Республиканский общественно - политичекий еженедельник "Эпоха"
 Факты и комментарии
№13(85)

Хлебная заварушка

Алматинский департамент Агентства по регулированию естественных монополий и защите конкуренции РК отказал крупнейшим производителям хлеба города в повышении отпускных цен на формовой хлеб.

     Напомним, что два предприятия - ТОО "Объединение Алматынан" и ТОО ХБК "Аксай", занимающие на рынке хлеба Алматы монопольное положение, подали заявку на повышение цены на формовой хлеб из пшеничной муки первого сорта "Жай-нан" (в простонародье "кирпич") с 26 до 28 тенге. Основной причиной повышения, заявляют монополисты, является рост цен на муку и ГСМ. Однако экспертная группа не согласна с этим и доводы производителей считает неубедительными. К примеру, проверка, проведенная комиссией на ТОО ХБК "Аксай", показала, что по итогам 2003 года это предприятие вышло с прибылью. По заключению же экспертной группы рентабельная себестоимость хлеба "Жай-нан" составляет 8% с учетом повышения цены на муку и ГСМ. И в настоящий момент по расчетам комиссии цена на хлеб с учетом НДС составляет 25 тенге самовывозом и 26 тенге - в случае центрозавоза. К тому же, цена на ГСМ по сравнению с ноябрем снизилась на 10%.
     Более того, по словам представителей рабочей группы, ТОО "Аксай" пыталось ввести в заблуждение комиссию, представив недостоверные данные бухгалтерского учета: первичная документация не соответствовала данным бухгалтерской отчетности. К примеру, по представленным документам, стоимость муки составила 28 тенге, а фактически она была получена по 21 тенге. Однако самое интересное, что основной поставщик муки первого сорта - ТОО "Ардагер", являющееся к тому же и единственным учредителем ТОО ХБК "Аксай". Цена муки, поставляемой ТОО "Ардагер", была намного выше цены, предлагаемой другими поставщиками.
"Это обстоятельство дает основание полагать, что между неконкурирующими субъектами рынка усматриваются признаки согласованных действий, направленных на ущемление прав юридических и физических лиц, - говорит Саду Аскар, начальник юридического отдела антимонопольного департамента. - Более того, установлено, что в феврале ТОО "Аксай" реализовало хлеб "Жай-нан" как "Алматинский", который по цене намного выше. Комиссия усматривает в данных фактах признаки уголовно наказуемого деяния - обман потребителей. Кроме того, нами также установлен монопольный доход, который получен предприятием за январь - порядка 31 млн. тенге. Этот доход должен быть изъят в пользу государства".
     Кстати, на эти публичные слушания представители ТОО ХБК "Аксай" так и не соизволили явиться…

Жибек АМЕРБЕКОВА


Если бы мой папа был президентом...

"Чего-то хотелось: не то конституции, не то севрюжины с хреном, не то кого-то ободрать…" Эту пророческую фразу САЛТЫКОВА-ЩЕДРИНА взял на вооружение Центр анализа общественных проблем, решивший выяснить, что же представляют собой политические партии и каким образом им следует вести себя в преддверии такого грандиозного шоу, как парламентские выборы.

     Соответствующий отчет недавно был предоставлен центром вниманию журналистов. Не мудрствуя лукаво, был выведен алгоритм действий: исключить абстрактные общеполитические лозунги, написать программу ярко и образно, пользуясь доступным избирателям языком, и включить в нее "изюминку" - хотя бы один-два пункта, которых нет у других партий.
Специалисты утверждают, что подобный предвыборный "step by step" на все сто гарантирует успех "адептам", уверовавшим в непреложность продекларированных истин. Хотя, думается, о предполагаемом фуроре не то что бабушка надвое сказала - дедушка в неприличное место послал. Конечно, никто не оспаривает необходимости этой самой "изюминки", но… Вспомните, сколько раз такие "изюминки" предлагала на рассмотрение правительства ДПК "Ак жол" - свои законопроекты "О выборах" и "О СМИ", программы по улучшению народного благосостояния, рекомендации и дополнения ко многим законодательным актам... Многочисленные акции этой партии широко поддерживаются народом, но с трудом принимаются властью, что наталкивает на мысль, что изюминка изюминке - рознь.
     Подобных примеров - великое множество. Лидер Партии патриотов Гани Касымов, решивший в качестве авангардной идеи для своих единомышленников избрать проблему ипотечного кредитования и дороговизны жилья, предложил несколько вариантов благоприятного исхода из сложившейся ситуации. Вопрос этот так и повис в правительстве, более того, от него отмахивались, как от назойливой мухи. Но стоило дочери президента Дариге Назарбаевой внести этот постулат в программу сотворенной ею на досуге партии "Асар", как несколько месяцев спустя в ежегодном Послании к народу Казахстана ее папа пообещал с нового года введение более приемлемых условий для получения ипотеки и снижение стоимости жилья до 350 долларов за 1 кв. м. Конечно, если бы мой папа был президентом, я бы тоже не только владела "заводами и пароходами", но и ради прикола раздала бы землю крестьянам, а фабрики - рабочим. Или, на худой конец, предоставила выпускникам вузов рабочие места - чего уж там, пусть живут. И сказки про "изюминки" при таком раскладе мне бы были по барабану - пусть на эти уловки клюют те, у кого нет такого папы...
     Впрочем, опосредованно к такому выводу пришли и эксперты из Центра анализа общественных проблем, считая, что у нас "наблюдается противоборство двух типов политики: публичной, электоральной, с одной стороны, и закрытой, аппаратно-клановой - с другой. Пока чаще превалирует второй тип политики". И в качестве подтверждения сказанного припомнили казус с тем же "Асаром", который еще до проведения своего первого съезда сколотил приличную фракцию в парламенте. Но несмотря на то что политика наша пока что представляет собой "сатанинский драмкружок", эксперты все же советуют не удостоившимся кровного родства не расстраиваться, а напротив - мобилизовать свои силы и выдвинуть новые лозунги, дабы попытаться взять реванш на предстоящих выборах. Авось и выгорит дельце. А если и нет, то всегда можно утешить себя тем, что мертвого льва может лягнуть даже осел.

Юлия КИСТКИНА


Тайная вечеря,
или СКАЗ О ТОМ , КАК В ПЕТРОПАВЛОВСКЕ ПРОШЛА
ПЕРВАЯ ОБЛАСТНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПАРТИИ "АСАР"

     Мне как представителю партии "Ак жол" хотелось на данной конференции выступить с трехминутным приветствием к ее делегатам, коих насчитывалось со всей области более 100 человек, и пожелать им плодотворной работы, а также высказать свои предложения насчет дальнейшего сотрудничества и собственного видения путей развития общества и государства.
Прежде чем окончательно дать ответ по поводу выступления, мне трижды говорили о том, что председателя филиала нет на месте, и просили перезвонить позже. На четвертый раз ответ я все же получил, но в столь категорической форме, что отпало всякое желание пререкаться даже у меня, человека, в определенных ситуациях умеющего быть очень настойчивым. Дословно это звучало так: "Не надо нам ни от кого никаких приветствий!"
     Я удивился такому повороту событий: неужто меня, депутата города двух последних созывов, могли бы вот так просто-напросто взять под руки и выставить за дверь, не найдя мою фамилию в списках приглашенных? Категорический тон секретаря не оставлял в этом никаких сомнений. Помня о своей воспитанности, я не стал испытывать судьбу и проверять достоверность слов молодой "асаровки", разумно предпочтя заняться другими текущими делами.
     Мне пришлось удивиться еще один раз, когда я выяснил, что бастион, в котором проходило заседание конференции (здание областной библиотеки им. Сабита Муканова), буквально приступом брал даже… руководитель местного филиала партии "Отан" А. Мерк, повторив тем самым в какой-то мере и мои злоключения. А ведь "Отан" - та партия, которая, казалось бы, в полной мере является союзником и единомышленником "Асара". Видно, отановцы не вполне ко двору приходятся лидеру "Асара" Дариге Назарбаевой, скромно присутствовавшей в президиуме. А. Мерку слово все же дали, но в самом конце мероприятия и, такое впечатление, что мимоходом (как явствовало из выпусков местных новостей). Должно быть А. Мерк прорвался благодаря своим нестандартным габаритам и импозантной фигуре, я этого, в силу хилости своей фигуры, сделать бы не смог.
     Других же представителей политических партий из девяти зарегистрированных в нашей области филиалов на конференции и в помине не было. Вот такое полутайное-полумассонское мероприятие прошло у нас в области. Лица, официально приглашенные на него в качестве гостей, потом мне рассказывали о своем впечатлении о нем как о комсомольском слете или заседании правофланговой дружины пионерской организации. А как же еще расценивать красные стяги-перетяги, бравурную музыку у входа и заранее заученные речи с радужными цифрами и "правильными" мыслями?

Павел АФАНАСЬЕВ, председатель Северо-Казахстанского областного филиала ДПК "Ак жол"


"Отан" "Асару" не друг,а конкурент

Многие журналисты на этой неделе испытали легкое разочарование, сродни тому, когда взамен обещанного шикарного торта подсовывают карамельку. Так и партия "Отан" предстала на пресс-конференции в усеченном виде. За своих новых лидеров Александра ПАВЛОВА и Жармахана ТУЯКБАЯ отдувались старые кадры - Амангельды ЕРМЕГИЯЕВ, депутат Кайролла ЕРЕЖЕПОВ и Виктор РОГАЛЕВ. Впрочем, последний почти всю пресс-конференцию просидел молча.

     Вместо обещанных итогов съезда Амангельды Ермегияев стал говорить о перспективах партии и о том, что она горячо поддерживает Послание президента, особенно в части социальных преобразований. Как будто в этом кто-то сомневался. В связи с этим отановцы даже собираются переписать свою программу, дабы не отмечалось сильных расхождений с позицией их главного лидера. Как следует из слов заместителя председателя партии, основные достижения "Отана" относятся к законодательной части, инициированию ряда законов. Очень рассмешило журналистов сообщение, что при этом партии приходится преодолевать огромное сопротивление правительственных структур. Из чего следует, что-либо единства в рядах пропрезидентской партии нет либо Ермегияев лукавит. Бурную реакцию у отановцев вызвал вопрос журналистов по поводу реальности поставленной президентом задачи по снижению стоимости жилья до 350 дол. США за 1 кв.м. Оказалось, решить этот вопрос просто. По мнению Ермегияева, нужно просто уменьшить коррупцию в строительстве и умерить аппетиты монополистов, требующих для развития своих компаний все больше денег и увеличения тарифов. Вопрос, как это сделать, завис в воздухе.
     Громы и молнии полетели в адрес казахских журналистов, поднявших больной языковой вопрос. "У нас всего 56% казахов, и те не все еще владеют родным языком, - сказал он. - Поэтому насаждать казахский язык насильственными мерами мы не должны. Это долгий и постепенный процесс".
     А. Ермегияев не поддержал и Загипу Балиеву по части внедрения электронного голосования на предстоящих выборах. "Его можно применить только в качестве эксперимента в отдельных регионах", - заявил он. Кстати, на предстоящие выборы отановцы идут самостоятельно.      Ермегияев в очередной раз заявил, что ни с кем объединяться в блок они не собираются. "Даже если такие предложения поступят, мы их будем рассматривать с той позиции, чтобы не было никакого ущемления интересов партии". По поводу "Асара", якобы собиравшегося создавать блок с "Отаном", он сказал, что пока даже не видел программы этой партии и на выборах ее рассматривает как конкурента наравне с остальными партиями. В отношении новых замов А. Павлова и Ж.Туякбая он отметил, что в связи с их появлением придется менять структуру партии и ставить новые задачи. Обновленную программу отановцы намерены обсудить на следующем VII съезде партии.

Елена ВЛАДИМИРСКАЯ


Горбачев был не прав

"Свобода! Демократия! Гласность!" - призывал в свое время Михаил ГОРБАЧЕВ, первый и последний президент СССР. Но директор Центра экстремальной журналистики при Союзе журналистов России Олег ПАНФИЛОВ утверждает, что с последней частью Михаил Сергеевич слишком поторопился. Даже сегодня не вся пишущая братия четко понимает, что значит термин "гласность".

     Чтобы работать в современных условиях, журналист обязан знать все свои права и обязанности, уметь отстаивать собственные мнения и публикации. Однако большинство из нас не умеет защищать себя от силовых нападок и чиновничьего давления.
     Поэтому Международная ассоциация свободы слова IFEX (Торонто), Комитет по защите прав журналистов (Нью-Йорк) и Центр экстремальной журналистики (Москва) на этой неделе провели в Алматы первый Региональный тренинг для экспертов по вопросам свободы самовыражения, на котором встретились борцы за права журналистов из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана. Организаторы тренинга решили таким образом поддержать организации, отстаивающие права и свободу журналистов, обменяться с ними имеющейся информацией и опытом.
     Координатор программ Комитета по защите журналистов в Европе и Центральной Азии Алекс Лупис (на снимке справа) считает, что мониторинг нарушений прав журналистов на постсоветском пространстве проводить довольно сложно, так как постоянно сталкиваешься с недостатком информации. И сотрудничество с похожими организациями стран Центральной Азии обещает помочь в решении этой проблемы.
     Отвечая на вопрос, какой ему видится современная пресса, Олег Панфилов (на снимке слева) сделал довольно неожиданное для нашей действительности заявление о том, что журналист никогда не должен заниматься политикой. Он только объективный наблюдатель за всеми политическими процессами, происходящими в стране. При этом международные коллеги констатировали тот факт, что практически во всех странах бывшего Советского Союза закон о СМИ разрабатывают и принимают не журналисты, а государственные чиновники. По мнению Олега Панфилова в этом виновата журналистская пассивность. Наверняка так и есть. В Казахстане репрессивный закон "О СМИ" уже принят парламентом, но пока не подписан президентом, однако журналисты не проявляют активного желания организовать митинг и громогласно заявить о попрании собственных свобод. Хотя, быть может, все зависит от маленького слова "пока"…

Елена ОВЧИННИКОВА


Ветераны остались без крыши

Вполне возможно, что 59-ю годовщину Великой Победы ветераны войны, члены Республиканского общественного объединения "Отан", встретят не в парке 28 героев-панфиловцев. Здание административного Центрального совета, испокон веков принадлежавшее "ДОСААФ", а затем РОО "Отан", уже продано в другие руки.

     Члены общественного объединения были вынуждены собрать пресс-конференцию, на которой обратились к Президенту РК и всем средствам массовой информации для того, чтобы отстоять свой архитектурно-мемориальный комплекс. "Мы надеемся, что те, кто будут принимать решение, примут его правильно", - сказал полковник Василий Жовтый, участник ВОВ, начальник штаба Алматинского аэроклуба РОО "Отан".
     Как нам сообщили, объединение "Отан" стало жертвой умышленных и противоправных действий. Напомним, что для исполнения своих уставных целей любому общественному объединению необходимы денежные средства, поэтому оно и прибегает к сотрудничеству с коммерческими структурами. "Отаном" вместе с одной из таких структур - ТОО "Аркада" - в банке был оформлен совместный кредит на 800 тыс. долларов, залоговым имуществом которого и явилось административное здание, принадлежавшее РОО "Отан". Однако результат оказался плачевным. Руководство ТОО "Аркада" "испарилось" с деньгами, а "Отан", не получивший ни копейки, лишился апартаментов. По мнению авторитетного эксперта - адвоката Виталия Воронова, процедура продажи здания проведена с существенными нарушениями, в которых еще предстоит разобраться правоохранительным органам.
     Самое печальное во всей этой ситуации, как справедливо заметил президент Союза ветеранов локальных войн и конфликтов "Боевое братство Казахстана" Сергей Пашевич, что здание, построенное, как единый мемориальный комплекс и органически связанное с монументом Славы, сегодня буквально разрывается на части новоявленными коммерсантами. Хотя не в столь далекие времена оно было символом военно-патриотического воспитания подрастающего поколения.

Елена НОВИКОВА


Безопасность казахстанца стоит 35 тенге

29 жизней унес оползень в Талдыбулаке. В Жамбылской области пострадавшие от землетрясения до сих пор живут на улице. Не могут прийти в себя и жители Восточного Казахстана. Как всегда, мы оказались не готовыми к природным катаклизмам и платим за эту неготовность самым дорогим - человеческими жизнями. Стихия не имеет привычки предупреждать о своих проявлениях, ее нельзя предугадать, а еще сложнее предсказать. Но когда приходит беда, каждый из нас ощущает свою беспомощность и невозможность что-либо изменить.

     В Казахстане по поводу внештатных ситуаций стыдливо отмалчиваются, дабы не драматизировать ситуацию. Но по большому счету из этого складываются отношения между населением и государством.
     Впрочем, сейчас, наверное, поздно и неуместно говорить, кто виноват в трагедиях в Талдыбулаке, в Луговом и в Восточном Казахстане. Однако важно определиться, что же делать, чтобы впредь свести их последствия к минимуму. Могут ли превентивные меры спасти жизни людей, максимально безболезненно решить проблемы последствий трагедии? Вот что думают об этом и о многом другом участники ток-шоу "Собственное мнение".
     Аскар ОСПАНОВ, заместитель директора НИИ сейсмологии РК:
     - Для того чтобы осуществлять прогнозы, особенно краткосрочные и среднесрочные, необходима очень хорошая система наблюдения. Такая сеть создана только для Алматы. К сожалению, многие сейсмоактивные регионы Казахстана не охвачены сейсмологическими наблюдениями. Одна треть территории Казахстана является сейсмоопасной - это весь южный и юго-восточный регионы. Если говорить конкретно об Алматы, то здесь осуществляются среднесрочные прогнозы уже в течение трех лет. Кроме того, при институте сейсмологии действует так называемая межведомственная комиссия по прогнозу землетрясения при АЧС. Эта комиссия дает еженедельные прогнозы. Потенциальные очаги будущих трех, по крайней мере, землетрясений, которые, вероятно, произойдут в Алматинской области в ближайшие 5-7 лет, находятся, естественно, вблизи Алматы. И если прогнозы сбудутся, то Алматы очень сильно пострадает.
     Сабит САДЫКОВ, председатель Жамбылского филиала ДПК "Ак жол":
     - У нас нет системы предупреждения. И это самое страшное. К примеру, выделено 15 млн. тенге на ликвидацию последствий землетрясения в Жамбылской области. 15 миллионов тенге! Я могу с уверенностью сказать, что половина этих средств разворована самой системой. Ведь у власти находятся оборотни… Людей больше умерло не во время землетрясения, а когда они начали свои походы по чиновничьим кабинетам. Поэтому я призываю правоохранительные органы вспомнить о своих обязанностях. Проверьте, посмотрите, что делается. Когда президент приезжал к нам, он сказал, что за такие деньги можно было город построить, а построены только улицы.
     Марина ТАРГАТОВА, психолог-психотерапевт:
     - В этой связи очень важна персональная ответственность. Кто отвечает за распределение денег? Обязательно должна быть отчетность! И это должно быть прозрачным.
     Сергей КОМАРОВ, заместитель начальника управления Агентства по ЧС
г. Алматы:

     - Государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации относительно молодая, ей всего лишь 12 лет. Правовая база, которая регулирует общественные отношения в области ЧС, была создана в 90-х годах. И эта база - декларативная. Она требует создания еще целой массы подзаконных актов, которые нормировали бы отношения в области предупреждения и ликвидации ЧС. Поэтому очень много пробелов в этом деле. Агентством по ЧС разрабатывался проект программы развития государственной системы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Проблема поставлена очень хорошо, но опять же все уперлось в деньги. Постановление правительства вышло, но я могу сказать, гора родила мышь. Финансирование ограничили так, что на первые три года выделили по 500 млн. тенге. Если мы разделим эту сумму на численность населения - 15 млн. человек, то получается, что на развитие государственной системы предупреждения и ликвидации последствий ЧС приходится по 35 тенге на душу населения. Вот вам, пожалуйста, отношение.
     Любопытная складывается картина: вроде бы все службы выполняют свои функции, но нет взаимодействия между ними. Даже государству, как мы видим, очень сложно найти в этих дебрях "козла отпущения". Может быть, на самом деле в Казахстане пора уже создавать одно ведомство вместо десятка разрозненных кусочков. Впрочем, даже это вряд ли поможет…

Жибек АМЕРБЕКОВА

Hosted by uCoz