Алтынбек САРСЕНБАЕВ, сопредседатель партии “Настоящий “Ак жол”, член президиума Движения “За справедливый Казахстан”
Кое-что об отключенных “мозгах”
и уснувших “трибуналах мысли”…
Алтынбек САРСЕНБАЕВ, сопредседатель партии “Настоящий “Ак жол”,
член президиума Движения
“За справедливый Казахстан”
Соглашался только с тем, что мне в данный момент казалось истинным, и протестовал против своих и чужих вчерашних утверждений, если они сегодня устаревали. Ибо путь к сути лежит через суд, через непрерывно заседающий в тебе трибунал мысли…
Олжас Сулейменов. АЗиЯ.
г.Алма-Ата,1975 г.
“АЗиЯ”! Помните эту книгу? От одного упоминания мороз по коже. В общежитии мы читали эту книгу тайком. Когда никого нет. Или все спят. Чтобы не настучали. Не забрали книгу.
Помнится, чтение этой книги было тестом. На продвинутость. На умение мыслить не как все. Когда-то. Давным-давно.
Автор этой книги для нас был кумиром. Без всякого преувеличения. Хотя мог бы им быть для молодого поколения. Особенно сегодня.
Кумир оказался заложником. Своего времени. И жизненных обстоятельств.
Порой величественных. Порой бакалейных. Жаль…
Видимо, у всего есть свой предел. Свой срок. Кумиры – не исключение.
Горько об этом говорить. Писать тем паче. Но вспоминаются слова Олжаса Омаровича: “Ты обязан быть предельно свободным в оценках работ своих учителей. Аксиома, но требующая ежечасных доказательств практикой творческой жизни”.
Я не подписчик “Казправды”. Но иногда читаю. По рекомендации Ораза Жандосова. Он, внимательно читая объявления о тендерах и аукционах, пытается понять, что происходит с нашей экономикой.
Но если раньше это было обязанностью, то сегодня – кабала.
Обычно я дежурно пробегаю по заголовкам. Монументальным. Бронзовым. Иногда железобетонным. И в принципе все становится ясно. Заголовки неизменны.
Но попадаются более интересные. Пахнущие. Чем-то похожим на краску. Например, на днях увидел: “Демократия – не вседозволенность”. Обычно такое говорит президент. Пятнадцать лет твердит. Жухлый, конечно, тезис. Но, привычный. До боли.
Такое пишут средней руки клерки из “Ак Орды”. Всегда говорят атанцы и гражданаграрии. Или на худой конец асаранцы. Тоже ничего удивительного. Кокос от баобаба недалеко падает.
Создается впечатление, что весь мир только и спорит о том, что значит демократия. Все дискутируют о том, что это: вседозволенность или не вседозволенность. Будто именно это угрожает западным демократиям. Страны из-за этого рушатся.
Но когда увидел фамилию автора, оторопел. Думал, ошибся. Ведь по всему вместо фамилии “Сулейменов” должна была стоять фамилия “Назарбаев”. Как в фильме “Бриллиантовая рука”: “На его месте должен был быть я”. – “Будешь! Если напьешься”.
Подумал, ошибка. Грешным делом ошиблись журналисты. Очки даже протер. Нет! Он вроде. И фото имеется. И собственноручные пожелания автора. Нет, не ошибка.
Пришлось читать. И честно признаюсь: пожалел. Пришлось еще и писать…
О мозгах…
Но обо всем по порядку. Двигаемся по тексту.
Олжас Омарович говорит: “В тех постсоветских республиках, где политические процессы получали неоправданное ускорение, опережали экономические реформы, происходили серьезные катаклизмы. В Казахстане все по-другому. В этом, думаю, заслуга нашего Президента, который не торопит события и не забегает вперед, внимательно наблюдает за тем, что происходит у соседей”.
Не воровство ли это? Не плагиат ли? Первое предложение – это словно цитаты из доклада Назарбаева. А второе в части заслуг принадлежит Терещенко. Или акиму Карагандинской области Камалтину Мухамеджанову. Олжас ли это, который боролся с любым паллиативом и плагиатом? Хотя и в поэзии.
Предположу, что мысли коллективные. Может, он после отъезда часто созванивался с Назарбаевым. Переписывался в прессе с Тасмагамбетовым. Может, и выработали позицию. Но в таком случае она какая-то странная.
Какие страны имеет в виду мэтр? Азербайджан? Туркменистан? Узбекистан?
Так там политическими реформами и не пахло. Там пахнет совсем другими вещами. Дурными. Иногда кровавыми. Да и то потому, что нет политических реформ!
Грузию и Украину, быть может? Быть может Кыргызстан? Реформы там только начинаются. Там только начинают разгребать авторитарный бардак. Отсюда и все сложности. Прежние правители воровали и развратили всю элиту. Разгребать приходится новым. Отсюда и коллизии.
Может, имеется в виду Россия? Так надо понимать, что она и была империей. Пережила огромный моральный шок. Она была тяжело ранена. Обрублена. Обескровлена. Она все еще не может обрести себя. Поэтому многие структурные реформы и задерживались.
А какие еще страны? Уж не на Белоруссию ли намекает автор? Да вряд ли…
А с другой стороны, почему смотреть только на эти страны? Почему не взглянуть на страны Прибалтики? Они сделали политические реформы. Не позже экономических. Или по крайней мере наряду с ними. И ничего! Живут. И как живут! В мировых рейтингах занимают тридцатые-сороковые места (не то, что наши 80-е места). И по ВВП! И по уровню жизни! И по другим социальным показателям! И коррупции как у нас нет! Заметьте: без нефти и газа живут!
Может быть, наш президент и Олжеке не в ту сторону смотрят? Может, им стоит лучше оглядеться? Не может ведь наш 15-миллионный народ разрываться между Туркменией и Сингапуром? Так и будем стоять на раскоряку? Ноги ведь затекают!
Дальше больше. Совсем свежая мысль: “Власть не оторвана от общества, а является одним из его важнейших органов. Мозг общества — это и Парламент, и Правительство, и интеллигенция, и бизнес. Постоянно бурлящий поток общественных мнений — это и есть гражданское общество, которое подсказывает Правительству, указывает ему, как оно должно поступать”.
Не поэзия, конечно. И даже не публицистика. Но прав, Олжас Омарович!
Глубоко копает!
Наш парламент – это “мозг”.
Жандосов и Ертлесова – не мозги. Мозги – Агатаева и Бояркин!
Депутат Нехорошев – мозг! Он знает, что хлеб по-казахски – нан. Может правильно прочитать инициалы президента. И может везде найти голову.
По этой логике академик Журинов – не совсем мозг. Поэтому не попал в парламент, наверное. Хотя и президент НАН – Национальной академии наук!
Патриарх казахстанской экономики Даулет Сембаев – не мозг! (прокатили по партийному списку).
Известный государственный деятель Тулеген Жукеев – не мозг!
Булат Абилов – вообще не мозг. Его даже к выборам не допускают.
Галымжан Жакиянов – не мозг. А если и мозг, то опасный. Поэтому его и держат в заключении!
Своик – тоже пытался доказать, что он мозг. Трижды. Но не признают.Читатели его статей – признают. Избиркомы – нет. Значит – не мозг.
Профессор, доктор наук Оразалы Сабден – не мозг! Поэтому не в парламенте!
Кажегельдин – когда-то был мозгом. Даже одним из главных. Но стал опасен.Поэтому он не должен мелькать в Казахстане.
А другие – точно! Мозги!
Но посмотрите, как работает этот “мозг”! А какие там эмоции! Как много там мнений сталкивается! Кипит ли там разум? Не жмет никому черепная коробка?
Бурлит ли поток? Да и поток ли?
И правительство – мозг! Оно внимательно слушает гражданское общество.
Которого нет! Оно поступает строго так, как скажут. Только кто? Президент, который в список Сулейменова не попал. Он, видимо, совершенно не мозг. А тогда кто?
Что позволено Юпитеру…
А президент разное говорит. Сегодня – одно. Завтра – другое. Недавно вообще сказанул: “У Казахстана, у казахов никогда не было границы. В очерченных сегодняшних границах не было государственности никогда”. В прямом эфире!
По 10 каналам!
Я ожидал, что страсти закипят. Начнут бурлить “потоки”. Или даже “ручейки”. Но все промолчали. Ау! Где вы, мозги?
Парламент молчал. Он не то чтобы молчал. Просто не вызвал президента на заседание. Не потребовал объяснений. Не потребовал извиниться перед народом.
Даже профессор-депутат Айталы промолчал. Хотя он лучше и глубже других понимал, что на самом деле значат эти слова президента.
Пусть ладно Агатаева и Нехорошев могли не знать. Но Айталы ведь знал, что в начале ХХ века Алихан Бокейханов, Алимхан Ермеков и другие великие сыны Алашорды специально ездили в Москву и делимитировали современные границы страны! Закрепили за нами. Благодаря огромным знаниям. Интеллекту. С картами и историческими источниками на руках. Но кто об этом помнит? Тем более, что все они расстреляны.Хлопотать некому. За исторические заслуги.
Правительство молчало. Оно всегда молчит. Молчал сам Олжеке. Теперь понятно почему. Но остальные? Есть ведь еще интеллигенция!
Что-то не видел я “потоков”. Не заметил “бурлящих” писателей-академиков. Не узрел стоящих в очереди ученых, страстно стремящихся подписаться под обращением к президенту. С тем, чтобы он не допускал таких высказываний. Антинаучных. Антиисторичных. Оскорбительных. Никто из нашей т.н. интеллигенции не вступился за свой народ. За страну. Не встал. Не потребовал извинений. Никто. Кроме Зардыхана Кинаятулы. Да и то потому, что он образование получил и вырос как гражданин в Монголии. Наверное.
Помните Жириновского? Когда он сказал нечто подобное. Какие были “потоки”! Сколько было эмоций. Через край переливались. В редакциях газет очереди стояли. Даже между делом оппозиционную газету прикрыли, которая перепечатала интервью главного либерал-демократа.
А сказал то же президент – молчок! Тишина! “Мозги” отключились!
Ведь что сказал президент? Что у нас нет границ! Нет территории. Нет соответственно государства! По сути, мы стали родственниками цыган. Другие цыгане изобретали колесо. Распространяли цивилизацию. Соединяли Восток и Запад. Открывали новые пространства. Дошли до деревушки Макондо.
А мы, выходит, бродили по степям. На домбре играли. Кумыс пили. Забот не знали. Зимовали у южных соседей. Кочевали около восточных. Торговали с северными. Так, что ли?
А как тогда нам вся эта земля досталась? За что воевали с джунгарами три столетия? За что боролись?
А тут 1991-й год! Непонятно, откуда появляется человек! И как удачно! И государство создал. И границы определил. А землю какую для нас нашел! С нефтью! С газом! С хромом! С цинком! С золотом! С углем! Со всей таблицей Менделеева! С лесами и озерами! И житница, и кузница, и здравница! Счастье привалило! Поперло! Тьфу-тьфу!
Разве это правильно? Это верно? Разве не стала после этого “Глиняная книга” профанацией?
Может, у наших мозгов склад ума негуманитарный. Хотя тоже вопрос. Именно эти мозги закладывают в бюджет цены на нефть в рамках 35 долларов. Хотя она продается не ниже
60-ти. Умные люди говорят, что она скоро может стоить и все 100 долларов. Тогда сколько будем закладывать? 50? 55?
С другой стороны, могут, когда скажут. Нашли же эти мозги 100 миллиардов тенге. Когда надо было. Когда сказал немозг. Из заначки. По сусекам поскребли. Это какие же сусеки, а?
Что мы за народ?
Но, кажется, отвлекся.
Цитирую дальше. Олжеке пишет: “Наш народ непростой, в основной своей массе консервативный, осторожно воспринимающий перемены. С ними у нас связаны недобрые воспоминания: голод, война, сталинизм, 37-й год. И развал Советского Союза, и начало периода независимости. Эти перемены радости не принесли. В каждой простой семье было утрачено все, что было накоплено. Ограбление всего населения Союза произошло из-за неумелых действий начинающих либералов, так называемых демократов, которые стремились немедленно организовать переход от социализма к капитализму. Случай небывалый. По теории, развитие идет от капитализма к социализму, весь мир проходит этот путь, а мы пошли наоборот. От социализма, пусть даже несовершенного, но который идеологически нас всех объединял, давал надежду на будущее. И вдруг новая вводная — все это сломать, переориентировать на светлое капиталистическое будущее, которое наши отцы проклинали”.
Можно согласиться с тем, что мы особый народ. Своеобразный. Быть может, даже “непростой”. Но можно ли согласиться со столь изощренной логикой Олжаса Омаровича?
Да, наш народ пережил непростые времена. Лихие годины. Голод. Войну. Расстрелы. Массовые откочевки. Развал империи. Все это – правда.
Но на что Олжеке намекает? На то, что наш народ ничего хорошего уже не ждет? Что ему уже ничего не нужно? Лишь бы не было войны?
Может, нужно оставить нашу страну в сегодняшнем состоянии? Может, не стоит тянуть народ к лучшему? К лучшим стандартам? К лучшей, благополучной жизни? Пусть себе живет как есть? Ожидая войны и неминуемого развала? Готовясь к концу света, если у вождя не будет аппетита? Готовясь к Апокалипсису, если правитель простудится? Так, что ли?
Прав был Коммерсон, когда писал: “Черепаха заслуживает большего уважения, чем консерваторы. Она, по крайней мере, движется”.
Сейчас модно ругать демократов. Многие следуют этой моде. Даже те, кто им был в прошлом. Олжеке тоже им был. И тоже ругает их. Пусть так.
Но кто разваливал страну? Быть может, спросить сначала надо у партноменклатуры? Она ведь до сих пор правит бал? Быть может, стоит спросить у нынешних пенсионеров рыжковых и павловых? Как они обобрали народ? Ведь гайдары тогда еще были завлабами!
О чем собственно речь?
Если на то пошло и у руля нашей страны сидит “крепкий управленец”. Не либерал. Не демократ. Даже не либерал-демократ. А большинство народа почему-то живет плохо. А кто-то и вовсе ужасно.
Да и потом. Почему мы не должны идти к капитализму? Или как к нему должны идти? Как весь мир через феодализм? По 400-500 лет? Если так, то Олжеке правильно излагает. Мы сегодня как раз и идем к построению феодального будущего! Через которое потом построим капитализм!
Олжас Омарович говорит: “После развала СССР началось разделение громадного союзного пирога. Его крошки оказались золотыми, а неожиданные бешеные деньги оказались в руках людей совершенно сторонних. Это все привело к так называемым легким деньгам, развращению общества”.
Прекрасно. Теперь давайте назовем все своими именами. Кому принадлежат гиганты промышленности? За какие суммы их “прихватизировали”? Кому и сколько прилипло к рукам? Золотой пыли? Угольной крошки? Медных окатышей? Земельных наделов? Куда идут огромные нефтяные доходы? Не народу же!
Надо прямо говорить. Национальное богатство страны распределено, скажем так, между правящей верхушкой и представителями авантюрного капитала. Это они за счет оборотных средств этих же гигантов стали собственниками крупных комбинатов. За эти деньги они с потрохами покупают мозги и прочие части тела страны.
Быть может, для планетарного сознания – это мелочь! Но для народа это очень важно. И принципиально.
Это важно. Потому что в нашей богатой стране больше половины граждан стоят у порога бедности.
Это архиважно. Потому что улицы поэтов Сейфуллина и Саина запружены нашими безработными согражданами.
Почему молчит Сулейменов? Почему он не зазывает истинных “хозяев” Казахстана? Давайте назовем “совершенно сторонних людей”, которые стали миллиардерами. Назовем тех, кто их привел в Казахстан. Тех, кто им отдал лучшие куски “союзного пирога”…
Об Украине, Семье и не только…
И самое поразительное. Олжеке все же сравнивает нас с Европой. Не с Туркменией. Не с Узбекистаном. Он говорит: “В Казахстане печать резко делится на две части: одна — за власть, другая — против. В странах с давними демократическими традициями такого нет. Там газеты стремятся сделать материал интереснее для своего читателя. Если видят, что власть ведет себя неправильно, то раньше других пытаются опубликовать материал об этом. У нас же несколько газет только и специализируется на том, что “ловят тараканов” в коридорах власти. Другие предпочитают не замечать этих тараканов, зато выявляют их в противоположном лагере”.
А кто делит-то?
Мне не хочется в очередной раз говорить известные вещи. Азбучные истины о том, что у нас нет демократии. Что у нас журналистов убивают. Что полиция отбирает оппозиционные газеты. Проводят обыски. Прослушивают телефоны. Ведут слежку. Что оппозиционеров сажают. Разве что в психушку не прячут! Пока…
Ведь всего этого в демократических странах не бывает. Поэтому там и пресса другая. Там нет такого, что 6 из 10 национальных телеканалов принадлежат правящей 15 лет семье. Поэтому на Западе плюрализм.
Будучи послом во Франции и Италии это невозможно не заметить. Если, конечно, хотеть…
Господин посол пишет: “Я изучаю, анализирую состояние казахстанского общества в контексте тех событий, которые происходят у наших соседей, в Евразии. Нужны ли казахстанцам такие перемены, как в Украине? Я думаю, что на предстоящих президентских выборах народ даст однозначный ответ на этот вопрос”.
Позвольте не согласиться. После смены власти в Украине там перестали убивать журналистов. Там перестали сажать политиков. Чтобы сегодня не говорили об “оранжевых” разочарованиях.
Кстати о разочарованиях. Вы верите, что наша власть разочаровалась? Да она наслаждается! Она смакует подробности!
Но что происходит там? На самом деле.
А происходит следующее. Демократически избранный президент наводит порядок. Он сажает коррупционеров. Поставил на место Семью. Избавился от аракчеевых и пришибеевых. Оторвался от собственного окружения. Отдалился от всех финансово-промышленных групп. Долг Ющенко перед собственным народом оказался выше, нежели его обязательства перед некоторыми политиками и олигархами.
И это радует. А порядок там обязательно будет наведен. Украинцы – сильный, самостоятельный и образованный народ. Они смогут отделить зерна от плевел. И уже через год Украина будет другой страной. Демократичной. Справедливой. Правовой. Если, конечно, не “помогут” со стороны. Наслаждающиеся и смакующие...
А сможет ли то же сделать наш президент? Сумеет ли он поставить на место свою Семью? Отдалить от власти олигархов? Отвести коррупционеров из своего окружения в суд. За руку. Или пусть даже за ноги. Сильно сомневаюсь. Причем не только я. Все сомневаются. Даже Семья. Даже олигархи. Даже коррупционеры...
Поэтому так себя ведут. Нагло. Бесцеремонно. Безответственно. Вызывающе.
О честных выборах…
Плоды сомнения и даже подозрения посеял сам Олжас Омарович. Когда заговорил о необходимости честных выборов. Когда создал общественный комитет по контролю за выборами.
Провел уже пресс-конференцию. Зря провел. Больше сомнений посеял. Заставил еще больше усомниться. Особенно когда сказал, что он будет заниматься выборами во время приездов на родину. Когда представил состав комиссии. Один “отановец”, назначенный президентом. Двое руководители бюджетных структур. И еще несколько человек. Близких к Дому. И венец всего сам. Назначенный президентом чиновник.
Ему на пресс-конференции задавали вопрос. Тестовый вопрос. Вопрос на порядочность. О Галымжане Жакиянове. И что он ответил? Что его “не отпустят, чтобы не увеличивать количество оппозиционеров”! Что это? Потеря былой формы? Или все мы стали настолько циничными? Бездушными, что можем кокетничать, даже если речь идет о жизни человека, находящегося в заключении?
Кто угодно мог бы сказать такое. Но не Олжас Сулейменов. Отец которого был политическим заключенным. Который погиб в застенках НКВД. Был расстрелян энкавэдэшниками. Зато он сам сегодня весь в НКВД. Правда, в другом.
Разве этого ждали от него? От него ждали, что он скажет: “Галымжан должен быть на свободе”. Об этом говорят даже беспозвоночные политики. Даже из приличия.
Он за честные выборы. Надеется быть арбитром. Тогда почему не сказать просто: “Судьба человека – не игрушка. Даже если она зависит от одного человека! Особенно, если она зависит от одного человека!”
Никто этого не сказал. За исключением одного Мурата Ауэзова.
Есть два варианта.
Первый вариант. Он действительно хочет честных выборов.
Но почему ему не стать на позиции объективности? Осудить власть за гонения на оппонентов. Потребовать равного доступа к СМИ. Потребовать равного участия всех кандидатов в составах избирательных комиссий. Потребовать отстранения исполнительной власти от участия в выборах. Потребовать невмешательства силовиков в политический процесс.
С другой стороны. Если он за честные выборы, почему молчал раньше? Где был Олжас Омарович со своей командой в прошлом году? Когда власть устроила беспредел! Провела самые грязные в истории выборы! Когда украла миллионы голосов! Или то уже не считается?
Может, он, живя в парижах, не слышал? Не знал? Пусть так. Но остальные члены Общественного комитета жили в стране! Тот же Куаныш Султанович Султанов, например. Он-то знает. Как лютовали акимы в его родном районе. Как там давили на людей. Увольняли с работы. Как сажали агитаторов от оппозиции. Как мешали наблюдателям…
Зачем нужно было молчать целый год? Или уже уверены в том, что эти выборы не будут ничем отличаться. От прошлогодних. Что в этот раз власть может даже переплюнуть себя. Свои же “рекорды” хамства. Свои же преступные “достижения”? Или уже созрели? Стали, наконец, “мозгом”?
Второй вариант. Все это ширма. Если так, то это блеф. Величайший по своей абсурдности “прожект”. Если Олжас Омарович сотоварищи питают вредные иллюзии о том, что они возьмут на себя “великую” миссию и телом своим прикроют власть в нужный момент, то глубоко ошибаются. Не выйдет. Наблюдать за выборами, закрыв глаза, не получится. Поскольку для этого придется закрыть глаза всем. Уже всему обществу.
А это невозможно.
Негоже Поэту закладывать остатки авторитета в политическом ломбарде. Даже если ему обещали выкупить его обратно. Не бывает так. Авторитет либо есть, либо его нет. Даже самая дорогая сорочка из бутиков Парижа после долгих стирок блекнет, изнашивается. Я уже не говорю про категории морали. Совести. Чести.
К тому же, говоря о беспристрастности. Он через 5 дней фактически начинает агитировать за действующего президента. Во вчерашнем “Времени” он изрек: “Защищая Назарбаева, я защищаю свой Казахстан”. Ертысбаев нервно покуривает. И после этого можно говорить о нейтральности?
Если все это задумывается как ширма, останется только посочувствовать. Всем членам комитета. Они могут потерять даже последние крохи. Доверия. Уважения.
Пусть и былого. Ведь девальвация вчерашних кумиров гораздо более печальна. Чем даже революции…
Вместо послесловия…
Цитировать дальше не имеет никакого смысла. В каждом абзаце можно было бы найти подобные отголоски. То ли Дариги. То ли Косарева. То ли отставного полковника Бектасова. В глазах многих моих знакомых Поэт-Трибун в одночасье превратился в заурядного журналиста заурядной партийной газеты.
Лучше расскажу о нашей последней встрече.
Мы встречались с Олжеке. В прошлом году. После грязных выборов в мажилис. Обо всем ему говорили. Был хороший теплый ужин. Кажется, был день рождения Ораза. За столом сидел Мэтр. И хулимые им же “молодые демократы”.
Мы надеялись, что он скажет: “Ребята! Я осуждаю такие выборы. Я обязательно выступлю. Мы закрыли ядерный полигон. Закроем и последний полигон фальсификаций”. Мы пытались убедить его в необходимости его Слова. Пытались растормошить. Но вместо Слова мы услышали слова: “Нам нужна стабильность!”
И тогда Булат ответил ему: “Олжеке! Вы уже десять лет живете в Европе. Кайфуете. Но наш народ тоже хочет жить так же, как и вы. Не выезжая за пределы страны. Люди хотят жить как нормальные люди. Люди жаждут достойной жизни. Здесь и сегодня”.
Ответа не последовало. И, судя по всему, не будет.
Конечно, хорошо жить в Европе. Можно позволить себе многое.
Можно приезжать в эту Азию, чтобы мудро поговорить о сотворении мира и собственной роли в нем.
Можно приезжать, чтобы поддержать того, кто уже давно живет по-европейски. Но правит по-азиатски.
Можно приезжать, чтобы похлопать по спине живущих в этой нестабильной, неустроенной, немилосердной, неблагополучной Азии и изрекать: “Нам нужна стабильность”.
Но может ли страна быть стабильной, если в ней процветает несправедливость?
Воровство. Разложение. Уныние. Обман. Бывает твердой и устойчивой такая стабильность?
Стремление к справедливости – это не идеал. Не отвлеченное понятие. Это жизненный императив народа. Любого народа. Наш народ не может быть исключением. Не должен быть. Он заслужил право на справедливое общество всей своей историей. Всеми тяготами, лишениями и мытарствами своей истории.
Тогда во имя чего стабильность? Для кого эта стабильность?
Истинный Поэт и Трибун не должен был писать: “Демократия – не вседозволенность”. Он должен был громогласно изречь: “Авторитаризм – это вседозволенность!” На всю страну. И мир.
Вспоминаются Слова другого Поэта. Иосифа Бродского. В своей нобелевской лекции он высказал, на мой взгляд, кредо всех Поэтов: “Политическая система, форма общественного устройства, как всякая система вообще, есть, по определению, форма прошедшего времени, пытающаяся навязать себя настоящему (а зачастую и будущему), и человек, чья профессия язык, – последний, кто может позволить себе позабыть об этом.
Подлинной опасностью для писателя является не только возможность (часто реальность) преследований со стороны государства, сколько возможность оказаться загипнотизированным его, государства, монструозными или претерпевающими изменения к лучшему – но всегда временными – очертаниями”…
Выводы пусть каждый делает сам. Времени остается все меньше. До 4 декабря. В этот день ответ придется держать всем. Каждому в отдельности. Перед собой. Перед своей совестью.
* * *
Завершу эту статью рассказом из жизни. Года три назад, зимой мы с Тохтаром Аубакировым охотились в Алматинской области возле поселка Сугуты. Охотились беркутами. День был прекрасный. Солнечный. Охота – удачной. Наши беркуты взяли двух лис.
Беркутчи, седовласый аксакал, пригласил нас домой. Как водится, накрыл дастархан. Пока варилось мясо, он показывал свою гордость – всех своих беркутов. У каждого была своя история. Каждый имел свои трофеи. Одного из них по казахскому обычаю он подарил Тохтару. С умыслом: мол, и ты парил в небесах, поэтому достоин такой гордой птицы.
Но мне запомнился лишь один. Этот беркут неудачно зашел то ли на лису, то ли на волка. И сломал крыло. Его, конечно, выходили. Крыло срослось. Но после этого он уже никогда не охотился. Даже боялся летать.
Он стал полностью домашним. Ел разве что мясо. Он не был величественным и гордым. И грустным не был. Наоборот, казался веселым и общительным. Как домашняя птица. Адаптировался. Поскольку привык есть с рук. Я до сих пор вспоминаю об этом беркуте…
Прошу на меня
не рассчитывать!
Обращение к президенту Казахстана Н. Назарбаеву
Уважаемый
господин президент!
Рад был познакомиться с Вашей речью на внеочередном съезде партии “Отан”, который состоялся 9 сентября 2005 года. Очень подробно ее изучил и обратил внимание, что Вы в очередной раз обращаетесь с просьбой к народу Казахстана поддержать Вас. Но у меня возник вопрос: в чем я, представитель народа Казахстана, могу Вас поддержать?
В развитии отечественного производства, в повышении эффективности сельского хозяйства, в увеличении объема валового внутреннего продукта или за счет своего труда на благо бездарной национальной буржуазии и международных транснациональных нефтяных и сырьевых компаний увеличить темпы роста экономики Казахстана. Смогу ли я этим помочь Вам исполнить Ваше обещание увеличить заработную плату населения в 2 раза, до уровня 70 тысяч тенге?
Или мне необходимо поддержать Вас за счет своей зарплаты и банковских накоплений, стать активным участником государственной жилищной программы и способствовать развитию банковского и финансового сектора Казахстана?
Задавая себе эти вопросы, я к сожалению, не могу получить на них ответы и естественно не могу обещать Вам своей поддержки. Не могу не потому, что не хочу и не желаю Вас поддержать. Не могу, потому что все перечисленное Вами в статье и в принятых государственных программах очень и очень далеко от возможностей Вашего народа.
Когда-то на заре Вашего прихода к власти мы, простые люди, были вдохновлены Вашими начинаниями и программами – сделать Казахстан суверенным, демократическим и высокоразвитым государством. Мы приняли Ваши программы по приватизации государственных предприятий, потому что были уверены, что можем взять их в коллективную собственность, вложить в их дальнейшее развитие свое мастерство и собственные финансовые ресурсы, которые лежали в государственном Сбербанке.
Но все наши надежды рухнули. Быть Вашими помощниками по программе приватизации стало невозможным, т.к. назначенные Вами руководители структур по проведению приватизации передали наши предприятия в безвозмездное и бессрочное управление искусственно созданной национальной буржуазии. Которая, как Вам теперь известно, не обладала навыками управления и не желала приумножать то, что ей было передано через связи и родство.
В результате мы остались без рабочих мест и без предприятий, которые были демонтированы и проданы в Китай на металлолом. Наши сбережения в Сбербанке в один не самый прекрасный момент были для нас утрачены, т.к. плавно перетекли в уставные капиталы коммерческих банков.
Как видите, господин Президент, желание народа стать Вашими помощниками в программе по приватизации мы, народ Казахстана, не реализовали, так как в девяностые годы были лишены этой возможности благодаря “стараниям” назначенных чиновников.
Закончив приватизацию в стране, Вы доложили нам, что она прошла успешно и дала хорошие результаты экономике Казахстана. А чтобы это звучало убедительнее для бывших работников промышленного сектора, Вы объяснили потерю наших предприятий и рабочих мест тем, что наши заводы и фабрики не были в состоянии выпускать конкурентную продукцию. Поэтому предложили нам пользоваться китайским и турецким ширпотребом и залежалой продукцией западных рынков. Хотя Ваш народ, к которому Вы обращаетесь за поддержкой и пониманием, был тогда удивлен: почему мы долгие годы производили продукцию, сырье и материалы, которые отправляли в 30 стран мира и вдруг стали производить неконкурентоспособные и не нужные нашей стране продукцию и сырье?
Мы верили Вам, верили, что взамен наших старых предприятий наша буржуазия и западные инвесторы, скупившие за бесценок наши заводы, фабрики, рудники, месторождения нефти и газа, создадут для нас и нашей национальной экономики новые современные предприятия. Ваш народ был готов плодотворно трудиться на этих новых предприятиях, чтобы своим трудом поддержать Вас и помочь Вам выполнить взятые обязательства: развивать наукоемкие и высокотехнологические производства.
Но возникает вопрос: где и когда будут эти предприятия? За годы приватизации и долгие годы ожиданий многие из нас превратились в нищенствующих пенсионеров. Те, кто помоложе, утратили свои профессиональные навыки, потому что были вынуждены покинуть свои производства. Просто они не могли себе позволить работать бесплатно или за нищенскую зарплату от своих и иностранных работодателей. Как видите, господин Президент, Ваши сторонники лишились не по своей воле возможности понимать Вас и дальше поддерживать.
Сегодня в своей речи Вы просите поддержать Вас в эффективном использовании энергетического преимущества страны, увеличивать добычу и экспорт нефти и газа.
Но мы можем подвести Вас и в этих начинаниях, потому как наши нефть и газ в основном принадлежат иностранным монополиям, на которых ни у Вас, и ни у нас нет возможности влиять. Сколько добывать, по каким ценам продавать – это они решают сами, и будут решать исходя из условий мирового рынка.
Повлиять на собственных производителей нефти и газа мы с Вами тоже не можем, так как они свои прибыли хранят в офшорах. Поэтому может оказаться, что данные обязательства не будут выполнены по причине, не зависящей от Вас и нас.
Вы планируете развивать обрабатывающую промышленность, за счет чего увеличить объем промышленной продукции в
2 раза, что приведет к увеличению ее объема в структуре ВВП до 40% к началу второго десятилетия, по сравнению с 2005 годом.
Заманчивое предложение, но возникает сомнение, кто будет исполнителем данной программы? Государство, которое утратило возможность влиять на промышленный сектор? Национальная буржуазия, не имеющая собственного капитала и желания умело и плодотворно работать? Западные инвесторы, которые по своей природе временщики, поэтому рассматривают Казахстан как свой сырьевой придаток? Зачем им инвестировать свои финансы в далекий Казахстан, где неуправляемые чиновники погрязли в коррупции? Где отсутствует система воспитания и подготовки производственных кадров с высокой культурой производства.
Очень хотелось бы поддержать Вас по третьему пункту Вашего выступления, но ведь науки, как таковой, в Казахстане не осталось. Вы, наверное, забыли, что Ваши советники посоветовали Вам науку Казахстана в начале сильно урезать по бюджетному финансированию, а потом окончательно вычеркнуть из структуры бюджета как не нужную в нашем сырьевом государстве, решив, что можно жить долгие годы за счет разведанных и добываемых ископаемых.
Они решили, что наука сделала свое дело, разведала и указала пути и способы добычи, а продать и промотать полученные прибыли они сумеют сами. Тем более что представители науки стали возмущаться, что нельзя так бесхозяйственно относиться к богатствам своей страны. Поэтому возникает вопрос: даже если из бюджета будут выделены озвученные вами цифры от 12,4 до 350 миллиардов тенге в течение семи лет, то кто будет эти вложения эффективно осваивать с пользой для страны и ВВП?
Ведь лучшие представители науки Казахстана были вынуждены покинуть свои институты и лаборатории. Многие из них стали за прилавки на рынках и барахолках, чтобы как-то выживать. Самые талантливые покинули свою родину. Они растеряли своих учеников и студентов, потому что молодежь за годы разрушения науки перестала поступать на учебу в институты и академии, на научные и технические факультеты.
Молодые люди, имеющие возможность учиться в платных вузах, увидели бесперспективность данного образования, поэтому стремились и стремятся получить образование на факультетах, которые позволят в будущем занять или купить прибыльные должности.
Как видите, господин Президент, и по третьему пункту Ваших обязательств Ваш народ может Вас подвести и поэтому не поддержать.
Касательно четвертого пункта Вашей речи – о развитии банковского финансового сектора: по итогам трех предыдущих Ваших предложений вряд ли Ваш народ в состоянии стать Вашим партнером. Причина до ужаса банальна: у нас просто нет денег, наши сбережения, если Вы помните, были приватизированы коммерческими банками.
Нашей зарплаты, которую наш работодатель выплачивает из расчета, чтобы, не дай бог, не скакнула инфляция и не раскачала нашу стабильную и процветающую экономику, явно не хватает, чтобы поддержать банковский сектор и инвестировать в развитие своей страны.
Часть Вашего народа, которая набралась смелости и принялась создавать частный сектор в далекие годы начала нашей перестройки, сегодня свой бизнес старается вести по-черному, так как его легальное положение вызывает зависть у Ваших многочисленных чиновников и проверяющих. Которые, наверное, плохо знают Ваши программы по развитию среднего и малого бизнеса. Поэтому всеми мыслимыми и не мыслимыми способами душат этот немногочисленный и убывающий социальный слой Вашего народа. К сожалению, и в данном направлении исполнения Вашей программы мы не сможем Вас поддержать и помочь.
Относительно остальных пунктов Вашего программного выступления, мы, народ Казахстана, также не можем быть Вам опорой. Ответственность за их исполнение должна брать на себя большая и очень влиятельная в нашей стране государственная команда чиновников. Это они, в силу структуры нашей государственной власти и взятых перед Вами обязательств, верно и преданно должны служить Вам, поэтому у них Вам надо просить поддержку.
Это они, люди государевы, должны верой и правдой много и упорно трудиться во исполнение Вашей масштабной исторической программы, которую Вы озвучили в своей статье и в программе Казахстан-2030.
Наверное, давая Вам присягу быть Вашими сторонниками и верными соратниками, они обещали на долгие годы быть бескорыстными, не вступать в политические и иные неприемлемые для Вас партии и сообщества.
Наверное, они клялись Вам не совмещать государственную службу с бизнесом и коммерцией. Клялись нести ответственность перед Вами за исполнение принятых государственных программ. Они клялись Вам, а не народу Казахстана.
Мы, народ Казахстана, надеемся, что подбирая и формируя свою команду чиновников, Вы можете спросить с них за верность и преданность Вам. Поэтому в реализации основных и определяющих пунктов Вашей политики развития нашего государства, Вам есть с кого спросить и потребовать. Вам есть у кого просить поддержки.
Правда, мы понимаем, что эта задача не простая для одного человека, даже для такого энергичного и талантливого как Вы. Вы один, а Ваших назначенцев – легион (тьма), за всеми не уследишь.
Вы, господин Президент, обращаетесь к своему народу за поддержкой, мы рады поддержать Вас и Ваши начинания, только дайте нам возможность это сделать.
Дайте право честно выбирать. Дайте право протестовать и защищать свои права и обязательства. Дайте право быть счастливыми в своей стране.
Только тогда мы, народ Казахстана, будем Вашей серьезной поддержкой, только тогда мы будем той единой движущей силой, которая в состоянии реализовать принятые и озвученные государственные программы. Только тогда наш Казахстан будет современным процветающим государством.
Сван ВАЛЕО, один из представителей
многонационального народа Казахстана
Опасно только запрещенное слово
Такова наша
многострадальная реальность
Право же, Нурсултан Назарбаев достоин жалости. Порой даже хочется выразить ему соболезнование. Настолько разнятся слова президента с делами его окружения. Судите сами.В своем февральском послании народу Казахстана глава государства, ничтоже сумняшеся, изрек: “…в Казахстане обеспечена свобода слова, отсутствует цензура; созданы и функционируют (не люблю это слово, отдает запашком казенщины. – Прим. авт.) негосударственные средства массовой информации. Достаточно напомнить, что когда в парламенте прошлого созыва была предпринята попытка ограничить свободу СМИ, на спорный законопроект мной было наложено вето, тем самым государство еще раз подтвердило неизменность курса на свободу прессы”.
А теперь посмотрим, насколько на самом деле свободна независимая пресса.
На днях случился инцидент. Двое студентов, активисты движения “За справедливый Казахстан”, были задержаны сотрудниками правоохранительных органов. Увидев в их руках полиэтиленовые пакеты с пачками газеты “Эпоха”, полицейские решили изъять печатную продукцию. Пока студенты выясняли законность своего задержания, к месту инцидента подоспела машина представителя ЗСК в Астане Серикбая Алибаева.
Увидев узнаваемого публичного политика, депутата мажилиса парламента РК второго созыва, полицейские, побросав свою добычу, спешно ретировались.
А на следующий день в наши руки попал один занятный во всех отношениях документ. Он так и называется – “запрещенная печатная продукция (подлежащая изъятию)”. Начинается он перечислением изданий: газета “Республика. Деловое обозрение”, “Республика. Аналитический ежедневник” (кстати, так и написано – “ежедневник”, а не “еженедельник”. – Прим. авт.), “Ассанди таймс”, “Сеть.kz”, “Пятое измерение”, “Аул”, “Жума таймс, “Дат”, “Анау-мынау”. Завершает “поминальник” брошюра “О новой Конституции страны”. Как следует понимать, именно эти издания являются крамольными, а посему – подлежащими изъятию.
Ниже автор документа, естественно, пожелавший остаться инкогнито, дает подробный инструктаж сотрудникам УИП и ПДН, какие процессуальные действия они должны предпринять при обнаружении в продаже перечисленных выше печатных СМИ:
“1. Составить (в присутствии 2-х понятых) акт изъятия.
2. Письменно отобрать объяснение у реализатора продукции, где надо установить источник распространения.
3. Доложиться письменным рапортом на имя руководства РУВД.
4. Сообщить помощнику прокурора района Данияровой Гульмире Болатовне (которая курирует данный вопрос) по следующим телефонам: 23-84-16 (номер сотового телефона не называю из соображения конфиденциальности информации. – Прим. авт.).
5. Собранный по факту материал направить сопроводительным листом (с исх. № через канцелярию) в прокуратуру района “Сарыарка” г. Астаны, где будет сотрудниками прокуратуры приниматься процессуальное решение по ст. 343 КоАП РК”.
Чтобы удостовериться в реальном наличии столь карательного документа, позвонила в прокуратуру Сарыаркинского района Астаны упомянутой Гульмире Болатовне Данияровой. На другом конце провода подтвердили: да, номер набран правильно, да, я действительно курирую данные вопросы, если у вас будет информация по перечисленным газетам, сообщите, пожалуйста.
Сомнения отпали. Это и есть наша чудовищная реальность. Это и есть истинное лицо режима, созданного и чуть ли не взлелеянного за годы независимости президентом Назарбаевым. Режима, при котором “неизменность курса на свободу прессы” неизменно оборачивается тотальным преследованием свободы слова и независимых от власти журналистов.
В том же послании Нурсултан Абишевич поделился с казахстанцами: “Мы знали, что демократию невозможно внедрить декретом, ее надо выстрадать”. Все правильно. Только вот что-то слишком много страданий выпало и выпадает на долю оппозиционной прессы. Что же касается декретов, то декретов, запрещающих оппозиции все и вся, тьма-тьмущая, всяко мало-мальское государственное ведомство считает делом чести издать для так называемого “внутреннего пользования” декрет или инструктивное письмо, с помощью которого можно расправиться со свободной прессой и ее распространителями.
“Каждая сожженная книга освещает мир”, – сказал кто-то из великих. Каждое преследуемое издание говорит людям правду, которой так боятся власти. Поджигая редакции газет, вешая собак (в прямом смысле), пуская под нож или уничтожая бульдозерами тиражи оппозиционной прессы, власть и ее лизоблюды тем самым подавляют в себе зоологическое чувство страха. Вот почему мне жаль президента, вот почему хочется выразить ему соболезнование по поводу того, что в выстроенной им пирамиде балом правят моральные трупы.
Однако хотелось бы напомнить известное: опасно только запрещенное слово. Уничтожая свободную прессу, накидывая петлю на свободу слова, власть загоняет себя на пороховую бочку.
Жумабике ЖУНУСОВА
Падение большого Джима
Земляки в Калифорнии не станут гордиться Джеймсом Гиффеном
Наши стоктонцы рассеялись по всему миру. Но ни один из них не забирался так далеко, не поднимался так высоко и не оказывался замешанным в проблемы, чреватые такими последствиями, как Джеймс Гиффен. А все потому, что Гиффен стал ключевым нефтяным советником президента богатого нефтью и скандально известного своей коррупцией Казахстана.
64-летний инвестиционный банкир из Нью-Йорка способствовал заключению крупнейших нефтяных сделок в истории. Он стал одним из самых богатых людей, когда-либо происходивших из Стоктона. А теперь ему предъявлены обвинения в рамках крупнейшего в истории дела, связанного с коррупцией за рубежом.
Федеральная прокуратура считает, что Гиффен давал взятки казахстанскому президенту и другим чиновникам из миллионов, которые выплачивали крупные нефтяные компании США, страждущие получить доступ к казахстанской нефти. Гиффен платит миллионы своим юристам, чтобы они доказали его невиновность. Дело Гиффена получило международную огласку и широко освещается в прессе.
Выпускник местной школы Джеймс Гиффен является сыном покойного торговца мануфактурой Ллойда Гиффена, долгие годы державшего шикарный магазин Oxford Shop на Пасифик Авеню. Его приемная мать, Розмари Гиффен, до сих пор живет в городе. Так же как и один из его двоюродных братьев, судья в отставке Уильям Р. Гиффен.
Гиффен в 1961 г. женился на внучке Гарри Хопкинса, правой руки Франклина Д. Рузвельта. После окончания Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе в 1965 году и получения диплома специалиста в области права, с такими связями Гиффен взял неплохой старт. Вопреки всем запретам времен “холодной войны” Гиффен начал активно выступать за торговлю с Советским Союзом.
Его характеризуют как напористого, бесцеремонного широкоплечего человека, всегда безупречно одетого, который, к тому же, умел много работать, смотреть вдаль и ничего не боялся. К 70-м годам на его импортно-экспортную компанию приходилась половина скромной по тем временам торговли США с Россией. Позже он основал нью-йоркский инвестиционный банк Mercator и возглавил торговую группу из 300 компаний, желавших торговать с СССР.
Гиффен сотни раз летал за океан и вращался в кругах высших советских чиновников и капитанов промышленности. Он обрел силу, которая позволила ему оказывать давление на Михаила Горбачева по таким вопросам, как право российских евреев на эмиграцию.
Он также стал неприлично богатым. Только между 1995-м и 2000-м годами Mercator заработал гонораров на сумму 67 млн. долларов, утверждает прокуратура.
“Очень много можно понять о нем, сев на заднее сиденье его лимузина”, – считает его двоюродный брат – судья Гиффен. Лимузин – это “Бентли” стоимостью 80 тыс. долларов, стоящий в гараже поместья Гиффена площадью в 11 акров в Мамаронеке, штат Нью-Йорк. Пресса также писала, что однажды Гиффен выбросил 500 тыс. долларов США на драгоценности для своей любовницы.
Когда СССР распался, американские нефтедобытчики осознали, что Казахстан – это золотое нефтяное дно. Гиффен обеспечил себе положение посредника между “Большой нефтью” и президентом Нурсултаном Назарбаевым. “Вы не могли увидеться с казахстанским министром, особенно если вы представляли американскую компанию, без того чтобы не побеседовать сначала с Гиффеном”, – рассказывал один из бывших руководителей компании Chevron.
Казахстан, одна из самых коррумпированных стран в мире, занимает позорное 122-е место из 142 возможных в списке коррумпированных стран мира организации Transparency International. По утверждению прокуратуры, Гиффен дал казахстанским руководителям взятку в размере 20 млн. долларов, чтобы организовать сделку стоимостью в 1,05 млрд. долларов и добиться нефтяной концессии для компании Mobil.
Многие и многие миллионы он заплатил за получение прав на добычу для компании Texaco. Он увел 84 млн. долларов на швейцарские банковские счета, принадлежащие Назарбаеву и другим казахстанским чиновникам. Он совершил еще много других не менее экстравагантных нарушений закона…
Ни сам Гиффен с заднего сиденья своего “Бентли”, ни его мачеха не отвечают на звонки из редакции. Судья Гиффен сказал, что двоюродный брат Джеймс уверяет в своей невиновности: “Я очень мало разговаривал с ним за последние полгода, – сказал Гиффен о своем родственнике, которому предъявлены обвинения. – Он утверждает, что его подставили. Его оправдают и снимут все обвинения. Вот и все, что я знаю”.
Дело Гиффена повлекло международные последствия. Руководство Казахстана настолько взбешено расследованием федеральных властей, что угрожает продать всю свою нефть Китаю. Если это правда, то наш уроженец Стоктона сможет оставить на Пасифик Авеню о себе такую славу, которая далеко превзойдет славу магазина его отца. А именно – еще более высокие цены на заправках.
Газета “Рекорд”,
город Стоктон,
Калифония, США
Оразалы САБДЕН:
Страшно то, что мы утеряли нравственное начало!
Он запомнился многим в самые первые бурные годы нашей независимости как один из самых активных представителей депутатского корпуса. Прежде всего профессионализмом, неброской манерой поведения, как это ни странно, и умением полемизировать, что выглядело довольно непривычно.
Нет смысла перечислять все его регалии. У нас в гостях ученый-практик, непосредственный участник процесса становления нашей государственности и просто неравнодушный человек – Оразалы Сабден.
- Свой первый вопрос мы хотели бы задать Вам как экономисту. В последнее время наша власть не устает разражаться победными реляциями в области экономики: здесь и рост ВВП, и увеличение средней зарплаты, надбавки к пенсиям и т.д. В реальной же жизни большинство наших сограждан едва-едва сводят концы с концами. Не могли бы Вы популярно объяснить, почему так происходит?
- Ответ на этот вопрос очевиден: между тем, что декларируется нашей властью и действительностью существует некоторая дистанция. Власть не устает твердить, что по экономическому развитию мы впереди всего СНГ. Мол, и ВВП растет у нас, как на дрожжах, по 8-9% в год. Между тем по этому показателю Казахстан в первом полугодии 2005 года занимал лишь третье место среди стран Содружества. У нас ВВП вырос на 9,1% . В то время как внутренний валовой продукт в Азербайджане и Армении “поправился” на 16,5% и 10,2% соответственно. Это первый экономический миф нашей власти.
Второй миф: наши чиновники от финансов уверяют, что у казахстанцев самая высокая по СНГ средняя зарплата, в прошлом году она была на уровне 207 у.е. В той же России, где сохранилась более сильная система социальной защиты, усредненный месячный заработок составляет 237 у.е.
Миф третий – о пенсиях. У северного соседа она на порядок выше. Несмотря на то, что в этом году мы прибавили нашим старикам по 3 тысячи тенге.
Эти малые мифы порождают один большой миф – о том, что мы живем прекрасно. Экономика на подъеме, “неугомонный” ВВП растет, и заработная плата от нее не отстает. Правда, 90% казахстанцев ни первого, ни второго, ни третьего не видят, зато об этом трубят почти все телеканалы и газеты.
Мой совет властям: пора прекратить строить воздушные замки и подкрепить победные реляции делом. Не стоит изобретать велосипед и искать свой особый путь. Надо вкладывать “нефтяные” деньги в развитие обрабатывающей и машиностроительной отраслей, развивать наукоемкие технологии.
Тогда будет и реальный рост экономики, и миллион новых легальных рабочих мест, и рост зарплаты. А то вдруг цены на нефть упадут, и “невиданный” взлет экономики окончится аварийной посадкой.
Таким образом, основу роста нашего ВВП и бюджетных поступлений составляет прибыль от добычи и продажи богатств наших недр. Это означает, что эти поступления идут не от производства, не от выпуска товаров первой необходимости, не от выпуска сельхозпродукции, что гарантировало бы нашу продовольственную безопасность.
Пройдитесь по нашим базарам, какие товары там продаются? Основная масса товаров из Китая и некоторых стран ближнего зарубежья. По продовольствию картина аналогичная: более 50 процентов продаваемых продуктов питания завозится извне.
Значит, сами по себе высокие темпы роста экономики еще не гарантируют высокого уровня жизни. Он станет подниматься только тогда, когда будут обеспечены условия для производства отечественных товаров. Пока не заработают на полную мощь предприятия нашего машиностроения, тот же АЗТМ, тот же завод им. Кирова. И это не утопия.
На алматинском станкостроительном заводе производилось уникальное оборудование – станки с числовым программным управлением, токарные станки, соответствующие лучшим мировым стандартам. Где все это сейчас?
То же самое можно сказать о Чимкентском заводе пресс-автоматов. Там были целые цеха с числовым программным управлением.
Недавно случайно услышал выступление одного нашего управленца, который утверждал, что сейчас в Казахстане практически невозможно найти ни одного высококвалифицированного токаря. Но ведь они были. Куда исчезли эти кадры? Да никуда. Они есть, но они просто не востребованы.
Так же как и ученые, так же как высококвалифицированные кадры рабочих специальностей, которых в свое время мы называли “золотые руки”. Многие из них сейчас “переквалифицировались” и пополнили армию базарных торговцев.
Если убрать долю от продажи нефти, газа, цветных металлов и других полезных ископаемых в формировании нашего бюджета, что у нас останется? Практически ничего.
Когда правительство говорит о необходимости диверсификации экономики, оно говорит правильные вещи. Возьмем, к примеру, Саудовскую Аравию, так же, как и мы, богатую нефтью. Там вовремя поняли опасность однобокого развития и своевременно занялись диверсификацией экономики. Они наладили переработку своего сырья, начали развивать собственные технологии, подготовку отечественных высококвалифицированных кадров.
Другой аспект проблемы. Саудиты не отдали на откуп иностранцам ни одной своей нефтяной скважины. Но поскольку им не хватало управленцев высокой квалификации, то они нанимали их на Западе и платили им высокие зарплаты. Одновременно готовя и свои кадры. Но основная прибыль от продажи углеводородного сырья оставалась Саудовской Аравии и работала на интересы страны.
Поэтому они, находясь в схожих с нами условиях, могут позволить себе сегодня открывать на имя каждого новорожденного гражданина своей страны банковский счет, на который сразу начисляются десятки тысяч долларов.
Я не настаиваю категорически, что мы должны делать сегодня же то же самое. Но мы должны, с учетом нашей специфики, вырабатывать свой путь, содержащий некое рациональное зерно и дающий реально ощутимые результаты, которые мог бы почувствовать каждый гражданин нашей страны.
- Оразалы-ага, мы не единственная в мире страна, недра которой богаты нефтью. Как свидетельствует мировая практика, население таких стран, как Норвегия, Бруней, большинство стран Персидского залива реально ощущают выгоду от добычи и продажи углеводородного сырья.
Мы же ощущаем самое большее – простое сотрясение воздуха от статистики: добыто столько-то, продано столько-то. Когда-нибудь это изменится и вообще, насколько это возможно у нас?
- Я думаю, что теоретически такая возможность существует. В этом году, по официальным данным, у нас было добыто порядка 60 миллионов тонн нефти. Чистая прибыль от ее продажи, исключая расходы на добычу и транспортировку, составят около 16-18 млрд. долларов (больше, чем наш бюджет на будущий год). Однако какая часть от этой суммы останется у нас, неизвестно. Поскольку так называемое Соглашение о разделе продукции (СРП) между Казахстаном и иностранными компаниями, которые разрабатывают почти все крупные отечественные месторождения, строго засекречены.
Правда, президент в августе признал, что нефтяные доходы составляют почти треть бюджета. Это порядка 3,7 млрд. долларов. Простым сопоставлением цифр можно понять: доля Казахстана от продажи собственной нефти обидно мала. К примеру, в той же Норвегии в государственной казне остаются почти все деньги от продажи углеводородного сырья.
Или же возьмем Ливию. Там черного золота добывают столько же, сколько и в Казахстане, а нефтяные деньги в ее бюджете в прошлом году составили свыше 10 млрд. долларов. Отечественным чиновникам такие доходы только снятся.
В чем же дело? В нерасторопности наших “белых воротничков”? Они что, хуже ливийских чинуш от нефти? Рискну предположить, эта нерасторопность наших менеджеров хорошо оплачивается “добрыми” заграничными нефтяниками. Как говорится, и волки сыты, и овцы целы.
Выход один: рассекретить СРП, дабы знать, на каких условиях и как делят “навар” от продажи нефти Казахстан и иностранные инвесторы. И уже на основе этого требовать от них
более справедливого раздела нефтяных денег.
Другой вопрос – как потом этим капиталом с умом распорядиться. Почему мы не думаем о наших потомках. Вы когда-нибудь слышали из уст наших высоких руководителей слова о том, что богатства наших недр принадлежат не только живущим сегодня, но и тем, кто придет после нас?
А то, как мы эксплуатируем наши недра? Мы делаем это самыми варварскими методами, не соблюдая никаких норм, ни экологических, ни технологических. Однако хотим мы того или нет, но нам придется исправлять собственные же ошибки. Кто-то совершает ошибки сегодня, а кому-то придется исправлять их завтра.
- Но это уже будет, наверное, тяжелее?
- Да. Поэтому тот, кто совершил ошибки сегодня, должен признать их. Прозорливость наших политиков, прозорливость наших интеллектуалов будет состоять в том, чтобы вовремя исправить эти ошибки. Потом будет просто поздно.
Пока же желания такого нет. Вот недавно появилась идея создания нефтяных кластеров. В принципе, ориентация правильная как будто бы. Но при этом доля ВВП в нем составляет всего-навсего 0,06 процента. Мизер. И мы собираемся решить эту проблему кластерным путем.
Вообще у нас становится какой-то болезнью абсолютизация заокеанских рецептов. Приехал к нам какой-то профессор из Гарварда, предложил идею кластера, и мы сразу же ухватились за нее как за панацею, как выход экономики на новый уровень диверсификации. Но, извините, кластер не решает наших проблем. Я не отвергаю идею кластеров как таковую, но это не более чем один из возможных путей разрешения наших трудностей. Наше же правительство готово схватиться за идею кластеров, как утопающий хватается за соломинку.
К тому же все новое – это хорошо забытое старое. Широко разрекламированный ныне кластер – это по сути те же территориально-производственные комплексы (ТПК). Кто забыл, напоминаю, у нас создавались Каратау-Джамбульский ТПК, Павлодарско-Экибастузский ТПК и ряд других. В их основе лежал тот же кластерный подход.
- То есть, мы пытаемся повторить уже пройденное?
- Говорят, повторение – мать учения. Если полезный опыт, повторить можно. Другой вопрос: сейчас мы под видом нового – кластера – внедряем то, что давало эффект во времена Союза. И при этом преподносим это как единственно приоритетное направление. Но он не решает глобальных проблем нашей экономики. Как быть с этим? Об этом почему-то никто ничего не говорит.
- Хоть Вы и затронули по ходу беседы эту проблему, мы все же хотели бы заострить на этом внимание. Не так давно на высшем уровне было заявлено, что в ближайшей перспективе Казахстан будет вступать в ВТО. Что Вы думаете по этому поводу и что это даст рядовым гражданам нашей страны?
- Можно привести некоторые общие преимущества членства в ВТО.
Во-первых, создаются более благоприятные условия для доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами – членами ВТО, включая транспарентность (открытость и прозрачность) их внешнеэкономической политики.
Во-вторых, обеспечивается возможность реализации своих тактических и стратегических торгово-экономических интересов путем участия в многосторонних торговых переговорах при выработке новых правил международной торговли.
В-третьих, обеспечивается доступ к международному механизму разрешения торговых споров.
В-четвертых, создаются условия для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате усиленного притока иностранных товаров на внутренний рынок.
В-пятых, улучшается международный имидж страны как полноправного участника мировой торговли; укрепляется политический авторитет государства.
Но вместе с тем имеется и оборотная сторона медали. В перечисленных преимуществах кроются скрытые моменты негативного плана. В первом пункте обозначенных выше преимуществ подразумевается, что мы легко сможем выходить со своими товарами на мировой рынок. Но, с другой стороны, с такой легкостью мировые товары завоюют отечественный рынок. Наши предприятия пока просто не могут конкурировать с продукцией предприятий стран Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. Они в одночасье завалятся на бок. Выживут единицы из крупного бизнеса.
В этом вопросе самое главное не политическая составляющая, и даже не экономическая. Гораздо важнее, что получит от этого простой человек? Плюс или минус? Вот вам самый главный критерий оценки вступления в ВТО.
Можно предположить, что рядовым казахстанцам это даст огромный выбор импортных товаров, сравнительно приемлемых по соотношению: цена – качество. Поскольку вступление в ВТО предполагает снятие пошлин на ввозимую продукцию, изрядно потерявшие в цене импортные товары хлынут к нам рекой.
В то же время преждевременное вступление в ВТО будет смерти подобно для отечественных предпринимателей. Они потеряют внутренний рынок, не говоря уже об экспорте. Поскольку пока не могут конкурировать с иностранными производителями в плане качества выпускаемой продукции.
Краеугольным камнем концепции вступления Казахстана в ВТО является тезис о повышении имиджа нашей страны. К сожалению, приоритетным является не интерес конкретного человека – что он получит от вступления в ВТО нашей страны, а политический имидж страны. Получается, нам нужен имидж, это все, остальное ничто. Все крутится вокруг этого.
Но есть возможное, а есть и невозможное. Порой мы замахиваемся на такие вещи, о которых не мечтают и мировые державы. Выше головы не прыгнешь.
Другой вопрос: кому выгодно ускоренное вступление Казахстана в ВТО? Однозначно, иностранным корпорациям, которым нужны новые рынки сбыта, и отечественным нефтебаронам. После снятия экспортных пошлин их тугие кошельки изрядно потяжелеют. К слову, они и выступают самыми ярыми лоббистами вхождения Казахстана в эту организацию.
А что делать остальным? Самое страшное – что будет с малым и средним бизнесом? У малого и среднего бизнеса, о необходимости ускоренного развития которого так много говорилось все годы реформ, шансы выжить вообще равны нулю. А ведь это основа нашего будущего.
Что останется делать нашим предпринимателям? Естественно, если не закрываться, то снижать себестоимость продукции путем снижения заработной платы, либо усиливать эксплуатацию рабочей силы. В целом неизбежен опять рост безработицы, особенно в промышленном секторе. А это неминуемо приведет к росту социальной напряженности.
Кто возьмет на себя ответственность за неминуемый рост социальной напряженности? Профсоюзы, которые у нас существуют на бумаге? Работодатель, что вряд ли возможно. Государство, роль которого в условиях рынка несколько иная? Вряд ли кто может дать однозначный ответ.
Ну, само собой неизбежен, причем существенный, рост цен.
Самое плохое, что самый сильный удар испытает аул, который еще не пришел в себя от начального этапа реформ. Мы его практически добьем. Точнее, его прикончит экспансия продовольственных товаров, которая неизбежна в принципе.
Власть говорит, что на нужды аула за последние три года было выделено 150 млрд. тенге. Ежегодно по 50 миллиардов. Поезжайте в регионы и поинтересуйтесь, где эти деньги? Какая от них отдача? Кто процветает?
Статистика вывела беспристрастные цифры: в 1990 году наше сельхозпроизводство занимало 34% в ВВП, а за годы реформ эта доля снизилась и на сегодняшний день составляет не более 9%.
Я не против членства нашей страны в ВТО, но как говорится, факты – вещь упрямая. Поэтому всему свое время.
- Вы были депутатом казахстанского парламента четырех созывов и прекрасно знаете его политическую “кухню”. Как могло случиться, что зарождавшийся казахстанский парламентаризм так стремительно сошел на нет?
- Вспоминаю, как я баллотировался в парламент в первый раз. Было 39 кандидатов на 5 мест. Все академики, все директора академических институтов, все вице-президенты баллотировались в депутаты. Когда я прошел в депутаты, стал руководителем парламентского комитета по науке и образованию. В нем работало 13 докторов наук, шесть академиков: Джолдасбеков, Козыбаев, Зиманов, Есенов, Абдуллин, Кожабеков.
Сейчас на весь мажилис не соберешь столько ученых с такими именами. Один академик Зиманов чего стоит? Если бы поставили на весы потенциал нынешнего парламента и потенциал Зиманова, гарантирую, он бы перетянул. И я имею в виду не только и не столько интеллектуальный потенциал, а прежде всего, человеческий. А именно принципиальность.
Это самое главное, чего не хватает нынешнему парламенту. Порядочности, принципиальности, служения народу. Это и должно быть кредо депутата. Связано это с самим механизмом выборов в мажилис. Не будем ходить далеко за примерами. Вспомним прошлогодние выборы. Разве на них мог пройти кандидат с принципиальной позицией.
Кому что плохого сделал, допустим, Ораз Жандосов? Известный экономист. Сам президент его все время хвалил за деловые качества. Ораз Алиевич занимался разработкой и реализацией реформ, плоды которых сегодня приписывают исключительно одному человеку. Так в чем причина того, что он не прошел в парламент? Ведь было видно, что он пользуется поддержкой людей.
А сколько таких известных и авторитетных людей не прошло? Естественно, это не могло не сказаться на качественном уровне депутатского корпуса нынешнего состава.
Все дело в Системе. Когда Система загнивает. Когда Система заражена коррупцией, которая разъедает ее как раковая опухоль, необходима сложнейшая операция по ее удалению. Другого выхода нет.
Вся беда в том, что на начальном этапе были правильно определены цели и задачи, намечен верный курс реформ, но с 1995 года мы начали сбиваться с точного курса, когда был распущен Верховный Совет 13-го созыва.
Тогда я был председателем комитета по экономической реформе, членом Президиума Верховного Совета. Мы разработали Концепцию новой экономической политики. В ее разработке в течение шести месяцев принимали участие ученые Академии наук, депутаты, хозяйственники. Этот документ был принят на Верховном Совете подавляющим большинством голосов. Главная идея Концепции заключалась в поддержке отечественных товаропроизводителей.
К сожалению, приходится констатировать, что по истечении 10 лет этот вопрос по-прежнему не снят с повестки дня.
Именно после того, как тот парламент поднял такие важные и крупные вопросы, он был распущен. И после этого почти 10 или 11 месяцев государство жило без парламента. Правительство было, президентская структура была, а парламента не было. И за это время приняты были десятки указов, заменяющих законы. И по приватизации, и по собственности, о залоге, об иностранных инвестициях и множество других. Это главная причина того, что как бы ушли с правильного, поэтапного пути рыночных реформ.
Другой момент: за это же время, то есть, во время отсутствия парламента, в тиши кабинетов была разработана новая Конституция. А ее написали так, что деятельность парламента и депутатов оказалась максимально регламентированной.
Появился двухпалатный парламент, надобности в котором в тот момент никакой не было. Получалась странная картина: мажилис принимает какой-то закон, а сенат половиной голосов блокирует его прохождение. Для примера достаточно вспомнить пенсионный закон. Но зачем тогда такой сенат? Тем более, если бы сенаторы выбирались прямым голосованием, как это делается в США, откуда и был скопирован этот институт.
Убежден, сенаторов должны выбирать не “карманные” облмаслихаты, а народ. Тогда у нас не было бы пожизненных сенаторов. А так народ ни сном ни духом не ведает, кто такие сенаторы. Два эти шага высшего политического руководства и предопределили дальнейшее развитие страны. Развитие парламентаризма застопорилось.
- Вопрос личного характера: почему Вы ушли из депутатов мажилиса парламента РК второго созыва?
- Я добросовестно отслужил половину срока. Мне не раз на самом высоком уровне предлагались высокие должности во властных структурах. Как депутат, я часто вносил конкретные предложения в правительство и президенту по реформированию экономики республики, по социальным проблемам, по науке и т.д. Всего около 18 предложений. Поэтому я всегда отказывался от конкретных предложений. Но я считал себя более полезным в стенах парламента. Тем более что избирался четырежды. Поэтому я чувствовал ответственность перед людьми, которые оказывали мне доверие, голосуя за меня.
Последнее предложение касалось поста президента Международного казахстанско-турецкого университета им. Х. А. Яссави. Получилось так, что турецкая сторона отказалась от услуг моего предшественника. Рекомендуя меня на эту должность, аргументировали тем, что это знакомая мне область деятельности, что это юг, почти моя малая родина, ну и т. д. Президент в напутственном слове высказал пожелание, чтобы я поднял этот университет на новый уровень.
Я решился, так как чувствовал, что накопилось много продуктивных идей. Образно говоря, состояние мое было, как у сжатой пружины и этой энергии необходимо было дать выход. За тот промежуток, пока работал в Туркестане, я провел 17 нововведений.
Буквально один-два примера. В первый год 1500 выпускников школ бесплатно были приняты в университет. В основном из аулов. Это были ребята, которые получили высокие баллы в ЕНТ, но не прошли конкурсный отбор. Мы их собрали по всему Казахстану. На это не было потрачено ни тиына бюджетных денег, все это проводилось по турецкой квоте.
Во второй год по этой же схеме были приняты еще 1328 человек. За предшествующие десять лет ежегодно принималось по 200-300 человек. Это для сравнения. А за два года было принято почти три тысячи человек.
Кроме этого были открыты два лицея, аграрный колледж. Был открыт научный центр, пять научно-исследовательских институтов, Совет по защите докторских диссертаций. Ни в коем случае не хочу считать это толькосвоей личной заслугой, но горжусь, что причастен к этому.
- Как бы Вы оценили морально-нравственное состояние нашего общества?
- Как очень тяжелое… Конечно, я бросаю тень на многое и на многих. Но когда снизу доверху невозможно найти ни одной организации, где не дают и не берут взяток, что может быть хуже этого. О чем можно говорить? О какой нравственности можно вести речь?
Да, за годы независимости произошло глубокое социальное расслоение общества, и хотя это тоже не совсем хорошо, все же это было неизбежно. Гораздо страшнее то, что за эти же годы мы утеряли нравственное начало. Утеряна идеология. Невосполнимы потери в вопросах воспитания подрастающего поколения. Какими будут наши дети, которые формируются в атмосфере всеобщего поклонения золотому тельцу и тотальной коррупции?
Мы практически узаконили систему коррупции. Выделяются на что-либо бюджетные деньги, 10 процентов надо отдать в виде “отката”. Будь то ремонт школ или прокладка дорог и другое. Все всё видят, но молчат.
Известно, что это же касается и программы строительства социального жилья, ныне широко разрекламированного. Есть области, где акимы берут в качестве “отката” до 20 процентов выделяемых на это денег. Это узаконенная практика. И в этом виновата, прежде всего, власть, создавшая такую систему.
Где здесь может быть место нравственности? Дети заканчивают школы и не имеют возможности продолжать обучение в вузах, потому что нет денег. 80 процентов обучающихся после школы в учреждениях образования осуществляют это на платной основе. И всего 20 процентов – на бесплатной основе. А в России соотношение наоборот. Что мы, богаче россиян?
Возьмите Великобританию, страну Оксфорда и Кембриджа, я там бывал. Там платных вузов – раз-два и обчелся. Все остальное бесплатно. Конечно, богатых людей там гораздо больше, чем у нас, и они могут позволить себе учиться за плату. Но при этом каждый, независимо от социального статуса, имеет право на бесплатное образование.
Почему я акцентирую внимание на образовательном аспекте проблемы? Потому что истинное образование неразрывно связано с нравственным началом. Отсюда упадок уровня наших педагогических кадров, а дальше все идет по цепочке. Подняв уровень и престиж образования вообще, и педагогического в частности, мы поднимем и морально-нравственный уровень общества.
Поэтому я убежден, нужно сделать образование доступным и качественным. Если бы я баллотировался кандидатом в президенты, то я бы сделал этот тезис фундаментом своей предвыборной кампании.
- Недавно Нурсултан Назарбаев заявил, что будущие президентские выборы будут честными и прозрачными. По Вашему мнению, насколько возможно проведение транспарентных выборов в нашей стране?
- Дежавю. Перед прошлогодними выборами в нижнюю палату парламента Нурсултан Назарбаев обещал то же самое. Что из этого получилось, всем прекрасно известно и видно. Я и сам тогда баллотировался в мажилис и на себе испытал всю “честность и прозрачность” тех выборов.
Если глава государства в ближайшее время не предпримет конкретных шагов для обеспечения честности и прозрачности выборов, то все его заявления так и останутся на бумаге. Как говорится: “Языком капусту не шинкуют”.
- На Ваш взгляд, что нужно сделать, чтобы выборы главы государства прошли в соответствии с заявлениями Нурсултана Назарбаева?
- Я думаю, нужно изменить составы Центральной, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий. Они полностью дискредитировали себя на прошлогодних выборах в мажилис. Все, наверное, помнят, как члены одного из избирательных теркомов Алматы признались в фальсификации итогов голосования и в полном составе подали в отставку. Необходимо, чтобы в состав избирательных комиссий всех уровней вошли оппоненты Назарбаева, прежде всего члены движения “За справедливый Казахстан”.
Также предлагаю всем кандидатам, участвующим в президентской гонке, подписать некую декларацию или хартию о честной конкуренции на президентских выборах, создать при ЦИКе структуру, которая будет фиксировать, расследовать в течение трех суток и наказывать нарушителей выборного законодательства.
Обеспечить всем претендентам на пост главы государства равный доступ к средствам массовой информации. Прежде всего, к республиканским телеканалам. Только при выполнении всех этих пунктов я признаю, что президентские выборы 2005 года в Казахстане прошли честно и прозрачно.
- Ваш прогноз: кто победит на выборах?
- Понятно, что главными действующими лицами нынешней президентской гонки являются действующий глава государства Нурсултан Назарбаев и единый кандидат от оппозиции Жармахан Туякбай. В руках у Назарбаева мощный административный ресурс.
Думаю, даже если он и не даст команду обеспечить ему победу, акимы и акимчики разных уровней все равно будут стараться создать видимость того, что народ Казахстана опять горой за своего президента. Наверняка развернется гонка, кто больше обеспечит Назарбаеву голосов. Аутсайдеры этого состязания лишатся своих кресел.
Полагаю, что на выборах победит не тот, кто реально получит поддержку народа, а тот, кто “победит” по подсчету голосов. Как в той крылатой фразе: “Неважно, как голосуют, важно как считают”.
- 2 октября исполнится три с половиной года с тех пор, как один из лидеров оппозиции Галымжан Жакиянов был незаконно осужден и попал в места не столь отдаленные. Как отсидевший половину срока, он имеет по закону право на условно-досрочное освобождение. Как Вы думаете, решится ли власть накануне президентских выборов освободить его?
- Конечно, изоляция популярного политика, крепкого хозяйственника, самого молодого акима Галымжана Жакиянова не прибавила очков в политический багаж Назарбаева. Освободив Галымжана накануне выборов, президент сделал бы эффектный пиар-ход. Ведь сейчас президенту за “политзаключенного” Жакиянова достается и от международного сообщества, и от внутренней оппозиции.
Наверняка сейчас окружение Назарбаева уговаривает его не освобождать Жакиянова. Мол, своим появлением на публике он перетянет на свою сторону большую часть протестного электората.
Похоже, власти не извлекли уроков из прошлогодних выборов. Проведя нечестные выборы в мажилис, туда не пропустили ни одного кандидата от оппозиции, тем самым окружение президента оказало ему медвежью услугу. Это была единственная площадка, на которой оппоненты власти могли еще указывать на недостатки в ее работе и пытаться их решить.
Выиграв в частном, они потерпели сокрушительное поражение в целом. Нажив на свою голову сплоченную радикальную оппозицию и единого, авторитетного кандидата от нее на пост президента страны. Считаю нужным для сохранения стабильности и единства в стране немедленно освободить Галымжана Жакиянова.
- Как Вы думаете, возможна ли в Казахстане “оранжевая” революция?
- В случае проведения нечестных президентских выборов, фальсификации их результатов, я не исключаю такого варианта развития событий. Хотя власть имущие твердят, что в Казахстане “оранжевая” революция невозможна. Мол, в Грузии, Украине и Киргизии народ вышел на улицы из-за крайней нужды, а у нас экономика на подъеме и люди процветают.
Вырисовывается радужная картинка: ВВП растет не по дням, а по часам и в будущем году в расчете на душу населения составит 4,2 тысячи долларов. Бюджет 2005 года увеличится на 8,3% и составит 63 миллиарда условных единиц. К 2012 году глава государства и вовсе обещает удвоение ВВП и среднюю зарплату по стране в 70 тысяч тенге. (Правда, насколько к тому времени подскочит уровень инфляции, не уточняет.)
По данным же ООН, четверть казахстанцев – абсолютные бедняки, и еще половина страны рискует попасть в эту категорию. Посмотрите на те же аулы, куда президент редко заглядывает, люди там не живут, а выживают на 7 тысяч тенге в месяц.
Получается, власть просто занимается строительством “потемкинских деревень”. Народ устал от этого и хочет справедливости.
- В рамках программы политических реформ до 2012 года президент предполагает поделиться частью своих полномочий с парламентом. Как Вы думаете, насколько это возможно?
- Отчего же не поделиться. Как и кем был избран этот парламент, мы знаем. За год его работы к нему прочно пристали эпитеты: “карманный”, “суперкарманный”, “ручной”. Вряд ли кто-то из мажилисменов или сенаторов пойдет против генеральной линии президента. Бизнес дороже. В таких комфортных, почти “тепличных” условиях можно и поделиться частью своих властных полномочий. От перестановки мест слагаемых сумма не меняется. Единственный выход: распустить нынешний мажилис и провести демократичные, честные и прозрачные выборы нового парламента. Только тогда этот шаг президента принесет реальные политические плоды.
- Благодарю Вас за интервью.
Беседовал
Кенже ТАТИЛЯ
Земля тревоги нашей
Власть готова открыть
огонь по нарушителям своего спокойствия
Шедшие на встречу с акимом безземельные обитатели алматинского микрорайона Шанырак были встречены усиленными нарядами полиции и ОМОНа, которые не преминули использовать дубинки против стариков и беременных женщин. Для одних поход к городскому голове закончился в спецприемнике, для других – оплатой штрафа, для третьих – больничной койкой. Еще одним результатом акции стала потеря веры шаныракцев в справедливость больших чиновников и в то, что они являются полноправными гражданами своей республики.
Терпение лопнуло
18 сентября ближе к полудню около восьми сотен шаныракцев, собравшись воедино, решили направиться к зданию городской администрации, чтобы лично встретиться с Имангали Тасмагамбетовым и потребовать у него землю под строительство жилья. За неделю до этого к Алматинскому акимату пришло несколько десятков человек с плакатами, требуя выделения участков. Тогда жестокого разгона пикетчиков не было, но полицейские все же зорко наблюдали за происходящим, как будто ожидая команды “Фас!” Ситуация разрядилась, когда людей убедили в том, что их проблема будет обсуждена на собрании с участием всех заинтересованных лиц, которое должно состояться на следующий день в земельном комитете.
Назавтра ходоки направили свои стопы в службу земельного кадастра с надеждой на скорое разрешение своих проблем. Представительная комиссия должна была начать работу в 17.00 и до конца рабочего дня вынести свой вердикт. В лицах безземельных наших сограждан еще теплилась надежда на положительное для них решение проблем и получение от родного государства клочка земли. Видимо, именно поэтому большинство ходоков не пожелало общаться с прессой, называть свои имена и, тем самым, выглядеть в глазах властей их поносителями.
Ближе к семи вечера из здания вышли двое представителей шаныракцев. Один из них, Ержан Таминке, с дрожащим от волнения голосом донес до своих собратьев по несчастью и журналистов фабулу совещания: “В Алматы земли нет!”
- Земли нет для простых казахстанцев, которые не в состоянии платить огромные деньги на аукционах. А государство ничем нам помочь не желает, – рассуждает Ержан. – На совещании присутствовал замакима В. Заяц, но он практически ничего не сказал. Я не могу отвечать за весь народ, но думаю, что, если не дадут землю, мы не будем голосовать на выборах за Нурсултана Назарбаева, который постепенно теряет авторитет среди народа.
Люди, переговариваясь между собой, разошлись. Напоследок до нас долетели лишь обрывки фразы: “Мы доведены до отчаяния, и среди нас есть люди, готовые пойти на самосожжение перед их акиматом…”
Кровавое воскресенье
И вот, в прошедшее воскресенье “безземельные”, несмотря на выходной, решили пешим ходом добраться до акимата. Когда они еще не покинули пределов микрорайона, их ждали несколько нарядов полиции во главе с начальником Ауэзовского РУВД города Алматы Валерием Козловым. Доблестные служители порядка преградили ходокам выход в город, а их предводитель стал интересоваться целью шествия и его конечным пунктом. Сами же участники акции не стали задаваться вопросом о том, откуда полиция узнала о ней. Впрочем, забегая вперед, скажем, что сам Валерий Витальевич позже открыл сию тайну – оказывается, им позвонили бдительные граждане и сообщили о двигающейся в сторону города толпе, которая якобы уличное движение перекрывает. Народ честно признался, что идет на встречу с градоначальником. Тогда В. Козлов пообещал, что аким прибудет в течение десяти минут. Имангали Нургалиевич, как и следовало ожидать, не приехал. Вместо него появились два автобуса с омоновцами. Участникам шествия было дано три минуты на расход, а некий полицейский чин сказал дословно: “Расходитесь, бараны!”. Кроме этого, мирно шагавшие граждане были названы “наркоманами” и “пьяницами-дебоширами”.
Мы не были свидетелями происходящего, но, судя по рассказам очевидцев, разгон был жестоким и циничным. Ровно через три минуты начальником РУВД был дан приказ: “Вперед!” Далее, дорогие наши читатели, было никем не обузданное побоище с применением резиновых дубинок, нецензурных ругательств и угроз. Шаныраковцы сопротивлялись как могли, но они ничего не смогли сделать против вышколенных блюстителей порядка, каким он видится служителям режима.
Стоит отметить, что просто так ходоки сдаваться не стали, наглядно демонстрируя, что они не “бараны” и безвольные манкурты. Несколько полицейских получили царапины от рассерженных женщин, было зафиксировано несколько синяков и оторванных погон, в том числе и у начальника РУВД – думается, народ решил, что эти люди просто недостойны носить погоны казахстанских полицейских. Позже все это станет “наглядным доказательством злостного неповиновения властям” со стороны участников шествия, а бравые полицейские, получившие “при исполнении” ссадины и синяки, будут гордиться ими, как медалями за боевые заслуги.
Со стороны “безземельных” пострадавших было на порядок больше. Беременных женщин и стариков на глазах у детей таскали за волосы, волокли по земле, выкручивали руки, не переставая при этом “обрабатывать” ходоков дубинками и кулаками. Очевидцы утверждают, что помимо многочисленных внутренних и внешних ушибов, несколько человек получили сотрясение мозга, а у двух женщин есть подозрение на выкидыш… Здесь уже лишни какие бы то ни было слова или комментарии. Режим в очередной раз показал, что не намерен идти на уступки перед собственным народом, руками безликих исполнителей отбивая всякую охоту к свободе волеизъявления.
Откровенно распоясавшимся охранникам режима с резиновыми “демократизаторами” в руках ничто не помешало в тот день блестяще исполнить приказ “не пущать!”, спрятав при этом свои лица за черными масками бойцов ОМОНа. Тот факт, что при этой расправе не присутствовали представители СМИ или общественные деятели, еще больше распалял блюстителей порядка, которые были не сдержаны и на язык. Так, по рассказам самих участников подавленного шествия, один из руководителей разгона, замначальника Ауэзовского РУВД подполковник (или уже полковник) Омаров сказал примерно следующее: “Если мне прикажут стрелять – буду стрелять! Прикажут убивать – буду убивать!”
Место встречи – РУВД
Так же, как и после пикетирования акимата 2 августа, были задержаны 13 “нарушителей общественного порядка”. Пятерых из них (двоих аксакалов и трех женщин) спустя некоторое время отпустили, предварительно заставив написать объяснительные и обязав явиться на следующий день в межрайонный административный суд.
В понедельник с утра многочисленные родственники и теперь уже однополчане задержанных правонарушителей пришли к зданию суда, где полтора месяца назад судили их собратьев по несчастью. Однако выяснилось, что восемь оставшихся в сырых казематах РУВД задержанных так там и находятся. Тогда несколько десятков человек приняли решение пешком двинуться в сторону райотдела полиции – благо он находится в двух-трех кварталах от пристанища отечественной Фемиды.
Зайдя на территорию полиции, около тридцати человек стали тихо и мирно обсуждать создавшееся положение, искать пути выхода из него и общаться с прибывшими журналистами. Минут через пятнадцать к народу вышел уже упоминавшийся полковник В. Козлов. Хозяин здания быстрым шагом подошел к присевшим на бордюр людям и недвусмысленно потребовал всех покинуть территорию. Шаныракцы уходить не пожелали, в свою очередь потребовав от начальника полиции освободить своих родственников. Полковник ответил, что находящихся у него в камерах правонарушителей будут судить, и подчеркнуто заявил, что в здании находится оружие (не угрожал ли?) и всякие там уголовники. Для острастки в две шеренги были выстроены полицейские в форме и без оной.
Больше аргументов у полицмейстера не было, а один седоватый уже подполковник безапелляционно заявил одному из фотокорреспондентов, мол, вы сейчас снимаете, а потом американцам фотографии продадите. В то же время все происходящее непрерывно фиксировалось на полицейскую видеокамеру.
Так или иначе, все люди, включая журналистов и посторонних посетителей, были выпровождены за ограждение, а г-н Козлов сменил гражданскую одежду на форменную – видимо, так он себя комфортнее чувствует. Но здесь невольно стала напрашиваться параллель с майскими событиями в Андижане. Тогда многочисленные родственники точно так же пришли поинтересоваться о судьбе близких и, в конце концов, силой освободили их. В сентябрьском Алматы до этого не дошло. Была получена информация, что двоих из задержанных уже направили в административный суд, и люди двинулись туда.
А судьи где?
Ни одно из дюжины прошедших в тот день судебных заседаний не прошло без нарушений существующего законодательства. В кабинеты судей, где вершилось правосудие по-казахстански, не были допущены ни адвокаты, ни общественные защитники, ни пресса, ни свидетели, ни родственники и близкие “правонарушителей”. Бдительные судебные приставы ссылались на неведомое указание никого не пускать, отводили глаза и старались не вступать в полемику.
Конвейерный суд работал до позднего вечера, слегка разнообразив выносимые решения. Полицейские превращались в потерпевших, а главным свидетелем стала наспех смонтированная видеопленка, из которой волшебным образом пропали кадры с тем, как на спины мирных людей обрушивались резиновые дубинки, а женщинам и старикам до хруста выкручивались руки.
В течение дня два раза вызывалась “скорая помощь”. Медета Кулжабаева, которого пригласили участвовать в шествии, помня, что он многое сделал для “Шанырака” в начале 90-х годов, госпитализировали с подозрением на закрытую черепно-мозговую травму, а арестованному на 5 суток Серику Исабаеву медики оказали помощь прямо в суде. Другие “правонарушители” получили различные сроки ареста и разнообразные денежные штрафы. Стоит отметить, что тем, кто провел ночь в казематах РУВД, “прописали” сутки административного ареста, а так как они уже их отсидели, то были выпущены на волю с квитанциями на оплату штрафа. Кстати, кроме этих заготовленных бумажек с банковскими реквизитами, на которые следует переправлять деньги, на руки “штрафникам” ничего дано не было, хотя им в обязательном порядке должны были быть выданы вторые экземпляры судебных решений.
Ничего не смогли сделать и подъехавшие к месту судебного беспредела активисты ЗСК Маржан Аспандиярова, Булат Абилов и правозащитник Сериккали Мусин. День закончился тем, что представители движения “За справедливый Казахстан” предложили помощь, в том числе правовую, а безземельные шаныракцы решили устроить общее собрание и там обсудить, что делать дальше.
Если ЧТО?
Нам неизвестно, какие награды и поощрения получат служители правоохранительных органов, принявшие участие в разгоне воскресного шествия. Возможно, это будет очередная звездочка на погоны, процентное вознаграждение с оплаченных шаныракцами штрафов или именной пистолет, готовый стрелять по первому требованию содержателей режима. Бог им судья. Но сама власть вряд ли получит от этого значимые дивиденды.
Казахстанцы в очередной раз стали свидетелями того, что власти готовы на все ради сохранения своего положения. Если до сегодняшнего дня кто-либо сомневался в том, что доживающий последние месяцы режим способен применить силу против своих оппонентов, то сейчас все сомнения уходят. Ведь не для выставки достижений полицейского хозяйства военными в МВД были переданы 100 пулеметов, две с половиной тысячи автоматов и много другого оружия и спецтехники! Против кого собрались их применять? Как оправдать действия ОМОНа 18 сентября в южной столице?
Впрочем, кое-кто на самом высоком уровне уже оправдал действия Ислама Каримова в Андижане и, вполне возможно, сам готов последовать его примеру, если что. И за него еще кто-то собирается голосовать?!
Безземельные обитатели микрорайона Шанырак в большинстве своем уже точно знают, за кого не будут отдавать свои голоса на предстоящих выборах главы государства. Кроме этого, они не собираются сдаваться и отказываться от своих законных притязаний на кусочек земли. По крайней мере, большинство из них. Один из участников воскресных событий аксакал Даурен Жумадиль-Есир, также оказавшийся среди “штрафников”, считает, что уже давно настала пора объединиться, возродить созданный на заре 90-х годов общественный комитет бездомных и добиться-таки выделения земли. Один из лидеров “Настоящего Ак жола” Булат Абилов более чем уверен, что только совместными действиями возможно победить Систему и добиться справедливости. Подтверждением тому служат уже несколько выигранных судебных дел в районном и городском судах Алматы, что раньше было просто невозможно.
Ну а вместо послесловия хотелось бы отметить, что воскресное шествие хоть и было стихийным, но оно стало довольно показательным в том плане, что подобное может теперь повториться в любое время в любой точке республики. В принципе, немногие поверили в это. Так, например, в воскресенье, когда ОМОН уже выстроил кордон перед ходоками, несколько полицейских прибыло к дому Маржан Аспандияровой, будучи уверенными, что именно она стала организатором “незаконной” акции. Ан нет! Народ-то, просыпается, господа мырзавцы!
Китайцы идут?! Уже пришли!
Экспансия Поднебесной на территорию Казахстана начинается с нефти
Недавно СМИ известили о том, что совет директоров “PetroKazakhstan” принял решение о продаже этой компании крупнейшей китайской корпорации CNPC за 4,18 млрд. долларов. К удивлению, все сообщения об этой сделке как в зарубежных СМИ, так и в казахстанских были весьма нейтральны. Просто констатация факта. Ни анализа потенциальной ситуации на местном и мировых рынках, ни о геополитических последствиях, ни выступлений политиков по этому поводу пока не слышно. Складывается впечатление, что это пусть и крупная, но рядовая сделка. Между тем это далеко не так. Китай – одна из наиболее динамично развивающихся стран в мире. Недаром говорят, что XXI век будет веком Китая. Население – 1,5 млрд., по размеру ВВП Китай в ближайшем будущем догонит США, месторасположение позволяет напрямую влиять практически на всю Евразию. Экспансия Китая осуществляется как в экономической (рынки Западной и Восточной Европы, США, СНГ), демографической (Забайкалье, Дальний Восток, потенциально – Центральная Азия), военной (прежде всего Юго-Восточная Азия, потенциально лидерство в ШОС) областях. Кроме того, Китай активно наращивает ресурсную базу (Африка, Тихоокеанский регион, Центральная Азия). Пожалуй, только в фундаментальной науке и прикладных научно-технических разработках у Китая пока нет безусловных козырей. Но это, как говорится, дело техники, точнее, времени.
Присутствие Китая в Казахстане пока ограничено прежде всего нефтегазовым сектором да мелкими (но многочисленными!) торговцами на базарах. В нефтегазовой отрасли Китай владеет компанией “Актобемунайгаз”, а также совместно с казахстанской стороной строит трубопровод из Западного Казахстана в Китай. Каково же будет положение Китая после осуществления покупки акций “PetroKazakhstan”? Полный контроль над деятельностью следующих предприятий: “Актобемунайгаз”, “PetroKazakhstan” (включая бывший ШНОС), а также возможность существенно влиять на деятельность “Казгермунай”, “Тургайпетролеум”, в которых “PetroKazakhstan” владеет половиной акций. Прибавьте к этому контроль над строящимся магистральным трубопроводом, который пересечет практически всю территорию Казахстана от Каспия до Китая (думаю, сомневаться в способности Китая “оседлать” трубопровод не приходится, принимая во внимание близорукость, коррумпированность и нерасторопность казахстанских властей). Таким образом, по всему Казахстану пройдет территория, подконтрольная Китаю: с запада на юг и юго-восток – “бизнес”-интересы Китая; на востоке – граница самого Китая, хрупкая межа, существующая только благодаря существованию других мировых держав и международных соглашений и испытывающая пока незаметное для населения, но колоссальное напряжение из-за разности “давлений” плотности населений двух стран – 1,5 млрд. против
15 млн., то есть 100:1 – при соразмерности обеих территорий.
Производство нефти вышеперечисленных компаний в 2004 г. составило в целом порядка
12,5 млн. тонн, нефтепродуктов – 3,4 млн. тонн [1]. Это более 20% годовой добычи нефти и более 35% производства нефтепродуктов в Казахстане за 2004 год! Впечатляет? Думаю, объем транспортировки нефти через казахско(?)-китайский(!) трубопровод достигнет в скором будущем также около 20% (свою нефть Китай будет гнать к себе).
“Актобемунайгаз” совместно с “PetroKazakhstan” станет вторым производителем нефти в Казахстане, уступая только ТШО. “Казгермунай” и “Тургайпетролеум” также входят в десятку производителей нефти в Казахстане, что тоже поможет Китаю в осуществлении своей политики.
Безусловно, по извлекаемым запасам положение китайских компаний будет несколько хуже, так как месторождения этих компаний беднее запасов Тенгиза или Кашагана, но разве это так важно, учитывая, что доля государственных предприятий (“Казмунайгаз”) в текущей добыче уже составляет всего лишь около 15%? Да и “Казмунайгаз” скоро должен стать полугосударственным образованием после намеченной продажи своих акций, против которого заикнулся (да и только!) “Асар”. Тогда можно забыть о государственной политике в базовой отрасли экономики. Правительству Казахстана останется только почетная обязанность поддержания социальной сферы (чтоб не шалили) да сомнительное право личного обогащения (пока есть возможность, до следующих выборов). Китай же не будет останавливаться на достигнутом. Покупка акций “PetroKazakhstan” важна и с точки зрения прецедента: в случае осуществления этой сделки у государства не будет реальных рычагов воздействия и на другие подобные сделки. Кто может дать гарантию, что CNPC не сделает предложения, от которого нельзя будет отказаться компаниям “Казгермунай”, “Тургайпетролеум” или “Мангистаумунайгаз”, владельцем которого является малайзийская компания Central Asia Petroleum Ltd? И это только крупные компании, которые теоретически можно легко скупить! Есть также множество более мелких компаний, не особо влияющих на объем добычи нефти, но потенциально важных для Китая с точки зрения количества. Не скупит? Еще как скупит! По крайней мере, не исключено. Недавно CNPC предложил 18,5 млрд. долларов за американский нефтяной концерн “Юнокал” – почти в 4,5 раза больше, чем за “PetroKazakhstan”! Учтите, что эта сумма предлагалась не за нефтедобывающую компанию, а прежде всего за разведывательную (П. Своик, “Рассказы о нефти”). То есть Китай готов платить астрономические суммы только за информацию о месторождениях в Азии, а ведь право их разработки тоже надо еще получить, что далеко не гарантировано! Но, значит, они уверены в своей силе “убеждения”.
Почему важен прецедент? Почему Китай может стать всеядным, выкупая и мелкие предприятия? Китаю важны не только объемы нефти. Прислушайтесь хотя бы к Мурату Ауэзову (который почему-то по поводу обсуждаемой проблемы пока молчит): “Я знаю китайскую культуру. Мы не должны верить тому, что говорят китайские политики. Как историк, я могу сообщить вам, что Китай 19 века, Китай 20 века и Китай 21 века – это три разных Китая. Но то, что их объединяет, – это желание расширить свою территорию”.
Легко предсказать дальнейший ход событий. Чтобы управлять этими предприятиями, нужны свои кадры, прежде всего руководящие. Свои в доску, понимающие с полуслова, согласные с “общей стратегической линией партии”. Кроме того, зачем платить дорогим местным специалистам, если есть свои, стоящие гораздо дешевле? Обойти наши законы, регламентирующие порядок привлечения иностранной силы, несложно, учитывая китайскую организованность и нашу коррумпированность и неконкурентоспособность. Попробуйте найти казахстанца, согласного работать на вахте за 50-100 долларов – предел мечтаний среднего китайца!
Прибавьте к этому другие “китайские стимулы”, о которых уже как-то говорилось в печати: на здешних китайцев (и даже живущих в Китае на границе с Казахстаном и Россией) не распространяется правило “одного ребенка”; китайцу, женившемуся здесь, полагается дополнительная компенсация. Возможно, это слухи, так же как и слух о том, что в школе детей своих они учат тому, что Казахстан – исконно китайская территория, но уж больно все логично и похоже на правду. Привожу пример того, что мы мало знаем о реальной демографической политике Китая: население Китая неуклонно растет. Чисто логически, это может быть только в случае, если в семье более 2-х детей. Или средняя продолжительность жизни китайцев вдруг зашкалила за 100 лет? Или китайцы разом хлынули со всех стран на историческую родину? “Одна семья – один ребенок” – это миф для не умеющих думать политиканов да горе-статистов! Это политика должна действовать только на ограниченных территориях. Но я не китаевед, подробностей не знаю.
Думаете, их будет слишком для нас мало? Одно строительство и последующее обслуживание трубопровода чего стоит! А в перспективе будет еще и строительство железной дороги, также проходящей через весь Казахстан! Не напасемся мы своих (дешевых!) работничков, так как потребность в рабочих может быть сравнима с количеством необходимой рабсилы во времена освоения целины, когда люди съезжались со всего Союза.
Конечно, все будет не так в обозримом будущем. Зря я тут панику поднимаю. Действующие трубопроводы и железные дороги не требуют большого количества людей. Но речь ведь идет не о пятилетке. Даже не о десятилетиях (остается только надеяться, что такой срок нам еще отпущен для осуществления действительно государственной политики). Свою стену китайцы строили столетиями. Упорно, не считаясь с потерями, несмотря на то, что многие даже могли забыть о цели строительства. Стена им не особо помогла, кочевники проходили через нее, не сильно затрудняясь. Но Китайская стена говорит о незыблемости китайских интересов, об их последовательности и бесспорного преклонения перед решениями, принятыми уже умершими китайскими мудрецами, что заслуживает уважения. У нас уже через 5-10 лет очернили бы предыдущего руководителя, принявшего столь жестокое решение, а еще через 40-50 лет забыли напрочь. А Китай будет капля за каплей, шажок за шажком усиливать свое присутствие.
Итак, что мы имеем? Сделка пока не состоялась. Она должна быть одобрена акционерами компании в октябре.
Прочитал Закон Республики Казахстан “О недрах и недропользовании” и онемел. Похоже на то, что юридических возможностей запретить сделку – немного. Проблема в том, что этот закон регламентирует взаимоотношения государства и недропользователя. Нахожу в Интернете историческую справку: “В 1996 году было приватизировано предприятие “Южнефтегаз”. Его купила канадская компания “Харрикейн Хайдрокарбонз Лтд”. Эта компания впоследствии переименовалась в “PetroKazakhstan”. К сожалению, контракты о недропользовании у нас для граждан Казахстана закрыты (зачем лишний раз расстраивать мирных граждан?), но думаю, контракт составлялся именно с ней, а не с ее акционерами или с кем-то еще. То есть сторона контракта остается той же, вне зависимости от того, кто является владельцем компании. Выку-пит компанию CNPC, недропользователем остается “PetroKazakhstan”! Если я прав, налицо правовая недоработка, так как право вето у государства практически отсутствует (об этом чуть позже). Да, существует приоритетное право у государства на выкуп акций, но это не сильно поможет, если подобные сделки будут продолжаться.
Тут долларов не напасешься, если CNPC или кто-то другой захочет скупить что-либо еще (см. выше). Хотя это тоже выход, но это позволит продавцам спекулятивно завышать стоимость последующих сделок. Денег в Нефтяном фонде пока хватит, но в будущем возникнет проблема. Но на сегодня это самый мирный вариант. Кстати, это позволит проверить и ликвидность этих средств. Смогут ли иностранные пользователи наших денег практически мгновенно вернуть нам 4,2 из более 5 млрд. долларов? Далеко не факт, но об этом призадуматься тоже нелишне.
Кстати, государству сделка обошлась бы немного дешевле, так как от прироста стоимости акций владельцы должны заплатить 15% налога. Но сейчас не об этом. Эти деньги бюджет должен получить в любом случае, кто бы ни выкупил “PetroKazakhstan”. От этого нам не легче.
Второй вариант – принять в срочном порядке поправку в закон, позволяющий парламенту (а не правительству!) наложить право вето на любую подобную сделку. Правительству это сложнее, так как придется объяснять причины отказа покупателю. Хотя в законе и сказано (ст. 11.1), что “пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено по решению правительства Республики Казахстан в целях обеспечения безопасности страны и охраны окружающей среды”, но здесь, во-первых, не говорится о купле-продаже акций (право пользования, как сказано выше, остается за “PetroKazakhstan”), а во-вторых, конкретному лицу нужно быть уж больно храбрым, чтобы быть твердым при переговорах лицом к лицу с сильными мира сего. Представьте себе, каков может быть ответ премьер-министра или президента страны на вопрос Китая в лоб: “Ты думаешь, мы угрожаем твоей безопасности? Это что, намек на разрыв отношений?”. Скорее всего, на подобную встречу никто не решится. В случае с парламентом никто не сможет требовать объяснений у парламентариев – их слишком много. Отсутствие ответственности – классический случай слабости парламентаризма, но в данном случае это и его сила! Так надо ею воспользоваться. Хотя бы для быстрого и долговременного повышения рейтинга парламента в глазах избирателей (не какая-то, а громадная польза, которая враз перевесит всю их предыдущую бесполезность!). Сессия парламента только началась, время еще есть.
Пойдем дальше. Вариант третий: признание недействительным самого права недропользования или владения Шымкентским НПЗ. Об этом достаточно много писали. Поэтому буду краток. Цена приватизации и “Южнефтегаз”, и ШНОС уж больно мала (про “Южнефтегаз” не нашел, но уверен, что там было так же). Тем более, что предыдущим акционерам в обеих компаниях был то ли Central Asian Investment Holding (CAIH), то ли Central Asian Industrial Investments, то ли и то и другое. Неважно, так как судя по иностранным сайтам (у нас на это только намекают, за границей – знают), за всем этим стоял так или иначе “Казкоммерцбанк”. Следовательно, выяснить все детали несложно, было бы желание. Фактов несоблюдения законодательства тоже достаточно. Однако это, во-первых, долгий процесс, а во-вторых, весьма болезненный для всех участвовавших сторон, находящихся ныне по разную сторону политических баррикад. Накануне выборов, наверное, не стоит раскачивать лодку. Тем более в пылу перепалок можно “пропустить” подписание сделки. Короче, это всего лишь вариант, разрешенный законом (ст. 45): “Контракт признается недействительным в следующих случаях: при установлении в судебном порядке факта сговора между должностными лицами, участвующими в проведении конкурса либо в заключении контракта, с выигравшим претендентом на получение права недропользования, с целью предоставления ему незаконных преимуществ перед другими претендентами, либерализации условий и снижения размера платежей в бюджет”.
По части закона у меня аргументов больше нет. Но есть, как я понимаю, общеюридические принципы. Господа юристы, дальше вам, возможно, будет смешно. Но мне не до смеху. Опять же, не юрист я, что с меня взять? Говоря об общеюридических принципах, я больше склоняюсь к логике, нежели к юриспруденции, хотя, как говорится, что разрешено Юпитеру (США), то нельзя быку (или кому там?).
Итак, вариант четвертый (который по сути лишь дополнение к предыдущим). Недавно США воспользовались правом защиты национальных интересов и всеми правдами и неправдами запретили, точнее, не допустили покупку китайцами нефтяного концерна “Юнокал”. В случае предотвращения нами подобной же сделки и правильного освещения в СМИ, наши “спасители- инвесторы” нас поймут, кроме разве что канадцев, но о них чуть ниже. Прецедент есть, и им нужно тоже воспользоваться и умеючи аргументировать. Кстати, в Казахстане акционеры ОКИОК тоже отвергли попытки китайцев приобрести свою долю. Вот уж действительно помогли западные компании хоть как-то защитить наши интересы. Случай редкий, но достаточный для того, чтобы задуматься об опасности экспансии Китая, если другие аргументы не пронимают.
Вариант пятый. Немного истории, опубликованной недавно в “Навигаторе”. В 2000 году CAIH продал свою долю в ШНОС компании “Харрикейн”, которая тогда была на грани банкротства. Это – только часть 2-ходовой комбинации. Замысел второй части – покупка дополнительных 23% компании “Харрикейн”, что должно было увеличить долю CAIH в “Харрикейне” до 53% со всеми исходящими отсюда последствиями. Если я правильно понимаю суть комбинации, это была гениальная затея: отдать ферзя, чтобы поставить мат! И все – на рыночных условиях, по биржевым (или почти биржевым) ценам! Вот уж действительно, казахи научились поглощать. Продать ШНОС, чтобы получить весь “Харрикейн” со ШНОСом вместе! Да не тут-то было. Расстались со ШНОСом – остались с носом. Вмешалось канадское сообщество (да и без правительства Канады, наверное, не обошлось). Объявили попытку покупки акций “Харрикейна” противоречащим их интересам, а сделку – “враждебной”. А жаль. Это был бы первый в истории случай поглощения казахстанской компанией иностранной. Что ж, политика двойных стандартов Запада широко известна.
Меня данная ситуация интересует по другой причине. Пусть CAIH не представлял интересы Казахстана, но прецедент-то есть! Сейчас ситуация с точностью до наоборот. Тогда они нам (не нам, конечно, но все же казахстанской фирме) запретили ту сделку. Теперь полное право запрета имеем мы! По крайней мере если не с юридической, так с точки зрения логики. И прав у нас больше. 100% бизнеса компании “PetroKazakhstan” находится у нас. Опять же, блюдем интересы Канады, в конце-то концов!
Рассмотрим теперь ситуацию с точки зрения геополитики. Основные участники охоты за нефтью в мире: США, Западная Европа, Япония, Китай, Индия. Россию тоже могут интересовать результаты этой сделки, так как “ЛукОйл” владеет половиной акций “Тургайпетролеум”. Но пока реакции “ЛукОйла” не слышно, да и рычагов у него, скорее всего, немного, а Россия неповоротлива. Западная Европа и Япония у нас почти не представлены. Индия тоже, но она претендент (пока еще остается) на покупку акций “PetroKazakhstan”. Соответственно, в обсуждаемой сделке непосредственно заинтересованы (или не заинтересованы) и имеют реальные рычаги воздействия только Китай, Индия и США. Россию, правда, тоже можно расшевелить, если помогут в чем. В данном конкретном случае сюда можно прибавить и Казахстан как полноправного геополитического игрока.
Правительство Казахстана гордится своей мудрой многовекторной политикой. Не спорю, многовекторность необходима даже супердержавам.
Но понимать суть такой политики можно по-разному: можно уступать всем (какая же это политика?), но можно и играть на противоречиях, противостоянии остальных участников. Выбор есть. Задача МИД ведь заключается не только в организации международных саммитов, позировании перед экранами на различных встречах и подписании международных договоров, составленных другими министерствами. В данном случае за нас, пусть и негласно, будут все остальные игроки. Если не так, МИД должен сделать так, чтобы были за нас. Хотя о чем я говорю? Вряд ли наш МИД на такое способен. Возможно, опять же с точки зрения прецедента, те же США или Индия не заинтересованы в отмене сделки. Они когда-нибудь тоже могут что-нибудь продать или купить. Но все же, думаю, позиция “лишь бы не Китай” перевесит остальные опасения. А прецедент можно и забыть (заставить забыть) когда надо.
У всех этих стран есть совместные проекты с Китаем. На дипломатическом уровне можно постараться урегулировать эту проблему, пригрозив пересмотром других соглашений как в Казахстане, так и в других странах. В качестве стимула для подобных маневров можно предложить другим участникам что-нибудь из привлекательных проектов. Стоп. Эту тему продолжать я не хочу – слишком много уже раздали. Но закулисные переговоры часто наиболее эффективны. К сожалению, пока не в нашу пользу.
Хотя я не верю в силу казахстанской дипломатии, надежда есть. И причина этому – не совсем удачное время для осуществления сделки, выбранное канадцами и китайцами. Выборы президента на носу, а они такую проблему затрагивают! Ситуация может позволить набрать очки как правительству, так и оппозиции. А куда деваться? Рано или поздно начнутся волнения населения. Лучше это предотвратить. Если правительство сможет запретить сделку, а тем паче приобрести “PetroKazakhstan”, это будет реальный поворот в экономике в сторону национализации (без ущерба иностранным инвесторам!) стратегических предприятий. В руках государства будет уже два НПЗ, два крупнейших производителя нефти, 50% акций еще в двух других. По объемам нефтедобычи государственные предприятия выйдут на второе место в Казахстане (если не на первое). Можно будет стабилизировать цены на рынке ГСМ, жестче диктовать свои условия на рынке сырой нефти. Население поверит, что распродажа запасов была действительно обусловлена экономической необходимостью 90-х годов, что правительство радеет о национальных интересах (а не только о скупке голосов путем расширения социальных программ). Голоса избирателей при правильной пропаганде будут обеспечены.
У оппозиции ситуация получше. Они могут позволить сделке состояться и не проиграют от этого. Мало кто сомневается в победе Н. А. Назарбаева на предстоящих выборах, но самое сложное, думаю, предстоит после выборов – удержать власть. Вот тут и пригодятся оппозиции лишние козыри. Желающих разыграть национальную карту будет предостаточно. Я все же надеюсь, что кто-то рискнет приобрести очки до выборов, постаравшись не допустить китаизации казахстанской экономики. Иначе можно довести ситуацию в южных и западных регионах Казахстана до динамично-нестабильной, когда население осознает происшедшее. Дальше ситуацию предсказать будет сложно.
И последнее. Если ни нам, ни CNPC не удастся получить “PetroKazakhstan”, кто предпочтительнее? Не знаю. Да и вся подоплека событий за этой сделкой мне не известна. Думаю, уж лучше пусть останутся канадцы. Или индусы. Ни с теми, ни с другими нам не грозит ускоренная экспансия Китая. Канадцы хороши тем, что мы их уже знаем. Индусы – тем, что составят противодействие Китаю в будущем. За нефть придется им конкурировать: нефть – индусов, труба – китайцев. У нас же останется возможность лавирования. Засилье индусов тоже не грозит – горы нам помогут. Кроме этих двух участников, возможно, появится еще кто-нибудь.
