят. И не просто верят. А еще и ждут твоего слова. Правдивого слова. Как глотка чистого воздуха в затхлой атмосфере, в которую погружаются страна и общество.
А вместо этого им предлагается буффонада. Да еще с участием таких фигур. Получается почти по Довлатову: фикция, доведенная до абсурда. Мир становится гротескным. Реальное – ирреальным. Это как раз то, чего добивается власть. Ведь рыбку ловить легче в мутной воде.
Куанышбек Толоев
