Поствыборный синдром
Дос Кушим направляет власти
на путь истинный
Народ всегда требует чуда и регулярно получает его, но в перьях. Особенно это ощущается в момент разного рода избирательных гонок. Выборы в парламент, свидетелями которых мы стали осенью прошлого года, не были исключением, их греховная подоплека до сих пор является поводом для досужих толков. Чего уж сейчас-то огород городить, скажут многие, и будут неправы. На носу у нас экспериментальные выборы сельских акимов. И опасения по поводу того, что августовские выборы будут как две капли воды похожи на парламентские – с непременным использованием административного ресурса, грязных политических технологий и попытками подкупа избирателей, – увеличиваются с каждым днем.
Неутешительный постфактум
Первым об этом заговорил руководитель Республиканской сети независимых наблюдателей (РСНН) Дос Кушим, который не только презентовал долгожданный отчет о мониторинге выборов в мажилис, но и попытался направить власть на путь истинный, советуя пересмотреть и улучшить отдельные нормы выборного законодательства. Несмотря на то что РСНН будет активно участвовать в грядущем эксперименте, члены этой организации убеждены, что всевидящее око наблюдателя не всегда является гарантией от всяческих нарушений и фальсификаций, и без заинтересованности самой власти тут не обойтись.
Не будем перечислять многочисленные огрехи, допущенные во время выборов в мажилис, в свое время “Эпоха” основательно освещала эти вопросы. Остановимся лишь на рекомендациях экспертов.
Дос Кушим акцентировал внимание на таком основополагающем моменте, как формирование избирательных комиссий. Напомним, что на минувших выборах избиркомы повсеместно были представлены “Отаном”, “Асаром”, Гражданской и Аграрной партиями. Демократам сформированные властью маслихаты выписали “желтый билет”. Во избежание дальнейшей монополизации мест в избирательных комиссиях наблюдатели предлагают изменить действующее законодательство таким образом, чтобы оно позволяло каждой партии иметь своих представителей в избиркомах.
Более того, Дос Кушим считает, что исполнительная власть должна быть полностью отстранена от процесса формирования избирательных комиссий всех уровней, не говоря уже о таком привычном для наших реалий аксессуаре, как контроль за их деятельностью.
Что касается выборного процесса в целом, то наблюдатели настаивают на более детальном закреплении их прав и обязанностей в действующем законодательстве, которые им позволят не только регулярно участвовать в заседаниях избиркомов, но и прослеживать меры, принятые членами комиссий по поступившим жалобам и заявлениям. Не помешали бы наблюдателям и тренинги совместно с представителями ЦИК и доверенными лицами кандидатов для более четкого определения критериев и задач избирательного процесса.
Но самое главное, считают эксперты, необходимо разработать ясные и конкретные позиции признания выборов недействительными – по участкам, округам, по республике в целом.
Лоббировать эти и многие другие поправки наблюдатели намерены совместно с политическими партиями. И чем раньше удастся усовершенствовать выборное законодательство, считает Дос Кушим, тем больше шансов будет на то, что выборы акимов пройдут честно и демократично. И это, как уверяют эксперты, не пустые слова. Опыт их работы на Украине позволил взглянуть на весь выборный процесс другими глазами…
Уроки Украины
Пять членов РСНН в составе Европейской сети организаций по наблюдению за выборами побывали на 2-м и 3-м турах президентских выборов на Украине. Дос Кушим считает, что там демократия действительно восторжествовала. Конечно, нарушения были – как без этого, но они никоим образом не повлияли на исход выборов. Украинские власти, наступив себе на горло, на самом деле попытались ликвидировать ловушки, устроенные фальсификаторами, – система открепительных талонов и голосование на дому были отменены.
Еще один плюс – ровно за 2 часа до подсчета голосов избирательные комиссии всех уровней рассмотрели поступившие в их адрес жалобы и заявления и вынесли соответствующие определения.
- У нас же, – говорит Дос Кушим, –никто из наблюдателей так и не знает, кто и когда рассматривает жалобы, и рассматривает ли вообще…
Даже такая толика конкретики и определенности уже влияет на имидж демократии. В Казахстане же, увы, этот процесс в загоне. И свидетельств тому – вагон и маленькая тележка. Даже тот факт, что пятеро студентов, побывавших наблюдателями на Украине, после возвращения на родину подверглись гонениям в вузах, говорит о том, что к ее торжеству мы движемся со скоростью семи гордиевых узлов в год.
- Одних студентов не допустили к экзаменам, – констатирует Дос Кушим. – Других заставили писать объяснительные по поводу своего нахождения на Украине… Я не хочу называть ни вузы, ни имена деканов и ректоров, так как опасаюсь еще больших репрессий с их стороны… Сейчас я сам вынужден объясняться с руководством вузов в попытке урегулировать конфликт, возникший на пустом месте…
Здесь, как говорится, без комментариев.
Юлия КИСТКИНА
"Казкоммерцбанк" все ближе к народу
Европейский заем существенно помогает ему в этом
Несмотря на беспокойство АФН и Нацбанка по поводу зарубежных займов нашими банками, последние продолжают это делать, так как займы на внутреннем межбанковском рынке остаются дорогими.
В понедельник “Казкоммерцбанк” подписал соглашение с немецкими институтами развития DEG и KfW об очередном займе на сумму 37 млн. долларов, который позволит банку увеличить объем ипотечного кредитования. Но ставки по ипотеке пока не снизятся.
Хотя, как пояснил управляющий директор “Казкома” Андрей Тимченко, в совокупности с реализацией банком других программ в области ипотечного кредитования банк намерен “пойти на постепенное снижение ставок кредитования”.
Основной целью кредита является реализация ипотечной программы “Казкома”, кроме того, он предназначен для расширения возможностей долгосрочного кредитования банком предприятий малого и среднего бизнеса. Условия займа очень выгодные – 3,5% годовых сверх шестимесячного ЛИБОРа сроком на девять лет, к тому же ККБ предоставлен льготный период по выплате основного долга до трех лет. Привлечение подобных дешевых и льготных кредитов может реально повлиять на снижение кредитных ставок, что очень важно для большинства населения, которому недоступны нынешние кредиты.
Напомним, что это уже третий по счету заем DEG для ККБ, первый был успешно погашен в 2003 году, срок погашения второго – в 2008-м.
Делясь планами банка на ближайшее будущее, г-н Тимченко сообщил, что в настоящее время ККБ работает над привлечением “достаточно крупного” синдицированного займа, который будет использован на те же цели, что и немецкий кредит. Отметим, что Европейский банк реконструкции и развития – один из основных заимодателей – ради снижения валютных рисков для конечных заемщиков решил предоставить заемные средства в национальной валюте.
Характеризуя в целом реализацию “Казкоммерцбанком” программы ипотечного кредитования, Андрей Тимченко также сообщил, что в настоящее время общий объем выданных банком таких кредитов составляет порядка 300 млн. долларов, или около 30% всех ипотечных кредитов, предоставленных банковским сектором республики. А проценты невозврата ипотечных кредитов в ККБ достаточно низки. К примеру, за весь 2003 год было всего два безвозвратных кредита, и они были связаны с безвременной кончиной заемщиков.
Главной же проблемой ипотечного кредитования является не невозврат кредитов, а мошенничество, связанное с подлогом документов.
Созданный в 1990 году “Казкоммерцбанк” является крупнейшим банком Казахстана. На сегодняшний день он имеет филиалы во всех деловых центрах республики. Основными акционерами банка являются его топ-менеджеры. Кроме того, в числе акционеров ККБ – Европейский банк реконструкции и развития с 15%-ной долей простых голосующих акций.
Согласно неконсолидированной и неаудированной отчетности, активы банка за 11 месяцев 2004 года составили 4,7 млрд. долларов по сравнению с 3 млрд. долларов в начале того года. Капитализация банка за это время выросла с 316 млн. долларов до 428 млн. долларов.
Назира ЕСЕНБАЕВА
