Прозрачное общество и ответственная власть
Вот что предлагает казахстанцам проект новой Конституции
Как и предрекалось, проект нового Основного закона, подготовленный Координационным советом демократических сил, вызвал оживленный интерес в общественном мнении. В дискуссионном клубе “Polyton” с докладом на тему “Конституционная реформа и возможности объединения демократических сил перед президентскими выборами” выступил сопредседатель ДПК “Ак жол” Алтынбек САРСЕНБАЕВ.
“Наш ответ Чемберлену!”
После прошлогодних выборов, побивших все рекорды по фальсификации, демократическая оппозиция, озаботившись проблемой своего единства, создала Координационный совет демсил, который возглавил экс-спикер мажилиса Жармахан Туякбай. Перед КСДС были поставлены три взаимосвязанных задачи: добиться отмены итогов парламентских выборов 2004 года, подготовить большую политическую программу, вокруг которой могла бы объединиться оппозиция, и создать условия для выдвижения единого кандидата.
Проект новой Конституции, за которую дружно взялись демократы, должен был стать знаменем надвигающихся перемен, тем, вокруг чего должны сплотиться все, кому надоело жить в авторитарном государстве и кто желает добиться этого законными средствами. Так что выдвижение на предстоящих выборах главы государства единого кандидата от оппозиции стало не просто объективной необходимостью, но и символом кардинальных реформ. И когда (а не если!) народ отдаст свои голоса за действительно достойного кандидата, а не за узурпатора или Назарбаевского ставленника, он получит Основной закон, который не на словах, а на деле сделает его единственным источником власти.
Новой Конституции – Ак жол!
По количеству пришедших в дисклуб “Политон” людей можно было судить, что общественность, по крайней мере “политически подкованная” ее часть, знает о проекте новой Конституции и проявляет большой интерес к нему. Свой доклад А. Сарсенбаев начал с предыстории создания этого документа, на примерах доказал его подлинную демократичность и вкратце прошелся по нескольким статьям, показывающим отличия новой Конституции от Основного закона 1995 года.
Докладчик отметил, что проект не является окончательным и бесспорным. Некоторые его статьи со временем утратят актуальность. Например, роль президента в государственной и общественной жизни государства строго регламентирована и ограничена, по сравнению с сегодняшними реалиями. Глава государства в будущем будет избираться только на один пятилетний срок, а его близкие родственники не имеют права занимать высшие государственные должности. Эта норма, по мнению докладчика, может просуществовать лет 15-20, пока в этом не отпадет необходимость.
Присутствующие интересовались: знаком ли действующий президент с проектом КСДС, не займется ли власть плагиатом, как это было не раз с инициативами партии “Ак жол”, возможно ли сегодня провести референдум по принятию Конституции? Г-н Сарсенбаев отвечал кратко, но со знанием предмета. Он выразил уверенность, что президент “в курсе”, судя по рвению некоторых академиков, бросившихся оборонять действующую Конституцию, и усомнился в том, что власть на этот раз будет выдирать некоторые положения из предложенного оппозицией проекта. Не пойдет она, власть наша, и на референдум – зачем ей что-то против себя любимой предпринимать.
В споре
рождается истина
В роли основного оппонента проекта (оппозиция оппозиции) выступил ведущий клуба профессор Нурбулат Масанов, взяв при этом на себя, по его словам, неблагодарную миссию. Известный политолог концептуально был не согласен с документом, хотя, забегая вперед, отметим, что практически на все аргументы Масанова и других критиков докладчик достойно ответил. Критика, прозвучавшая в тот день в “Политоне”, надо сказать, не означала полного неприятия новой Конституции. Все присутствующие были уверены в том, что она необходима Казахстану. Что же касается вопросов и замечаний, то разработчики именно на это и надеялись: их детище всколыхнуло общественность, а добросовестная критика пойдет только на пользу делу.
Но, как известно, есть и другая реакция на инициативу Координационного совета. Так, академик Гайрат Сапаргалиев и иже с ним яростно бросились грудью на защиту действующей Конституции – написали открытое письмо Нурсултану Назарбаеву, который как бы ничего не знает, и провели пресс-конференцию, между нами говоря, немалых денег стоящую. Не будем говорить о том, что двигало этими господами-товарищами – каждый гражданин имеет право на собственное мнение.
Но мы видим, что на вызов, брошенный оппозицией, был получен первый ответ. Теперь, наверное, следует ожидать санкционированных митингов бесправных работяг с предприятий, контролируемых провластными партиями, обширных материалов в НЕнезависимых СМИ, заявлений “видных общественных деятелей”, сменивших совесть на квартиру в Астане, и т. п.
Еще одним доказательством того, что власть серьезно обеспокоена перспективой введения новой Конституции и, как следствие, выдвижением единого кандидата от оппозиции, является тот факт, что этот вопрос начал усиленно муссироваться на заседаниях новоявленного НКВД. Так что, судя по реакции власти, КСДС принял правильное решение, которое обязательно найдет отклик не только политологов, но и простых граждан нашей страны.
Глас народа
Десять лет назад, в преддверии общенационального референдума о смене Конституции, автор этих строк провел небольшой опрос среди алматинцев на сие неоднозначное событие. Тогда респонденты отмахивались и открещивались от политики, в один голос твердили, что не намерены лезть в дела государственные, ну и тому подобное. В общем, в августе 1995 года большинство опрошенных предпочло вариант “затрудняюсь ответить”.
Спустя десятилетие мы снова стали надоедать алматинцам с вопросом о перспективах введения поистине демократической Конституции. Оказалось, что большинство опрошенных знают о существовании проекта, но лишь некоторые имели возможность с ним ознакомиться. Многие выразили уверенность, что пойдут на референдум, если власть решится его провести, и проголосуют “за”.
Говорили и о том, что надо наладить исполнение действующего Основного закона, мол, многие казахстанцы не знают своих конституционных прав. Были и такие мнения: простому народу сейчас не до изменений в Конституции – на хлеб насущный надо зарабатывать.
На это мы ответим словами самого Алтынбека Сарсенбаева:
- Главное – это как преподать наши инициативы народу. Если мы говорим о бедности, то только демократия спасет казахстанский народ от нее. Потому что проект новой Конституции дает самый главный ответ: как правильно распределять природные ресурсы Республики Казахстан для интересов всех ее жителей.
Только прозрачное общество и ответственная власть может это сделать. Народу мы будем объяснять не высокими материями, а конкретными цифрами и тезисами.
Мирас НУРМУХАНБЕТОВ
Вперед, к победе экспорта?
О “железной” логике нашего правительства
Конкуренция между импортерами “сладкой” продукции и их отечественными производителями, похоже, предстоит весьма несладкая. Если первые утверждают, что без импорта сладостей нам не обойтись, то вторые твердят, что способны завалить собственным товаром не только казахстанский, но и активно выходить на внешние рынки.
Недавнее заявление импортеров кондитерских изделий, поводом для которого стало постановление правительства “О начале разбирательства и введении временных мер на импорт некоторых видов кондитерских изделий”, подразумевающее введение защитных пошлин в размере 42% и лицензирование продукции, наделало много шума в прессе. Во-первых, эта мера, по мнению импортеров, приведет к общему росту цен, во-вторых, отечественные производители обеспечивают рынок только на 40%, а кондитерская отрасль растет лишь на 8-10% в год.
Эту информацию решительно опровергли представители крупных четырех кондитерских предприятий Казахстана: АО “Баян-Сулу”, ТОО “Актюбинская кондитерская фабрика”, АО “Конфеты Караганды”, ТОО “Алтын Нан”. Несмотря на то что сейчас доля импорта на казахстанском рынке (по данным отечественных производителей) кондитерской продукции составляет примерно 70%, а отечественной всего – 30%, они заявляют, что состояние их производственных мощностей позволяет им обеспечить внутренний спрос на все сто. Поэтому они полностью поддерживают меру, введенную правительством.
Татьяна Курапова, президент Ассоциации кондитеров, созданной в мае прошлого года, считает, что за последние три года тенденции на казахстанском рынке кондитерских изделий свидетельствуют о явном вытеснении местной продукции с рынка, “а разговоры, что постановление правительства якобы подрывает имидж страны и наносит ущерб экономике, не имеют под собой почвы, они умышленно нагнетаются и создают нездоровый ажиотаж вокруг ситуации”.
Спрос на кондитерские изделия в последние годы сильно возрос, но отечественному производителю от этого не стало лучше, если учесть, что импорт растет быстрее, чем поставки местной продукции. Судите сами, в 2002 году в Казахстан было завезено 12,7 тысяч тонн конфет, а в 2004 году импорт возрос в 7,5 раза и составил уже 90 тысяч тонн.
Причем продается импортированная продукция по демпинговым ценам, как утверждает Виталий Пахненко, гендиректор карагандинской фабрики. В доказательство своих слов он приводит один факт: обычная карамель одного из украинских производителей стоит там, в перерасчете на нашу валюту, 183 тенге, в то время как эту же карамель у нас продают по 125 тенге при себестоимости в 136 тенге!
“Мы произвели в прошлом году 12 тысяч тонн продукции, можем произвести и в три раза больше, алматинская фабрика может себе позволить выпустить и 100 тысяч тонн продукции, поэтому мы вполне можем закрыть импорт кондитерских изделий, а какие-то силы занимаются откровенным демпингом, с какой целью – непонятно?!”, – заключает он.
На этот почти риторический вопрос отвечает его коллега, Халиулы Сагындыков, гендиректор актюбинской фабрики, который считает, что таким образом украинские владельцы “сладких” производств пытаются задушить казахстанскую промышленность, затем скупить наши фабрики и продавать уже потребителям конфеты на 10-25% дороже.
“Были ли уже конкретные предложения о покупке каких-нибудь предприятий?” – на этот вопрос производитель не ответил, сказав лишь, что эти мрачные прогнозы сбудутся, если нынешние тенденции на рынке продолжатся. Поэтому он предлагает постановление правительства продлить еще на 1,5-2 года, для того чтобы дать возможность отечественному производителю встать на ноги и подготовиться к вступлению в ВТО.
К тому же, г-н Сагындыков вспомнил, о том, что более 10 лет назад было вынесено аналогичное постановление правительства о повышении таможенных пошлин на ввоз сахара, “и никто ажиотажа вокруг него не создавал?!”. Если вспомнить еще и том, кто стоит за “Сахарным центром”, самым крупным поставщиком сахара в Казахстане (который приписывают Рахату Алиеву), то, наверное, удивляться нечему.
Участники “ответной” пресс-конференции предлагают даже импортерам переориентироваться и в скором времени заняться экспортом кондитерских изделий, потому что “постановление правительства – это железная логика экономического развития, и поэтому импортерам, на всякий случай, лучше поддерживать хорошие отношения с отечественными производителями”.
Любопытно, что в пресс-конференции не принимал участие самый крупный производитель кондитерских изделий в Казахстане – алматинская фабрика “Рахат”. Видимо, это предприятие предпочитает идти другим путем, ведь еще несколько лет назад оно пыталось расширить свой рынок сбыта за счет монополизации известных брэндов типа “Красная шапочка”, “Мишка на Севере” и других…
Назира ЕСЕНБАЕВА
Еще польска не згинела…
Вельветовые джинсы
“Лоха-а-ану-у-у-ли!!!”, – кричал друг, узрев цены на вельветовые джинсы в варшавском магазине. Видимо, тяга к приобретению джинсовой продукции в братской Польше является некой разновидностью человеческих инстинктов у людей, рожденных в СССР.
Вот и он, едва выяснив, где расположена ближайшая точка по продаже спиртного и сигарет (подобные “научные изыскания” делает каждый отечественный турист вне зависимости от страны пребывания), занялся вычислением маршрута до пункта продажи одежды по спекулятивным ценам, попросту называемого базаром. Благо городской общественный транспорт в бывшей стране социалистического лагеря, а ныне свежеиспеченного евросоюзного государства, развит отменно. А посему на покорение торговых рядов мы отправились вместе.
Рынок, расположенный на остановке “Рондо Вашингтона” и, судя по всему, периодически служащий стадионом, впечатления, мягко говоря, не произвел. Южная столица Казахстана может похвастаться куда более масштабными сооружениями того же назначения и гораздо более широким ассортиментом. Впрочем, базар – везде базар.
Окинув взглядом до боли знакомые узкоглазые лица (китайцы у нас – вьетнамцы у них), мы приступили к выявлению товаров исконно польских производителей, продолжавшемуся два долгих часа и закончившемуся покупкой спортивной кофты с кричащей надписью “POLSKA” производства неизвестной азиатско-тихоокеанской артели. Карман покупателя опустел на 35 злотых, а “взлохматить” предстояло еще минимум по 150. Каждому. Гулять так гулять!
Попутно отбиваясь от назойливых продавцов пиратских компакт-дисков (хотя вроде и Евросоюз, и вроде как авторские права и т.д.) и видеокассет, мы нашли-таки точку продажи вельветовых джинсов. Учтивый продавец с прибалтийской меланхоличностью уверил нас, что предлагаемый им продукт есть не что иное, как истинно американские “трузера”, сшитые по самым передовым технологиям звездно-полосатой промышленности и, ко всему прочему, стоящие сущие копейки – 100 единиц в местной валюте (1 злотый равен 40 тенге). Уступать в цене он категорически отказался, сославшись на то, что аналогичный товар, да еще и сомнительного качества, в любом польском магазине стоит никак не меньше двух сотен.
“Нарезав” еще пару кругов по стадиону, закупив различной мелочи первой необходимости и обалдев от обилия темнокожих продавцов, вероятно, переселившихся в столицу Польши всей своей многочисленной африканской деревней, мы отправились в быстро ставшую родной гостиницу “Portos”, вынесшую намедни суровую проверку на прочность. (Накануне мы шумно отмечали наше прибытие в Варшаву).
Наутро, высидев ряд долгих, но довольно познавательных встреч, наша шумная компания двинулась на поиски новых приключений: необходимо было срочно купить хорошего, но недорогого пива (сказывались последствия празднования приобретения вельветовых джинсов), взять на вечер еще чего-нибудь “прохладительного”, ну и вообще ознакомиться с местными достопримечательностями.
Знакомиться с достопримечательностями в компании казахстанских девушек – дело неблагодарное, а посему первой из них (достопримечательностей) стал находящийся в самом центре Варшавы магазин одежды с загадочным названием “H&M”. События, происходившие далее, не подлежат описанию, поскольку сопровождались большим количеством ненормативной лексики: среди огромного выбора товаров лежали купленные давеча на базаре джинсы. Подлая этикетка указывала смешную цену – 50 злотых.
Солидарность
Скорбь по бесславно сгинувшим 50 злотым была опять же залита славным русским напитком польского производства по цене 17 злотых за бутылку. От таких астрономических (по нашим меркам) цен на спиртное горестное состояние большинства членов нашей группы еще более усугубилось. Общим собранием было решено пить отныне только пиво (благо цены на этот прекрасный продукт не так смущали). К тому же, разведка донесла о существовании необычного для наших желудков напитка – горячего пива.
На поиски данного чуда немедленно была делегирована группа довольно опытных коллег, оставшимся же пришлось довольствоваться пивом холодным. Выяснилось, что ближайший пункт продажи “белой” и “янтарного” находится прямо через дорогу от гостиницы, причем работает, в отличие от других польских магазинов, круглосуточно. Требование продолжения вчерашнего банкета было принято единогласно, и лишь товарищи, ушедшие в разведку, не смогли решительно отдать за это свои голоса.
Но сердце подсказывало, что души их, ведущие тяжелый бой с первичными признаками алкогольного опьянения, вызванного непомерным употреблением найденного-таки горячего пива, всецело с нами. Что наутро и было доказано уже вторичными признаками того же алкогольного опьянения, по-русски называемыми похмельем, ярко выраженным на суровых лицах “разведчиков”.
Тем временем, круг новых знакомых неизбежно расширялся. Помимо коллег-журналистов из самых разных средств массовой информации Польши, в соседней гостинице “Атос” обнаружилась группа студентов из России, Белоруссии и Украины. Вдали от родины дети бывшего единого Советского Союза быстро нашли общий язык, что, как вы понимаете, и было отмечено торжественным мероприятием, закончившимся далеко за полночь совместным распеванием незабвенной песни на стихи С. Михалкова и музыку А. Александрова – гимном СССР.
Даже украинские друзья, спрятав оранжевую символику (в противном случае казахстанско-российско-белорусская солидарность обещала применить к ним соответствующие меры), подпевали нестройными голосами слова едва не забытой ими в результате “оранжевой революции” песни.
Совместному исполнению подверглись и другие песни времен “великого и могучего” – “Широка страна моя родная”, “Утро красит нежным светом”, “И Ленин такой молодой” и еще целый ряд произведений советских авторов. К спевкам была привлечена даже итальянская молодежь, которой, ввиду хорошего настроения, численного превосходства и уважения футбольных клубов серии “А”, было прощено участие последних в зловредной политической оси “Берлин-Рим-Токио”, существовавшей до взятия рейхстага и капитуляции японского микадо Хирохито.
И лишь французские товарищи игнорировали этот пир духа: выпитое ими ничтожное количество пива – двадцать банок на десять человек – трагически отразилось на их молодых “незакаленных” организмах. Проще говоря, они были пьяны “в дрова”.
Прощаясь, постсоветский интернационал обещал писать друг другу и не забывать отлично проведенное совместно время. Даже перековавшиеся за полуторанедельный срок “оранжевые” украинские революционеры накрыли прямо в фойе гостиницы стол и угощали остатки некогда большой и шумной компании, успевшей разъехаться по своим странам, городам и весям, специально припрятанной для этого случая горилкой и случайно завалявшейся “Пшеничной”.
Что пишем в уме?
И все же казахстанская делегация молодых журналистов ездила в Польшу не только и не столько за развлечениями. Когда нас пригласили в Варшаву, я лично задался резонным вопросом: “Почему именно туда?” Видимо, чувство некоторого превосходства граждан бывшего Советского Союза над представителями других стран социалистического лагеря вытравить тяжело. Если вообще возможно. Слишком долго мы прожили в великом, без преувеличения, государстве. И “великодержавный шовинизм” еще долго будет необоснованно теплиться в сердцах людей, живущих ныне в независимых республиках.
Возможно, поэтому польская сторона решила ознакомить нас с устройством местных средств массовой информации, которые смогли за очень короткий срок вобрать в себя все лучшее из практики мировых масс-медиа. Хотя немаловажную роль в этом процессе сыграла инвестиционная политика транснациональных корпораций, работающих в области печатных и электронных СМИ.
Сегодняшние польские газеты, радио и телевидение зачастую контролируются иностранными концернами, которые придерживаются жестких позиций в области информационной политики редакций. Стандарты, отработанные и хорошо зарекомендовавшие себя во многих других странах и применяющиеся в Польше, порой не оставляют места для проявления истинно польского образца журналистики, сглаживая и “причесывая” определенные шероховатости.
В то же время западные стандарты применяются не всегда обоснованно. Даже небольшое польское СМИ, будь то радио, газета или телевидение, имеет, по сравнению с отечественными масс-медиа, просто огромный штат работников.
Например, в информационной службе телеканала “Polsat” журналистов, занимающихся освещением проблем одной только Варшавы, насчитывается более пятидесяти. Это при том, что выпуски новостей на канале выходят не более трех раз в сутки. Не сильно отстает по количеству корреспондентов и “Польское радио”. Гигантской службе новостей, как и техническому обеспечению, позавидуют даже самые крупные отечественные телерадиокомпании.
Гигантомания, впрочем, обратно пропорциональна зарплатам сотрудников, редко когда журналисты польских СМИ получают больше двухсот долларов – ужасающая безработица заставляет людей работать и за меньшие деньги.
Американизация и европеизация польских масс-медиа приводит к тому, что получающийся продукт являет собой некое подобие ксерокопий с западных СМИ. Подобная политика исключает до боли знакомые казахстанскому зрителю, слушателю и читателю информационные войны, политические заказы, масс-медийное киллерство. Средства массовой информации в Польше – это чистый бизнес: деньги – аудитория – деньги. Как говорится, ничего личного.
Пожалуй, только украинский “оранжевый” переворот освещался в Польше односторонним порядком, но тут уже видны геополитические интересы Варшавы, и это совсем другая история…
